登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
重庆电力交易中心章程征求意见稿发布,公开征求市场主体和社会各界的意见。既然是公开征求意见,就不是装样子,挣面子,欢迎各位提意见,我们有接受和承受能力。人无完人,金无足赤。提什么样的意见都可以,只要不是“上纲上线”。
来源:微信公众号重庆能源评论 (ID:CQER2014)作者: 世兴
电力交易中心是一个公共机构。按理说,既然是公共机构,就应该政府来出资组建,政府的作用本来就是提供公共服务。但是我们都知道要将交易中心从电网剥离出来作为政府一个部门来运作是不现实的,这里面既有政府部门天然的治理能力缺失问题,也有公务员待遇不可能留住专业人员的现实约束等等,不赘述。
相对独立于所有市场主体是公共机构定位的要求。很多人认为“相对独立的电力交易机构”只是针对电网,其实应该理解为相对于所有市场主体独立,相对发电、相对电网,相对售电,相对用户。交易中心不受任何一方干预和干扰,而保持中立的运行,与各市场主体没有利益关系。
交易中心的相对独立和公共机构属性与市场主体出资是矛盾的。一方面我们说交易中心作为公共机构要和市场主体没有利益关系,但现实中我们却又选择了市场主体出资来组建交易中心,这是非常有讽刺性的,但这也是现实,这确实是挑战。多个市场主体出资共同参与,建立相互制衡的机制,可以一定程度上缓解这个矛盾。所以我们选择了发电、售电等市场主体代表,还引入了第三方——联合产权交易所。虽然电网企业出资70%,我们在具体条款上做了考量,让小股东也有发言权。同时,除电网以外的出资人都不介入交易中心的具体运营,通过股东大会和董事会监事会参与管理,这也是一种机制。不营利也是为确保其公共属性,不分红就是一个简单粗暴的重要手段,经理层要市场管理委员会推荐,也是一种机制。
章程要约束出资人不改变交易机构的公权属性定位。这里的逻辑是,交易中心是公共的在先,因此必须按政府批准的章程组建。我们是依据政府批准章程,选择出资人代为履行公共机构的职能,而不是“出资人因为出资拥有财产权,进而决定交易中心的职能定位”。前面我们说了交易机构不是出资人的私有企业,章程征求意见稿的重点就在于约束出资人改变章程,进而改变交易机构属性的风险。在这里,交易中心的财产权和功能应该分离,章程确保出资人财产权,也确保内部治理的充分授权,但也约束出资人不能通过产权来左右交易中心的功能和定位。
交易中心在市场中的职能仅是执行规则。有朋友说,章程第六条不像章程,而这一条目的在于交代交易中心作为一个公共机构的具体职能,只能执行规则,而不涉及制订和改变规则,这也是在约束出资人不改变公共属性后,让交易中心确实保持独立的具体体现。
公司制是解决交易中心的内部治理,确保其运行效率。说了这么多前因后果,才落到交易机构采取公司制的用意——让这个机构得以高效运转。在章程约束下,已经给予了交易中心董事会和经理层充分授权,用公司制确保机构的运行效率。
先有交易中心的公共机构定位,再才有用公司制解决内部治理。有意见说,征求意见稿里影响了公司法赋予股东的权利。按照公司法产权决定权利的指导思想是可以这么说的。但交易中心章程采取公司制只是定位在通过公司制解决其内部治理结构,而不是以公司制来决定交易机构的功能和定位。公司法是解决公司内部治理的私法,是处理公司内部家务事的。交易中心的公共机构属性是“皮”,用公司制解决内部治理结构是“毛”,“皮之不存,毛将焉附”,否则,连政府批准章程都是不符合公司法的啦,更别说市场管理委员会推荐经理层。
交易中心的出资人只是代理人。交易中心并不是一个因出资人发起的纯粹市场化公司。接受章程是成为出资人的前提,不接受这样一个前提的,是存在未来改变交易中心公共属性定位风险的,不宜作为出资人。章程就是要防范以公司法倒过来作为改变交易中心公共属性等外部约束,作为出资人左右交易机构外部性的理由。如果是那样,这个章程就是失败的章程。出资人拥有交易中心的产权,但是只是交易中心行使公共权利功能的代理人。
交易中心是电力市场的公共机构。虽然采取的是股份制,按公司制注册运营,它不是一个纯粹的市场化企业,更不是出资人的私有企业,采取公司制之目的在于解决其内部治理和运行效率。要把交易中心的产权和(行使公共权利的)功能分离开来分别对待,出资人是公共权利的代理人,而不是所有人。要特别约束出资人用产权影响和改变交易中心的公权属性定位。
结语重庆电力交易中心章程征求意见受制于稿起草人的能力局限,不论存在这样或那样的不足,但基本都是基于以上理念。欢迎大家提出意见和建议,让我们的交易中心章程更趋完善。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场2024年调电运行工作方案》,本次调电试运行期间,出清结果执行、原则上不正式结算。本次调电试运行时间2024年4月24日-4月30日,其中竞价日:4月24日开始,运行日的前一个法定工作日组织日前市场竞价(本次周日上班,周五申报未来2天,时间详
北极星售电网获悉,首都电力交易中心发布关于公示第六十九批售电公司信息的通知,首都电力交易中心受理了异地推送注册的升能售电(北京)有限公司、异地推送业务范围变更的中电建西北售电有限公司、本地售电公司注册的北京北排能源科技有限公司,共计3家售电公司的注册申请,对上述3家售电公司提交的市
北极星售电网获悉,近日,冀北电力交易中心发布关于发电企业入市公示公告,经审核大唐蔚县西合营农光互补15万光伏发电项目等5个项目符合市场化交易准入条件,现予以公示。详情如下:冀北电力交易有限公司关于发电企业入市的公示公告按照《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》(华北监能市场[2018]4
