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话题2:广东现有的偏差考核机制(正负罚两倍,2%以内免考核)对售电公司来说是不是太残酷了?
刘东胜:我认为广东的规则对售电公司来说还是严厉了一些,在澳洲,一个售电公司一年的电量偏差如果在3%-5%,那已经是经过管控过的了,这还是通过月度电量滚动后达到的结果。
我建议在偏差考核设计中,3%以下的可以免考核,3%-6%可以象征性考核一些,如果偏差大于15%就属于恶意偏差,可以从重惩罚了。
陈皓勇:我建议政府设立5%的免考核空间,最后他们只采取了2%。售电公司为售电市场的活跃与建设发挥了巨大作用,个人认为政府应该更多的去扶持,而不是采取这样严厉的规则去给他们出难题。
张传名:我与两位的观点稍有不同。
首先,电量偏差要求太低对市场没好处;其次,这迫使售电公司提升自身实力,也能让用户区分好售电公司与实力有限的售电公司;最后,偏差考核把很多用户逼到了售电公司那里,这对培育市场发挥了巨大作用。
我认为,如果真的对售电公司处境这么忧虑的话,以后每个月月底搞一次日前交易就可以解决这个问题了。
在售电市场一路走来,我对现行的规则的合理性很有信心。
话题3:广东规则从去年的价差配对到今年的统一出清,是进步了还是退步了?
陈皓勇:广东当前的规则是按照从价差大到价差小排序后的最后一对成交价格统一出清,这可能导致的结果是一些售电公司会养一些小售电公司专门去博边际价格;而发电侧这边有硬成本要求,有可能会迫使一些公司接受超过边际成本的价格,有点赌博的意味。
刘东胜:去年的广东售电市场,大家主要讨论的是竞价技巧,今年的话题改变了:集中在燃料成本+目录电价的分析上。我认为这是巨大的进步——咱们的售电市场开始真正进入了宏观经济学的范畴。
话题4:来自大用户的提问——国家要求给实体经济减负,是不是都给售电公司哪去了?作为电力用户,似乎选择售电公司的时候只能从五大四小里选择,没有别的尺度。
张传名:我们首先要对电改有清醒的认识。电改的目的并不是降电价,而是优化社会资源配置。
很多人看到去年售电公司赚钱了,开始怀疑售电公司存在的价值。我想问在座的各位一个问题:珠海人民为什么不直接去格力的厂家直接买空调,而要去商场买、去京东买?各行各业只有形成专业的服务,才能提高社会效率。
关于选择售电公司,这也是个权衡的问题,选择五大四小实际上是看中了其信用,但它带来的弊端是成熟标准的流程带来的价格会相对高;小公司价格可以低一些、也更灵活一些。售电公司的存在可以给用户提供这些选项。
最后,售电公司的存在可以促使用户能效管理的提升。目前,用户侧的降能基本可以达到15%的空间,这样大的空间在竞价中去压缩是不可能的。
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