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1月24日,国家能源局召开新闻发布会,发布了2017年可再生能源并网运行情况。去年我国弃水、弃风、弃光电量合计达到1007亿千瓦时,较上年下降近100亿千瓦时,但规模仍超过三峡电站976亿千瓦时的全年发电量。
据国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍,去年我国可再生能源发电量为1.7万亿千瓦时,同比增长1500亿千瓦时。其中,水电发电量11945亿千瓦时,风电3057亿千瓦时,光伏1182亿千瓦时,生物质发电794亿千瓦时,分别同比增长1.7%、26.3%、78.6%和22.7%。
在“三弃”方面:
去年弃水电量515亿千瓦时,在来水好于上年的情况下,水能利用率达到96%左右;
弃风电量419亿千瓦时,弃风率12%,同比下降5.2个百分点;
弃光电量73亿千瓦时,弃光率6%,同比下降4.3个百分点。
“虽然2017年弃水弃风弃光问题有较大幅度缓解,但是离可再生能源健康发展的要求还有比较大差距。其中既有技术问题,也有基础设施、管理、市场等方面的问题。”谈及风电等可再生能源消纳,梁志鹏坦言,“2017年,我们采取的主要是相对速效且比较容易实施的措施,而今后解决问题的难度会不断加大。”
据梁志鹏介绍,2018年,国家能源局将主要抓好《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的落实,研究进一步强化加大清洁能源利用的措施。“总体原则是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,用改革创新的办法解决清洁能源消纳问题。”
具体而言,将采取以下措施:
① 制定可再生能源中长期发展规划,制定可再生能源发电成本下降的路线图,实行可再生能源电力配额制,结合绿色电力证书交易体系,形成促进可再生能源生产和消费的新机制;
② 结合可再生能源发展“十三五”规划中期评估和调整,优化可再生能源发展的思路、布局和建设时序,加强可再生能源开发与能源、电力等规划的统筹协调;
③ 优化电力系统调度运行,制定保障清洁能源优先发电的实施细则,统筹水电流域综合监测和梯级联合优化运行,发挥电力系统的灵活性和大电网的统筹协调作用;
④ 加强调峰电源管理,加快调峰电源建设,推进煤电机组灵活性改造,严格规范自备电厂运行管理,提升电力系统的调峰能力,为可再生能源消纳利用创造空间;
⑤ 深入推进电力市场化改革,推动现货电力市场交易试点,开展跨省区可再生能源电力现货交易,加快推动辅助服务市场建设,以市场化方式促进清洁能源消纳利用。
梁志鹏表示,国家发改委和国家能源局将督促各省(区、市)和电网企业制定年度目标任务,采取多种措施,确保弃水、弃风、弃光电量和限电比例逐年下降。“2018年将进一步明显减少弃水、弃风、弃光电量,到2020年在全国范围内有效解决弃水、弃风、弃光问题。”
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