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8月30日,湘潭经开区向省能源局报送了4家公司参与园区增量配电改革项目业主招标,最终中标者将获取园区配网经营资格,负责开展配售电经营。
2016年11月27日,湘潭经开区获批全国第一批增量配电业务改革试点区域。“通过配网建设市场化模式还原电力市场化上,我们经开区争取到了一个率先尝试的机会。”湘潭经开区发改统计局相关负责人介绍,这一机会的获得,得益于湘潭经开区是一个新的经济技术开发区,在产业基础、创新开放、交通区位、人才引进等方面都具有优势。
根据国家能源局在《关于拥有配电网运营权的售电公司申领<电力业务许可证(供电类)>的通知》和省电力体制改革综合方案中对增量配电业务的要求,湘潭经开区拟从规划和产权关系上,厘清存量和增量电网。
作为新开发区,目前湘潭经开区境内现有220kV公用变电站2座,110kV公用变电站2座,10kV配电网共计30条。按照原2013年国家电网审核通过的湘潭经开区配电网规划,湘潭经开区220kV电网依托鹤岭500kV变电站为电源形成双环网供电,供电可靠性高。湘潭经开区“十三五”期间拟建设九华北及学府两座220kV变电站,后期建设滨江及城北220kV变电站。“十三五”规划建设利伟、公塘110kV变电站;“十四五”期间,适时建设科大等4座110kV变电站;远景饱和负荷密度下,还需建设石潭等5座110kV变电站,各主变均可满足“N-1”校核。
从获批到现在,湘潭经开区根据《湖南省增量配电网业务试点工作方案(征求意见稿)》及《有序放开配电网业务管理办法》相关要求,稳步开展各项工作。为协调日常工作,起草改革试点方案及进度节点安排,湘潭经开区成立了增量配电业务改革试点工作领导小组,规划、建设管理、发改统计、投资公司、招商、财政等部门为成员单位。园区增量配电实施方案初稿已于3月20日完成,经多方评审后,已报省能源局,并委托省电力设计院编制园区配电网发展规划,科学规划园区的“十三五”“十四五”及远景负荷,为园区今后电力保障提供了有效的技术支持,目前,规划已通过省能源组织的专家评审。
在公开、公平、公正的原则下,湘潭经开区通过优选政府与社会资本合作模式;优选混合所有制企业组建配售电公司,优选诚实守信的投资主体“三优”选择了新增配电项目业主单位4家,并上报到省能源局。此前的3月底,确定了16家企业进入配售电公司合作者,并与之进行洽谈工作,同时还与电网公司建立合作共赢机制。
增量配电改革能给经开区带来什么好处?相关负责人董一飞介绍,配售电牌照一旦申请下来,一方面按照市场化原则,进一步提升电力资源投资效率,降低电力整体配网的成本,通过智能化配售电服务,推动电力资源得到有效地配置,进一步降低企业用电成本;另一方面是引入市场竞争机制,拉动社会资本投资,打破垄断,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,有利于电力企业提高服务品质。湘潭经开区也将以此为契机,加快促进区内光伏分布式能源等能源的推广应用和新能源产业发展,优化企业用能结构,切实发挥试点效应,助推国家电力体制改革,成为全国增量配电改革试点成功示范区。
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