近6000亿！七省区2018年电力交易规模一览

临近年尾，各省份纷纷开始备战2018年的电力市场，2018年的电力交易规模也逐渐揭开了神秘的面纱，截至目前，从已经公开2018年电力交易规模的7个省市来看，电力直接交易直逼6000亿千瓦时。总体来看，2018年各省的电力交易规模均较2017年有所提高。

在第一梯队大手笔扩大规模的省份里，我们看到，交易规模在1300+亿千瓦时以上的有3个省份，分别是江苏省、广东省和山东省，这3省也是推进电改进程速度较快的省份。而在稳步推进这一梯队里，有山西省、上海市和黑龙江省，规模都在120+亿千瓦时以上。此外，还有宁夏回族自治区公布了交易电量不低于售电量的50%规划。

大手笔扩大规模

江苏省：1900亿

12月6日，江苏电力交易中心发布了《关于开展2018年电力交易的通知》，通知称2018年，全省电力直接交易规模约1900亿千瓦时，其中年度交易采用双边协商和挂牌方式，原则上年度交易电量不超过1300亿千瓦时(挂牌交易电量不超过200亿千瓦时)，月度交易采用集中竞价、挂牌等方式。

此外，江苏还明确规定了参与市场交易的范围，发电企业：省内单机容量13.5万千瓦及以上燃煤机组可参与电力市场交易。电力用户：符合准入条件的20KV及以上电压等级的可自愿参与市场交易。售电公司：签约用户年度用电量总和达到4000万千瓦时以上可参与市场交易。

点评：江苏省从9月12日第一批售电公司公示，到如今的第六批售电公司已进入公示流程，截至目前，售电公司已增至166家，如今，江苏定下了电力直接交易规模约1900亿千瓦时的目标，江苏推进电改的速度和决心可见一般。

广东省：1600亿千瓦时

在广东下发的《关于2018年电力市场交易安排的通知》中了解到，初步确定2018年广东电力市场交易规模约1500亿千瓦时-1600亿千瓦时。

在《关于2018年电力市场交易安排的通知》中，小编注意到有一升一降一不变。

升：

2018年广东电力市场交易规模增加了1500亿千瓦时-1600亿千瓦时，照比2017年的1000亿千瓦时，提高了50%以上。而在2018年年度双边协商交易规模里，提到了将达到1000亿千瓦时，发电侧年度双边协商交易电量上限为1100亿千瓦时，发用双方在广东电力交易系统备案电子合同后，视为双边协商交易成交电量，成交电量达到1000亿千瓦时结束双边协商交易。2018年，经安全校核后，月度集中竞争交易有效市场供需比暂定为1.2。

降：

准入门槛：珠三角工商业用户降为2500万千瓦时，粤东西北工商业用户门槛降为1500万千瓦时。

一不变：

电力用户准入的审核流程不变。

值得注意的是，通知中提到了核电厂参与月度发电权转让交易时，仅能在核电机组之间交易。

点评：广东作为全国电力体制改革的先锋，一直走在全国的前列。广东的2018年电力市场交易规模照比2017年的1000亿千瓦时，提高了50%以上，并且有核电参与进来，相信2018年的广东电力市场一定会更加精彩。

山东省：1300亿

《关于做好2018年电力市场建设有关工作的通知》，通知中称，2018年，山东将有序扩大电力市场规模，2018年省内和跨省区总交易电量不低于1300亿千瓦时。全面放开除享有优先购电权用户以外的 110千伏及以上电压等级电力用户进入市场。

所有跨省区交易用户全电量参与市场交易，每月必须拿出部分电量参加省内交易。所有市场用户均可通过售电公司代理参与交易。参与跨省区交易的售电公司和用户，跨省区交易电量优先结算。此外，暂不新增35千伏及以下电压等级市场用户。

2018年，山东将继续推进跨省区市场交易，2018年跨省区市场交易暂按照银东直流100亿千瓦时、锡盟特高压100亿千瓦时安排，扎鲁特—青州特高压线路待调试结束后确定送受方式和市场化比例，上海庙特高压在年内投产后、其配套电源投产前，送受电量全部按照市场化方式组织。

点评：作为用电大省的山东省，售电公司以396家占据全国第一的位置。今年以来，山东市场交易电量规模首次突破1000亿千瓦时，位居全国前列，电力市场活跃度不可小觑。

稳步有序型

山西省：650亿

《关于印发<2018年山西省电力直接交易工作方案>的通知》，通知称考虑发电企业经营状况、保障冬季民生供热、省内经济增长和新增用电全部进入市场等因素，稳步有序推进电力直接交易，2018年山西省电力直接交易规模暂定为650亿千瓦时。

2018年组织开展重点交易、长协交易、普通交易三种交易类型。

重点交易：对用电成本占比较高的电解铝、电石、铁合金、离子膜烧碱、尿素、甲醇/二甲醚等高载能企业及引黄提水工程、大数据企业，允许发电企业单台机组参与交易，达到设计利用小时(30万千瓦及以上机组5500小时，30万千瓦以下5000小时)。其中对与电解铝、大数据企业开展交易的发电企业机组允许利用小时达到6000小时。

