【观局】中国电力市场：从寡头格局到市场化改革

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

2月4日，中共中央、国务院印发一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，引发业界广泛关注。作为能源智库，国网能源院组织相关专家对上述文件进行了初步剖析，力求助力业界准确理解和把握政策精神。知之愈明，则行之愈笃。为此，中国电力公众号推出了“

让新型电力系统蓝图变实景——访全国人大代表，国网天津市电力公司党委书记、董事长赵亮习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调“以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障”，为能源央企奋进新征程提供了根本遵循。近年来，国网天津电力始终牢记嘱托，

习近平总书记指出，“能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的‘国之大者’。”作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源央企，国家能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，始终立足“两个大局”，

北极星输配电网获悉，2月29日，陕西榆林能源革命创新示范区创建部署会召开。会议上，榆林市政府与中国科学院大连化学物理研究所、华础科技公司、中石油长庆油田分公司、国能榆林化工公司分别签署了《共建榆林能源革命创新示范区备忘录》《粉煤灰综合提炼工业级纳米氧化铝新技术项目战略合作框架协议》

北极星输配电网获悉，2月20日，广西电网有限责任公司到广西南宁宾阳县交流座谈，双方就农村能源革命试点县开发建设事宜进行深入讨论，并且签订农村能源革命试点县开发建设框架协议。宾阳县领导表示，将抓好农村能源供给革命、消费革命、技术革命、体制革命、国内外合作等工作的落实。不断加强合作，促

2019年5月，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第八次会议，会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，支持山西通过综合改革试点，争当全国能源革命排头兵。2019年9月，山西出台能源革命综合改革试点行动方案，提出加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地

煤炭产业是我国国民经济重要支柱型产业，满足了经济社会高速发展所需的大部分能源需求。然而，在“双碳”目标背景下，煤炭一度被推向减排的对立面，但在新能源尚未安全可靠替代传统资源的情况下，我国以煤为主的能源格局短期内难以改变。党的二十大报告提出“深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用”

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对多重超预期因素冲击，中国经济在风高浪急中展现强劲韧性，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。（来源：中能传媒研究院作者：邱丽静）一年来，全国能源系统深入贯彻落实习近平总

近日，国家能源局、生态环境部、农业农村部联合印发通知，经地方申报、专家评估和部门审核，确定将河北省围场县、山西省浮山县、内蒙古自治区库伦旗、吉林省蛟河市、江苏省溧阳市、浙江省安吉县、安徽省长丰县、福建省云霄县、山东省文登区、河南省唐河县、湖北省天门市、湖南省沅陵县、广西壮族自治区

12月27日，国家能源局综合司生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点县名单（第一批）的通知。根据通知，经地方申报、专家评估和部门审核，确定了第一批15个符合条件的农村能源革命试点县。根据此前印发的《国家能源局生态环境部农业农村部国家乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试

北极星风力发电网讯：12月27日，国家能源局发布《国家能源局综合司生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点县名单（第一批）的通知》。经地方申报、专家评估和部门审核，确定了第一批15个符合条件的农村能源革命试点县。3月23日，国家能源局等四部委发布《国家能源局生态环境部农业