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编者按党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来,国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门、地方持续开展清费减负工作,努力优化营商环境,为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。2016–2017年,通过清理规范经营服务性收费、降低企业用能成本、推动物流领域降本增效等,累计减轻企业负担超过5000亿元。各地价格主管部门也出台政策措施,探索创新工作方式方法,通过加大清理规范涉企收费力度、减轻企业负担,让企业轻装上阵、聚力发展。现将各级价格主管部门推进清费减负工作的做法和经验,整理形成系列典型案例,供参考。
推进电价市场化改革 努力还原电力商品属性
2017年企业用电成本进一步降低
2017年,国家发展改革委牢牢牵住“降成本”的牛鼻子,通过全面推进省级电网输配电价改革、扩大电力市场化交易规模、取消城市公用事业附加和电气化铁路还贷电价等措施,全年降低企业用电成本约1000亿元。
具体做法包括:一是放开两头,充分发挥市场机制作用。推进电力用户和发电企业通过市场化交易方式直接交易,是本轮电力体制改革的核心。市场化交易充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,在电力装机过剩的背景下,促进了发电企业竞争,从而让电力用户受益。2017年,按照新增4000亿市场化电量、每千瓦时平均降低约4.5分测算,推动竞争性环节电价市场化为用户节约电费约180亿元。二是管住中间,更好发挥政府的作用。全面推进输配电价改革,按照规定严格成本监审,认真测算电价,2017年上半年顺利实现省级电网输配电价改革全覆盖,初步建立科学规范透明的输配电价体系,通过加强对自然垄断环节的监管,促进了电网企业加强成本约束,提高运营效率,降低电力用户用能成本。2017年,国家发展改革委核减省级电网输配电价水平,较原购销价差平均降低约1分钱,核减第二批、第三批共计26个省级电网准许收入约380亿元。三是清理规范,努力还原电力商品属性。大力推动取消和降低附加在电价上征收的政府性基金,有利于还原电力商品属性,降低企业用电成本。2017年,取消了城市公用事业附加、电气化铁路还贷电价、工业企业结构调整专项资金,降低了重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持资金征收标准,切实降低了电力用户不合理负担,缓解了燃煤发电企业的经营困难。其中,取消向电力用户征收的城市公用事业附加,减少工商企业用电支出350亿元;取消电气化铁路还贷电价,等额降低铁路货物运价,降低实体经济成本60亿元。
企业普遍对国家发展改革委降低企业用电成本的努力给予积极评价,认为是政府为促进实体经济发展带来的“及时雨”、“强心剂”,企业从中得到了真金白银的改革红利。如,辽宁省营口忠旺铝业有限公司2017年用电约60亿千瓦时,全部参与市场化交易,每度电降低8分,加上输配电价降低1.7分,合计降低企业用电成本约5.8亿元。忠旺铝业公司负责人表示,电价下调和直接交易政策大大降低了企业用电成本,助力了企业发展。又如,江苏省江阴兴澄特种钢铁有限公司全年用电约14.1亿千瓦时,参加市场化交易的电量约13.2亿千瓦时,度电降幅2分,加上输配电价降低1.8分,合计减少企业用电支出5300万元。兴澄特种钢铁有限公司负责人表示,国家相关政策减少了企业用电支出,间接降低了产品成本,让产品在市场上更加具有竞争力。
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北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布2024年4月绿电交易有关通知。为确保4月月内及5月月度绿电市场化交易顺利开展,现将有关事项通知如下。
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中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
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北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
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北极星氢能网获悉,近日,国家发改委印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》,其中包括张家口风氢一体化源网荷储综合示范工程项目(一期)、基于纯氢燃气轮机创新的“电-氢-电”新模式实证示范项目、50万千瓦风电制氢制氨一体化示范项目、氢能产业园(绿色氢氨醇一体化)示范项目等多个氢能项
4月16日,国家发改委印发绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批),其中光伏领域涵盖2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池项目、绿色低碳新城建设及近零能耗建筑示范项目等。原文见下:国家发展改革委办公厅关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》的通知发改办环资〔2024〕272号科技部、工业
北极星电力网获悉,国家发改委近日印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》,包括:2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池项目(一期)、深远海浮式风电国产化研制及示范应用项目、山东海阳核能综合利用示范项目(第一批)、基于熔盐储热的煤电灵活性关键技术研究及示范应用项目、重型燃气轮机示范
4月12日,国家发展改革委国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见。到2027年,初步建立煤炭产能储备制度,有序核准建设一批产能储备煤矿项目,形成一定规模的可调度产能储备。到2030年,产能储备制度更加健全,产能管理体系更加完善,力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备,全国煤炭供应保障能
4月2日,国家发展改革委、国家能源局发布通知,印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称《办法》),规范增量配电业务配电区域划分,积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容,自发布之日起施行,有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》同时废止。《办
生态产品价值实现的过程就是将被保护的生态产品以政府购买、地区间生态价值交换等形式转化成现实的经济价值、生态效益和社会效益。生态产品价值实现需要通过政府和市场路径,把生态产品转化为生产力要素,融入市场经济体系,使生态产品的经济价值被市场认可、生态价值充分显现、社会价值稳步提升。生态
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4月8日,国家发展改革委印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》的通知。本专项重点支持重点行业和重点领域节能降碳、循环经济助力降碳等方向,重点支持内容包括:碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目等。支持国家碳达峰试点城市和园区使用生物质能、地热能等可再生能源替代化石能源示范项目。详情
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