长协交易：对煤电联营发电企业(或其直接控股方)与下游高载能企业(电石、铁合金、离子膜烧碱、尿素、甲醇/二甲醚)实现相互参股20%以上的，按照发用电量相匹配的原则，允许发用双方签订“中长期直接交易协议”。对应的发电机组原则上在设计利用小时(30万千瓦及以上机组5500小时，30万千瓦以下5000小时)范围内运行，不再安排基础电量，不再参与其他市场交易。

普通交易：除重点交易和长协交易之外的用电企业均参与普通交易。

点评：山西省对于2018年的电力交易定调是稳步有序推进，并重点组织开展重点交易、长协交易、普通交易三种交易。从2017年山西省电力直接交易方案中我们看到，规模为500亿千瓦时，幅度提高了150亿千瓦时。

上海市：150亿

在《2018年上海市电力用户与发电企业直接交易工作方案》我们看到，上海2018年年度直接交易电量预计为150亿千瓦时。其中，中国长江电力股份有限公司参与直接交易的电量为75亿千瓦时，核电秦山联营有限公司及秦山第三核电有限公司参与直接交易的电量为10亿千瓦时，剩余直接交易电量由其他符合准入条件的发电企业承担。

交易周期以年度交易为主，年内中短期交易为辅。交易方式主要有双边协商、挂牌和集中竞价。

年度直接交易开展时序为：年度双边协商交易，年度挂牌交易，年度集中竞价。电力用户直接交易的月度偏差电量的允许范围在7月至9月为±4%，在其他月份为±2%。

点评：作为全球著名金融中心的上海，虽然目前没有售电公司的参与，但电力直接交易的品种还是比较丰富的，截至目前，上海的电力体制改革试点方案、输配电价、发用电计划等文件陆续出台，相信售电公司的入场也为期不远。

黑龙江省：120亿

在《关于做好2018年黑龙江省电力用户与发电企业直接交易的通知》中称，2018年电力用户与发电企业直接交易规模为120亿千瓦时，交易电量全部实行可再生能源与火电捆绑，比例为可再生能源：火电=1：5。参加2018年直接交易的用电企业共计278户，发电企业有125户。

点评：黑龙江从11月份才开始有了首批售电公司的进入，这标志着黑龙江省售电侧改革进入了实质性操作阶段。作为我国的东北边陲省份，虽然电改起步较晚，但步伐依然不慢。

宁夏：不低于售电量的50%

宁夏在《关于组织开展2018年电力直接交易的通知》中称，基数以外的电量需求全部进入市场，2018年交易电量不低于售电量的50%。

点评：虽然没有规定明确的电量，但售电量的50%，应该也是一笔不小的数目。

新闻多一点：

2018年交易售电公司可以关注的三个小问题

一是如何应对政策调整情况下的定价问题。今年的下半年各地对上网标杆电价和目录电价的调整，让部分售电公司有点措手不及，还有部分省区刚批复了新核定的分电压输配电价，对已经签订合同的交易结果或原采用“价差传导”方式达成的结果，可能会造成影响。针对这种“潜在风险”，建议售电公司在与代理电力用户谈判的时候，应该考虑类似“如政府有关价格部门出台新的有关规定、规则，合同双方应按照规定、规则予以协商、调整和修改”这样的条款，对因标杆电价、目录电价或输配电价调整(升高或降低)，从而可能引起的市场价格变化，进而影响原本约定价格、特别是“保底价格”的情况做出相应的协商、调整，以防范风险或获得更多收益。 

二是如何约定成交电量问题。明年可能会有不少的省区，按照国家电力中长期交易基本规则的精神最后结算市场电量(即采用上下调的“市场兜底”方式)，通不过调度安全校核的市场化电量会成为偏差。因此，建议售电公司在与代理电力用户约定“保底”成交电量的时候，应该优先考虑约定为无约束成交电量，即通过交易机构而没有经过调度安全校核的结果。特别是月度集中竞价成交电量，因为双边协商还可以通过一定的网架结构来“预测”发电企业成交电量通过安全校核的可能性，而集中竞价却连成交对象是谁都不知道，电量被安全校核掉有点“非可抗力”的意思。从另一个角度来说，在双边协商交易中，售电公司熟悉网架约束等安全校核信息，也是具有竞争力的一种表现形式。 

三是如何更好处理电量偏差问题。一般售电公司都是约定由其承担偏差考核，要减少偏差考核，除了充分利用规则中的合同转让、互保协议等方式，增加代理用户范围，提高用户负荷预测，采用综合能源管理等等办法外，在采用上下调偏差处理的地区，建议售电公司宁愿少签市场化合同电量、也不要多签合同电量，偏差通过购买合同电量或上调电量处理，因为一方面多用电是没有偏差考核的，另一方面上调价格不一定比合同电价高，但是，少用的电是要实打实偏差考核的。