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具体到中国的电力市场。从2017年年初起,中国各省就开展了轰轰烈烈的电力交易大潮。然而,电力交易开始没多久,各省的电力交易中心就不得不面对同样来自发电侧的问题:尽管中国并没有法电集团这种统治力级别的发电商,但有一些省份的电厂在参与电力交易时,往往会互相事先将报价约定在同一个水平,这样的话,电厂方面不会因过度竞争,而导致降价幅度太大。这就是不少售电人士所熟悉的“抱团”和“串谋”。结果,电力用户很快发现,在电厂方面报价一致的情况下,市场上的电价再也降不动了。
央企还没有重组,发电侧的抱团就已经让人头疼不已,央企重组之后,随着发电巨头体量翻番,数量减少,串谋的协调成本更是大大降低了,毫不夸张地说,在某些省份,只要两个巨头一牵手,就可以给售电公司制造出很大的麻烦,如果三巨头之间联合起来,那么完封掉电价的下降通道更可说是毫无压力。
售电还能继续玩吗?
那么,中国售电市场的未来还有的搞吗?笔者判断,如果以目前的情形延续下去的话,中国电力市场的未来可能会像美国一样。大家都知道,目前,美国一些地方的电力市场已经非常活跃,售电公司发展空间非常大,但在另一些地方,出于供电安全方面的考虑,地方政府并没有推进电力改革。
对于中国来说,如果电力三巨头的影响力扩散到电力市场当中,到时将会出现这样的情形:一部分省份将延续群雄割据的局面,电力市场的竞争依然较为激烈,当地的售电公司还是有一定的发展空间,而在另外一些省份,三巨头中的一个或者两个就可以轻松把持发电侧的大部分市场份额,这样的话,当地的电力市场很有可能跟2002年之前国家电力公司把持时没什么两样:将近一半,甚至是超过一半的发电市场份额都被同一家企业所掌控。在这些地方,基本可以断定,售电公司已经没有什么玩头了。
看到这里,售电公司的一些人士不免开始怀疑人生:难道在上述地区,我们真的就没有发展前途了吗?
并不是这样。笔者在前面分析情势时,加了“如果以目前的情形延续下去”的前提,而事实上,按照电力市场政策风一吹草就动的风格,在这一现象出现之前,有关部门很可能就做出应对了。而纵观售电侧市场的整个发展过程,我们可以看到,政策起到了非常重要的调节作用。比如说,2016年时,广东将买家和卖家的报价差价分配比例从3:1调整为1:1;再如2017年时,广东电力交易中心不断地调整电力市场供需比;以及各省出台的不同尺度的偏差电量考核,这些政策都极大的改变了电力市场的整体格局以及成交电价。
因此,如果想要减小电力三巨头在电力市场中的影响力,以及随之可能出现的抱团行为,售电公司只能期待政策制定者对此采取一定的措施。在这里,笔者建议在上述地区的系统外售电公司,对未来一段时间电力交易中心的政策进行密切观察,若是在交易中心里有股份,赶紧发挥自己在交易规则制定上的影响力,来调整游戏规则。如果交易中心对此没有什么相关的动作,而你自身也没有特别强的核心竞争力,不如趁早斩仓止损,速度前往三巨头影响力更小的地区生根,毕竟,如果系铃人自己都不愿意去解铃,那么你个外来者即便是干着急,又有什么用呢?
(作者为能源行业研究员,微信号seventhenergy,欢迎读者微信交流,愿与各位利用专业知识,共同探寻能源行业的财富机遇)
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甘肃辰启新能源有限公司由于全面失联,按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)的要求,首注地电力交易中心启动售电公司强制退出程序,青海电力交易中心受理了甘肃辰启新能源有限公司强制注销申请,现将企业信息予以公示。公示期为2024年3月13日至2024年3月27
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为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
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