浙江电力市场化改革迈出实质性一步 新电改红利正在逐渐释放

浙江省加快培育发展新兴产业、重振传统产业，实体经济活力增强，经济运行继续呈现上行态势。11月15日，浙江公布经济运行数据，全省前10月规模以上工业增加值增长8.4%，比全国高出1.7个百分点，其中高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值增速均在11%以上。

近年来，浙江在全国亮点频现，G20杭州峰会的高光时刻，互联网经济的杭州模式，“最多跑一次”改革的先行先试……每一次领先的背后，都是实打实的转型升级组合拳，其中自然也包括国网浙江省电力有限公司在能源转型发展中做出的一系列变革。

能源清洁化助推绿色发展

“今年夏天，船上的空调运转顺畅，冰箱不再是摆设，在船上可以像在家里一样，又安静、又凉快!”有20年船龄的湖州船户丁水荣说，靠港接上岸电，没了柴油发电机的噪音，闻不到柴油味了，码头环境也更好了。

今年5月，湖州首个智能化内河岸电水上服务区———湖州市城东水上服务区正式投运。停靠在此的货船将由柴油发电机供电转为由岸上电网直接供电，实现船舶停泊期间“零排放、零油耗、零噪声”。

在内河港口推广应用船舶岸电技术，是电能替代领域的重要应用之一。国网浙江电力近年来积极响应浙江创建国家清洁能源示范省，开展了港口岸电、电锅炉、电窑炉、电动汽车等12类电能替代项目工作，积极推动电能替代相关政策和惠民措施出台，扎实有效推进能源消费侧电能替代。截至10月底，国网浙江电力今年累计完成替代项目3324个，实现替代电量61.95亿千瓦时，折合节约标煤约249万吨，减排二氧化碳616万吨。

在推进能源供给侧的清洁化发展上，国网浙江电力更是不遗余力。依托已经投运的“两交两直”特高压工程，浙江从区外引入大容量清洁电能的能力显著提升，并实现了电力供需平衡。目前，宾金直流累计输电已突破1000亿千瓦时。这意味着，自投运3年来，浙江已累计接收来自四川的清洁水电1000多亿千瓦时。经测算，这相当于浙江减少燃煤超3070万吨，减排二氧化碳超8500万吨，等同于再造了1.45个浙江森林。

浙江省内清洁能源也得到较快发展。国网浙江电力积极开展新能源消纳能力专题研究分析，按期完成一批风光项目的配套电网建设，为百万家庭屋顶光伏工程提供并网、计量、结算全过程专属服务，引导新能源健康发展，推进浙江能源供给清洁化。截至10月底，浙江新能源电厂装机容量达1009.81万千瓦，其中风电131.79万千瓦，太阳能发电734.94万千瓦，新能源比例逐年增加。

电力市场化交易降低用能成本

今年初，浙江及浙江省外符合条件的发电企业分别在浙江、北京电力交易平台通过集中竞价的方式，开展了2017年浙江电力直接交易，交易总规模达到930.24亿千瓦时，比去年增加180多亿千瓦时，约占全社会用电量的四分之一。

记者了解到，今年参与直接交易的用户达5.8万余户，比去年参加直接交易的两批次电力用户多3000余户。经估算，此次直接交易可为电力用户降低电费约30亿元。同时，参加直接交易的浙江省内常规燃煤发电企业平均发电利用小时数增加278小时。

电力用户与发电企业以集中竞价的方式开展电力直接交易，是进一步深化电力体制改革、建设电力市场的重要举措。这样的背后，意味着浙江电力市场化改革迈出实质性的一步，新电改红利正在逐渐释放。

国网浙江电力积极落实浙江省电力直接交易试点方案，配合浙江省政府做好电力用户与发电企业直接交易工作，为区域内符合条件的电力用户开展市场交易注册、购电等提供免费代理服务，帮助用户解决实际困难。同时协调北京交易中心，编制《浙江省跨区清洁能源消纳交易规则》，积极构建清洁能源入浙消纳的市场化机制。

今年8月，国家电网公司正式启动跨区域省间富余可再生能源现货市场交易试点。国网浙江电力积极开展日前及日间现货交易申报，促进可再生能源跨区域消纳。截至目前，浙江累计成交电量7590万千瓦时，其中日前市场成交4143万千瓦时，日内市场成交3447万千瓦时。

业内人士表示，实现电力资源的优化配置须打破跨省交易壁垒，政府主导、电网推动、社会参与的工作机制是深化电力体制改革、进一步降低企业用电成本的关键。

优质服务实现“最多跑一次”

“现在办理电力业务真方便，你看，我就是在手机上申请的安装电表。”家住浙江丽水莲都区联城街道金弄口村的居民王大姐，最近一有机会就向人介绍“掌上电力”App。王大姐说，她在手机上提交申请没多久，供电公司的人就跟她联系上门装电表了，营业厅“一次都没跑”。

王大姐“一次都没跑”的总结真到位。今年初，浙江省政府率先提出推进“最多跑一次”改革，倒逼各地各部门简政放权、优化服务，让群众和企业到政府办事“最多跑一次”。国网浙江电力积极响应政府改革要求，借助“互联网+政务服务”改革和智慧城市建设，加速推进供电服务转型，通过办电做减法、服务做加法，分批分步实现群众企业办电“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。

依托互联网创新技术,国网浙江电力将群众办电“路上跑”，转移到“在线办”,尽量减少群众办理用电业务时的跑腿次数。目前，该公司已建成掌上电力App、微信公众号等多个电子服务渠道，推出业务办理、电费缴纳、电子账单订阅、故障报修等线上服务。据悉，浙江居民目前所有用电业务和企事业单位日常用电业务等16类业务均可在线上办理，实现了“一次都不跑”，而相对复杂的5类办电业务也实现了“最多跑一次”。

为快速响应客户线上线下服务诉求，国网浙江电力全面整合服务资源，集中受理线上办电业务，第一时间与客户预约上门服务时间，统一调度现场服务资源，按照预约时间上门开展现场服务。国网浙江电力还推行简化收资、一证受理、一岗制作业、取消查验等简化办电工作举措，精简申请资料达到30.0%，压缩业务流程环节达到59.9%。推广应用移动作业终端，提升现场服务效率，有效减少了客户往返次数，全省高压居民、低压居民、低压非居民客户平均办电时间分别下降21.8%、35.7%和30.4%。

此外，国网浙江电力自年初在衢州成功试点推动居民房产交易和电水气联动过户服务后，日前正式与浙江省建设厅联合下发通知，按照“一窗受理、集成服务”要求，在全省全面推广居民房产交易和电水气联动过户，这在全国尚属首次。

“办完房产过户申请，不用等不动产权证下来，不用重复递交材料，一口气就能把电、水、气过户给办了，省心又方便。”衢州市民张朝辉日前已经享受到了联合过户的便捷，从过去往返5次提交12份材料，到如今“跑一次”全程10多分钟，“最多跑一次”真正实现了让群众受益。

相关阅读：

浙江省电力体制改革综合试点方案印发：建立以电力现货市场为主体的省级电力市场体系