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三、深化资质管理放管服改革
(八)继续完善资质管理信息系统。各派出能源监管机构按照《国家能源局综合司关于印发派出机构综合监管信息系统建设规范(试行)的通知》(国能综字〔2014〕691)要求,对各自资质管理信息系统进行自查,根据有关要求对系统进行改造、升级,实现互联互通、信息共享,在此基础上开发建设全国资质许可监管信息系统。
(九)积极推进资质管理“双随机、一公开”工作。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,着手制订随机抽查工作细则,形成具体操作规程和检查标准,突出可操作性和实效性。在2017年底前要实现随机抽查事项全覆盖。
(十)继续完成电工进网作业许可证整合工作。按照国务院及中央编办(审改办)批复意见,做好电工进网作业许可证整合后的移交、衔接等配合工作。
(十一)进一步丰富许可服务手段。建立国家能源局电力业务资质管理中心官方微信公众号,方便企业和个人通过客户端接受许可申请查询、企业信用记录查询以及申请信用评价等服务。组织编写许可管理问答手册,向市场主体宣传相关政策和业务知识,以加强企业日常培训和学习能力,提高业务水平,解决企业日常业务咨询“碎片化”问题。
四、深入推进信用体系建设工作
(十二)建立健全信用制度。制定完成《能源行业市场主体信用评价管理办法》、《能源行业严重失信市场主体“黑名单”管理暂行规定》、《能源行业信用信息目录》、《能源行业信用行为分类指导目录》、《能源行业信用信息应用目录》、《能源行业市场主体守信激励与失信惩戒办法》等制度,建立健全能源行业信用制度体系,夯实能源行业信用体系建设的制度基础。
(十三)建设能源行业信用信息系统。开展能源行业信用信息系统设计、开发、建设,建立统一的社会信用代码,编写规范的能源行业信用信息标准。实现与能源行业市场主体、能源行业监管机构、能源行业相关协会及其他相关部门信用信息的互联互通。
(十四)建设“信用能源”网站。推进信用信息公开与使用,提供能源行业信用信息查询服务,发布“红黑名单”和信用评价结果,打造能源行业网上信用服务窗口。及时公示市场主体的信用信息。加强信用信息使用,推动有关部门和单位在行政审批、资质审核、招标投标等领域应用能源行业市场主体信用信息。
(十五)完善能源行业信用评价指标体系。进一步推进信用评价工作,严格评价程序,监督评价机构依法依规开展评价活动,实现信用评价结果的公示、查询和共享。
(十六)落实守信激励与联合惩戒。多渠道树立能源行业诚信典型,联合其他部门对诚信市场主体实施守信激励。依法依规对能源行业失信行为作出处理和评价,联合其他部门对严重失信行为采取惩戒措施。
(十七)开展信用培训工作。开展能源行业信用体系建设专题培训工作,编制和印发培训教材,向从业人员普及和培训能源行业信用知识和政策制度。
五、做好能源领域GPA、反垄断等工作
(十八)扎实做好GPA谈判出价支持工作。根据国务院针对《政府采购协议》第七轮谈判的出价要求,协调国网、南网两家电网公司,做好列入电力行业出价实体的准备工作,研究形成具体出价方案。
(十九)组织开展《反垄断法》等学习培训。邀请反垄断领域专家解读《反垄断法》和《我国电力市场竞争状况评估报告》,对有关司和派出能源监管机构进行培训。
(二十)研究能源(电力)体制改革中的垄断形势和反垄断执法问题。组织课题单位和派出机构,研究分析能源领域,特别是电力体制改革过程中垄断的表现形式、反垄断的制度支撑和执法依据等,为电力反垄断执法提供决策参考。
六、加强资质管理队伍能力建设
(二十一)加强资质管理业务培训。结合资质管理业务实际需要,组织相关课题的研究与学习,重点针对电力业务许可制度执行情况的现状及存在的问题、制约电力业务许可证功效发挥的关键因素、促进许可证功效发挥的对策建议等专题组织培训研讨,进一步提升资质管理一线工作人员业务能力,提升监管效能。
(二十二)加强资质管理工作的统筹协调。研究完善新形势下资质管理工作协调沟通机制,加强在能源规划、计划、政策、监管以及安全生产中的衔接,形成工作合力。加强对各派出能源监管机构有关许可工作的监督与指导,进一步规范行政许可行为;按照简政放权的精神,加强与行业协会的联系,共同推动资质管理工作高效运转。
(二十三)继续加强党建工作。认真贯彻落实全面从严治党要求,严格落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”。不断加强思想政治教育,持续推进“两学一做”教育,强化党员党性观念,严格党内政治生活,强化“四个意识”,以更高的标准向党中央看齐、向党的理论方针政策看齐。
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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3月26日,四川电力交易中心发布《关于第2024-5批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
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3月15日,《四川省发展和改革委员会四川省能源局关于开展四川电力市场2024年保底售电服务有关工作的通知》发布。(一)四川电力交易中心监测到售电公司有如下情形,应书面报告省能源局和四川能源监管办,经同意后启动保底售电服务。1.存在售电公司未在截止期限前缴清结算费用;2.存在售电公司不符合市场
甘肃辰启新能源有限公司由于全面失联,按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)的要求,首注地电力交易中心启动售电公司强制退出程序,青海电力交易中心受理了甘肃辰启新能源有限公司强制注销申请,现将企业信息予以公示。公示期为2024年3月13日至2024年3月27
3月18日,四川电力交易中心发布《关于第2024-4批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
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