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【从盈利到亏损 售电弥漫着失望情绪】售电一周要闻 (0528-0601)

2018-06-01 13:53来源:北极星售电网关键词:售电售电一周要闻增量配电收藏点赞

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本周热词Top1

准入:本周,北京、天津相继发布了《售电公司准入与退出管理细则》的征求意见稿,另外,北京还发布了《电力用户准入与退出实施细则》的征求意见稿,这预示着北京、天津的售电公司即将入场。

本周热词Top2

电力市场化率:2018年5月23日中电联发布的一季度全国电力市场化交易数据显示,一季度云南省内累计交易电量194.8亿千瓦时,占全省全社会用电量的50%,市场化率位居全国首位,高于全国平均水平29.1个百分点。

本周热词Top3

增量配电电力业务许可证:5月30日,国家能源局华中监管局向我省首家混合所有制、配售一体化的售电企业——江西和惠配售电有限公司颁发供电类电力业务许可证。这是新一轮电力体制改革启动以来,江西省企业获得的首张增量配电供电类电力业务许可证,标志着江西省增量配电业务改革试点迈出实质性步伐。

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政策:

1.北京市售电公司、电力用户准入与退出管理实施细则公开征意见

在《北京市电力用户准入与退出管理实施细则》规定,电力用户应符合以下条件:

(一)具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的企业。内部核算的企业经法人单位授权,可参与交易。

(二)符合国家和北京市产业结构调整指导目录,符合北京市产业政策要求,符合行业准入条件。优先鼓励科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高新技术产业和战略型新兴产业的企业。优先鼓励电采暖、充电桩等实施电能替代改造的工商业用户。

(三)符合环保政策要求。

(四)能耗指标处于先进水平,用电负荷相对稳定。

(五)电压等级 10 千伏及以上,在电网公司独立开户、单独计量、执行大工业和一般工商业电价的企业。

(六)上一年度用电量在 1000 万千瓦时以下的企业,由售电公司代理参与;上一年度年用电量 1000  万千瓦时及以上的企业,可直接或委托售电公司代理参与。需合并电量申报的企业必须为同一企业法人且同一行政区域的经济实体。

(七)参与市场化交易的企业,北京市电力行业管理综合服务平台可对其实施在线监测,根据需要,适度参与我市电力需求侧响应。

(八)拥有自备电厂的电力用户应按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费等相关费用(国家已明确取消的除外)。

(九)执行阶梯电价、差别性和惩罚性电价的电力用户不得参与。

(十)具备零点采集抄表条件,一年内无拖欠电费的情况。

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2.《天津市售电公司准入与退出管理实施细则》征求意见

天津市发改委日前发布了《关于征求《天津市售电公司准入与退出管理实施细则(征求意见稿)》意见的公告》,征求意见时间为:2018年5月31日-6月6日。

售电公司准入条件。

(一)主体合法。已经按照《中华人民共和国公司法》进行工商登记注册,经营范围包含售电业务,具有独立法人资格。

(二)资产要求。售电公司资产总额不得低于2000万元。

(三)经营场所和设备。售电公司应当在天津市范围内拥有固定营业场所,具备与售电规模、服务范围相适应的技术信息支持系统、客户服务平台,能够满足参加市场交易的信息报送、报价挂单、合同签订、客户服务等功能。

(四)从业人员。售电公司应当拥有10名及以上非兼职挂靠的电力等专业人员,具备电能管理、节能管理、市场经营等能力,有三年及以上工作经验,其中至少有1名高级职称(电力类专业或经济类专业)和3名中级职称(电力类专业或经济类专业)的专业管理人员。

(五)信用要求。无不良信用记录,按照规定要求做出信用承诺,确保诚实守信经营。

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3.天津调整开发区现代产业区销售电价及相关政策:取消销售电价加价3分

天津市发改委日前发布了《关于调整开发区现代产业区销售电价及相关政策的通知》,自2018年6月1日起,取消现代产业区加价3分钱的销售电价政策,即现代产业区已有企业及新入驻企业统一执行天津市目录电价。

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4.吉林省电力市场交易售电公司履约保函管理办法(暂行):保函额度不低于100万元

吉林电力交易中心日前公布了《吉林省电力市场交易售电公司履约保函管理办法(暂行)》,办法规定,参与吉林电力市场交易的售电公司应当于每年10月20日前向吉林电力交易中心提供与电力用户代理的售电规模,计算其应当提供的银行保函额度。售电公司的售电规模为售电公司签订的电力用户代理合同所约定的售电量之和。当售电公司预计年售电交易规模不超过2亿千瓦时(含2亿千瓦时)时,应提供的银行保函额度为100万元。超过2亿千瓦时,每增加2亿千瓦时及以内电量增加银行保函额度为100万元,最大额度不超过1000万元。

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5.关于履约保函 你了解多少?

随着电力现货市场的即将开启,也为了更好地完善电力市场的良性运行,交易中心推出市场主体的履约保函制度已势在必行,售电公司需要根据预计年售电规模缴纳相应的银行履约保函。

越来越多的省份发布了《售电公司履约保函管理办法》,对售电公司提出了必须缴纳保证金的要求,交易中心将根据保函缴纳情况审核各售电公司交易资格及交易电量等。

履约保函是什么?

为加强交易结算监管,防范电力市场欠费风险,售电公司以银行履约保函的方式向电网企业提供违约担保,由电网企业作为履约保函受益人。售电公司未按交易中心出具的结算依据或合同及时足额的支付相关市场结算费用时,电网企业可以用履约保函清算相关欠费。

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6.电力市场改革进入深水区 电力体制改革要跳出“路径依赖”

我国的电改也存在明显的“路径依赖”。从改革开放算起,我国电改大体上经历了以下四个阶段:

第一阶段(1978—1985年):主要解决电力供应严重短缺问题。当时的电力部提出利用部门与地方及部门与部门联合办电、集资办电、利用外资办电等办法来解决电力建设资金不足的问题,并且对集资新建的电力项目按还本付息的原则核定电价水平。

第二阶段(1987—2002年):主要解决政企合一问题。提出“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的“二十字方针”和“因地因网制宜”的电力改革与发展方针。1997年,国家电力公司在北京正式成立。随后撤销电力工业部,其行政管理和行业管理职能分别被移交至国家经贸委和中国电力企业联合会。

第三阶段(2002—2014年):厂网分开与电力市场初步发育阶段。2002年12月,国务院下发了《电力体制改革方案》(即电改“5号文”),提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针并规划了改革路径。根据该方案,厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。

第四阶段(2015年至今):电力市场改革的深化阶段。2015年3月15日中共中央、国务院联合发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(即电改“9号文”),启动以“管住中间、放开两头”为指导思想,以“三放开、一独立、三强化”为重点的新一轮电改。

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