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(二)电网方面:云南电网在部署售电业务,对售电公司形成竞争(严峻指数:★★★★)
在电力体制改革的大潮中,电网企业从一开始的各种抵抗,到现在以积极的态度应对,不得不说是一种进步。从政策环境来看,一是抵抗并非长久之计,改革不会停滞,二是政策并没有要求电网企业推退出售电市场,三是国企国资改革等一系列政策环境,对电网企业参与电改也创造了一定的良好条件。
也正是这种觉醒,电网企业参加售电业务后,由于具有天然优势,对于售电公司而言,是一个强大的竞争对手。
1.云南电网2017年工作会提出:“牢固树立改革意识,强化“等不起”的紧迫感,重点发展综合能源服务、市场化售电等传统优势竞争业务,加快省级售电公司建设,因地制宜开展业务,积极主动参与市场竞争”,云南电网已经觉醒并且从思想上和行动上完全转变过来,积极应对改革并且采取行动抢占市场。
2.目前,云南电网已经在组建省级售电公司,专门开展市场化售电、增量配电网建设运营等工作。同时,成立了省公司层面的客户服务中心,进一步提升客户服务工作,并且,省公司、地市供电局、县级供电企业都成立了节约用电服务中心,专门开展市场化售电等业务,为下一步组建售电公司积累客户资源。
3.面对改革,云南电网从2016年下半年就已经意识到客户流失的风险,并且已经采取行动应对,各地市级供电局、县级供电企业都主动去走访辖区客户,宣传电改政策,公布外部售电公司的一些不规范行为,积极为客户代理参加市场化交易。这样的工作下,一些客户逐渐回到了电网企业,外部售电公司有偿代理申报的模式遭遇了挑战。
4.不仅如此,云南电网的多经企业(职工持股企业、三产企业)也在积极部署售电业务,进入售电市场,昆明耀龙配售电运行有限公司、曲靖云电阳光售电有限公司、云南亿电售电有限责任公司等都是电网的多经企业成立的售电公司,依托电网的传统优势,对民营售电公司也形成了竞争。
(三)政府方面:云南省政府和地方政府在培育自己的售电公司,对其他售电公司形成竞争(严峻指数:★★★)
电力体制改革不仅仅是产业结构的转型升级,更是一场利益的重新分配,售电侧放开后,不但社会资本进入,而且地方政府也抓住了这个机会,纷纷成立售电公司抢占市场。
云南省配售电有限公司,由云南省政府下属投资平台省能投(持股85%)、云天化(持股7%)、保山电力(持股5%)、云冶(持股3%)等出资50亿元成立的售电公司,是省政府支持的售电公司,该售电公司已经获得滇中产业园区增量配电网的建设经营权,并且正在积极收购文山广南等地方电力公司,不仅成了云南电网的竞争对手,更是其他民营售电公司的竞争对手。
同时,昆明配售电有限公司(由昆明市政府投资平台昆明产投和昆明燃气公司共同发起成立)、云南云投新奥售电有限公司(由省投和新奥集团共同发起成立)等售电公司都有一定的政府背景,依托政府资源,对民营售电公司也形成了一定的竞争。
(四)经济方面:云南经济欠发达,蛋糕有限(严峻指数:★★)
云南属于西部落后省份(GDP排名都在20名以后),虽然水利资源丰富(水电装机6096万千瓦),但是本地经济欠发达,特别是工业不发达。2016年全年完成售电量1968亿千瓦时,其中省内售电量1097亿千瓦时(广东的五分之一左右),省内市场化交易电量590亿千瓦时,已占全省大工业用电量的85%。
云南的电力市场相比其他经济发达省份非常小,能够释放的改革红利非常有限。
二、云南售电公司通过“四化”谋发展
面对政策、电网、政府、经济等方面的制约和挑战,云南的售电公司,特别是民营售电公司可谓举步维艰。在这重重困难中,云南的售电公司就没戏了么?
那倒未必,我们常说,这个神奇的国度一切都有可能,电改为你打开了一扇门,只要通过这扇门,就能创造无数的可能,为此,笔者根据大量的实践经验,总结提炼出了云南售电公司生存发展的“四化”策略,并且每一化都列举了一个具体案例,供大家参考。
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