从两会看中国能源政策走向 今年将是电改第二个爆发期

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

北极星售电网获悉，河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则，细则中提出，增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网，原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体

4月17日，国能（福州）热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审，并取得评审意见，为项目的立项提供基本依据，项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点，2024年2月列入福建省重点项目建设名单，项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接

4月13日，河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会，听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况，与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出，实施源网荷储一体化

共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前，共用网络输配电价由电网平均销售电价（不含代收的政府性基金及附加）扣除平均购电价及输配电损耗后确定；2015年输配电价改革之后，逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。（来源：

河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉，河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目，为加快推进增量配电业务改革试点工作，提高配电网供电能力和安全可靠性，满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要，同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。

北极星售电网获悉，近日，安徽怀宁经济开发区增量配电网项目中标候选人公示，第一中标候选人为英科医疗科技股份有限公司。本项目确定一家符合条件的市场主体组建项目公司，新成立的项目公司按照省级、市（县、区）配电网规划、国家和行业标准、《怀宁经济开发区增量配电网项目专项规划》及项目技术要求

《增量配电业务配电区域划分实施办法》亮点解读（来源：微信公众号“配售电研究中心”文|｜赵文新）概要：国家发展改革委、国家能源局于2024年4月2日颁布的《增量配电业务配电区域划分实施办法》【发改能源规〔2024〕317号】（“以下简称《实施办法》”）已正式实施。该文件修订日期落款写在3月15日，

4月2日，国家发展改革委、国家能源局发布通知，印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》（以下简称《办法》），规范增量配电业务配电区域划分，积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容，自发布之日起施行，有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》同时废止。《办

北极星售电网获悉，4月7日，广西中惠电力有限公司城南产业园增量配电网项目举行竣工投产仪式，标志着这一重要能源项目的成功落地。该项目主要为广西博白新生态纺织产业园提供电力服务，覆盖面积达到8.835平方公里。据悉，该项目总投资高达2.4亿元，占地面积30亩。项目全面投产后，预计年营业收入将达到

北极星售电网获悉，内蒙华电近日发布公告称，公司与北方联合电力有限责任公司（简称“北方公司”）拟按照当前各自在华能内蒙古电力热力销售有限公司（简称“电热销售公司”）的持股比例，以现金方式向电热销售公司增资46,879万元。其中，公司增资9,375.80万元，北方公司增资37,503.20万元。用于投资建

近日，国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》（发改能源规〔2024〕317号）（以下简称《办法》），对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）》（发改能源规〔2018〕424号）进行了修订。看到新修订的《办法》后，不少人向观茶君表达了失望，认为