海南推进增量配电业务改革试点 优先选电力自供区、电网公司以外的存量配电区域等组建售电主体

北极星售电网获悉，海南省发改委日前发布了《关于推进增量配电业务改革试点并报送第三批增量配电业务试点项目的通知》，通知中称，海南省增量配电业务优先选取电力自供区、部分工业园区、土地成片开发的区域、电网公司以外的存量配电区域等组建售电主体，开展增量配电建设，参与市场竞争。还未开展增量配电业务改革试点项目的三亚市、儋州市、三沙市认真组织研究，尽快筛选符合条件的区域开展增量配电业务改革试点项目申报工作，鼓励有关能源企业开展上述三个市县项目前期工作并积极申报。

通知提出，从2018年1月起，请有关单位每半个月(每月13日、28日)书面向海南省发改委报送一次增量配电业务改革试点进展情况，包括试点项目业主确定情况、业主股权结构、配电区域划分情况、电力业务许可证(供电类)办理情况和相关文件证件的扫描件等，以及试点过程中存在的问题。列入国家第一批改革试点项目的进展情况，由项目业主报送。列入国家第二批改革试点项目的进展情况，暂由属地发展改革部门(海口市发展改革委)报送，项目业主确定并成立项目公司后，由项目公司报送。列入国家第三批及以后的试点项目，参照第二批试点项目做法执行。

详情如下：

海南省发展和改革委员会关于推进增量配电业务改革试点并报送

第三批增量配电业务试点项目的通知

各市、县、自治县发展改革委(局)，各有关能源企业：

根据《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于加快推进增量配电业务改革试点的通知》(发改办经体〔2017〕1973号，以下简称《通知》)要求，按照11月3日国家发展改革委、国家能源局组织召开的电力体制改革专题会精神，国家已启动第三批增量配电业务改革试点。为做好我省的试点工作，现将有关事项通知如下：

一、开展我省第三批试点项目报送工作。增量配电网业务是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以及混合所有制方式投资配电网增容扩建。按照《海南省深化电力体制改革试点方案》，海南省增量配电业务优先选取电力自供区、部分工业园区、土地成片开发的区域、电网公司以外的存量配电区域等组建售电主体，开展增量配电建设，参与市场竞争。根据《通知》要求，第三批试点项目报送要求如下：

(一)增量配电业务改革试点项目要实现地级以上城市全覆盖，每个地级市至少要有一个试点，条件较好的地方可以多一些试点。因此，请还未开展增量配电业务改革试点项目的三亚市、儋州市、三沙市认真组织研究，尽快筛选符合条件的区域开展增量配电业务改革试点项目申报工作，鼓励有关能源企业开展上述三个市县项目前期工作并积极申报。除上述三个地级市外，同时鼓励其余市县增量配电业务改革试点项目的申报。

(二)请各有关单位按照附件格式编写申请材料，12月24日前书面报送我委，文件电子版发送至hnfgwjnc@hainan.gov.cn邮箱。附件可在jnczlxz@163.com邮箱下载，密码：65380669。我委将根据《通知》要求，对各有关单位推荐项目组织筛选，向国家发展改革委、国家能源局推荐增量配电业务试点项目。

二、建立试点项目进展情况定期上报制度。

(一)从2018年1月起，请有关单位每半个月(每月13日、28日)书面向我委报送一次增量配电业务改革试点进展情况，包括试点项目业主确定情况、业主股权结构、配电区域划分情况、电力业务许可证(供电类)办理情况和相关文件证件的扫描件等，以及试点过程中存在的问题。

(二)列入国家第一批改革试点项目的进展情况，由项目业主报送。列入国家第二批改革试点项目的进展情况，暂由属地发展改革部门(海口市发展改革委)报送，项目业主确定并成立项目公司后，由项目公司报送。列入国家第三批及以后的试点项目，参照第二批试点项目做法执行。

(三)请报送单位按规定时间，将进展情况形成书面材料盖章扫描发送至hnfgwjnc@hainan.gov.cn。我委将根据各单位报送情况按时汇总上报国家发展改革委、能源局。试点项目完成配电区域划分，并取得电力业务许可证(供电类)后，可不再报送进展情况。

附件：1.增量配电业务试点项目基本情况表

2.增量配电业务试点项目申报大纲

海南省发展和改革委员会

2017年12月19日

(联系人：柴淼，联系电话：65226986)

(此件主动公开)

海南省增量配电业务试点项目申报大纲

第一章 总论

1、项目名称;

2、项目投资方名称;

3、项目投资方生产经营概况;

4、法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称;

5、建议书报告编制单位;

6、编制思路、依据;

7、项目拟建地点、建设内容、建设规模及建设年限;

9、投资估算和资金筹措;

10、主要结论与建议。

第二章 项目建设的必要性和条件

1、项目提出的背景;

2、项目建设的必要性可行性分析;

3、项目建设条件分析：包括供电区域存量配电网情况、存量配电资产所属单位、场址建设条件、电力需求预测分析(含年供电量)，其它条件分析(签订的有关协议以及相关政策、资源、法律法规等);

第三章 建设规模与建设内容

1、增量配电业务覆盖范围，供电用户预期情况;

2、建设规模;

3、建设内容(包括总体设计方案、总体布置等)。

第四章 项目试点方案设计

1、指导思想、总体目标和基本原则;

2、具体任务和实现途径(包括技术方案(技术路线、技术措施、设计方案等)、设备方案(主要设备、设备来源等)、工程方案 (拟建设的建筑物结构、面积方案(附平面图、规划图)、主要建筑物工程)) ;

3、保障措施。

第五章 项目运营模式

1、项目市场化运行机制(合作模式);

第六章 投资估算及资金筹措

1、投资估算(建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)、流动资金估算、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表));

2、资金筹措(自筹资金、其他资金来源)

第七章 效益分析

1、经济效益(销售收入估算(编制销售收入估算表)、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)、利润与税收分析、投资回收期、投资利润率 );

2、社会效益(社会效果评价)。

第八章 项目工作进度计划

第九章 结论

附图、附表、附件 (附图(规划图等)、附表(建设投资估算汇总表等)、批复文件、合作协议等)。

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