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信息披露实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,信息披露主体指参与安徽电力现货市场交易的市场成员,主要包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构(包括电力交易机构与电力调
4月19日,北京电力交易中心在京召开2024年一季度电力市场交易信息发布会。为扩大信息受众范围,加强信息发布效果,北京电力交易中心继续采用“线下+线上直播”的方式召开发布会。一季度,国家电网经营区总交易电量完成15541亿千瓦时,同比增长6.7%。其中,市场交易电量11895亿千瓦时,同比增长8.8%。省
北极星售电网获悉,近日,黑龙江电力交易中心发布关于电力用户哈尔滨德隆珈恒新能源有限公司预注销的公告,公示期为2024年4月19日至2024年4月25日,详情如下:黑龙江电力交易中心关于电力用户哈尔滨德隆珈恒新能源有限公司预注销的公告电力用户哈尔滨德隆珈恒新能源有限公司,因企业用电过户原因将电力
北极星售电网获悉,近日,冀北电力交易中心发布关于电力用户注册入市的公示公告,详情如下:冀北电力交易中心有限公司关于电力用户注册入市的公示公告按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)规定,冀北电力交易中心受理了遵化市团瓢庄镇奕鸿物
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场准入退出实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,参加电力现货市场交易的发电企业、售电公司、电力用户等,应是具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、遵从电力直接交易市场主体自律公约、能够独立承担民事责任的经济
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信用管理实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,现阶段信用管理对象为参与电力市场运营的发电企业、售电公司、电力用户。信用评价管理主要内容包括信用评价、失信行为管理、信用额度管理、履约担保管理、履约风险控制等。
北极星售电网获悉,近日,昆明电力交易中心发布关于云南科强电力工程有限公司等2家公司申请注册为售电公司信息公示的通知,公示时间为2024年4月18日至2024年5月17日。详情如下:昆明电力交易中心有限责任公司关于云南科强电力工程有限公司等2家公司申请注册为售电公司信息公示的通知各市场主体:按照《
为切实做好2024年迎峰度夏电力保障工作,进一步规范电力市场建设与市场监管,近日,福建能源监管办在福州组织召开2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。福建能源监管办、福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力调控中心、福建电力交易中心、省级发电企业和独立发电企业有关代表参加本
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第五批),详情如下:各市场主体:按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司受理重庆帕瓦电力安装工程有限公司、云能时代科技有限公司,共2
一季度以来,东北公司大连开热分公司共计签订46份电力市场化售电代理协议,累计协议电量7.8462亿千瓦时,经辽宁省国网公司审核,成功与电力用户捆绑、备案并参与辽宁省交易中心组织的电力市场化中长期交易,该公司以“满格”工作状态多维发力开启冲刺模式,蓄力造势跑好开局“第一棒”,实现“开门红”
4月17日,四川电力交易中心发布《关于第2024-8批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布第八十三批售电公司注册公示结果,详情如下:山东电力交易中心有限公司关于发布第八十三批售电公司注册公示结果的公告相关市场主体:山东电力交易中心于2024年3月15日至2024年4月14日对济南蓝天热电有限公司等3家售电公司的注册申请材料进行了公示。公示
4月11日,浙江中石化新能源科技有限公司完成电力交易市场首次挂牌,正式吹响售电业务发展的“开门号角”。浙江中石化新能源科技有限公司将继续全力打造“售电+”组合业务结构,加强顶层设计和全局统筹,持续探索售电服务模式、积极开拓售电市场,通过电力交易打造好新能源全链路的纽带,加快向“油气氢
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心公示受理注册的售电公司杭州律能科技有限公司相关信息的公告,详情如下:浙江电力交易中心有限公司关于公示受理注册的售电公司杭州律能科技有限公司相关信息的公告浙江电力交易中心有限公司2024-04-1018:59浙江按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
4月10日,四川电力交易中心发布《关于第2024-7批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
北极星售电网获悉,4月9日,广东电力交易中心发布关于2024年3月售电公司注册公示的通知。详情如下:
天津电力市场市场力情况2023年度
北极星氢能网获悉,4月24日,重庆经信委发布《重庆市2024年支持氢燃料电池汽车推广应用政策措施(征求意见稿)》,其中明确提出2024年1月1日起,分别给予加氢站建设补贴和运营补贴,给予氢燃料电池汽车研发奖励。其中加氢站按建设实际投资的30%对投资主体进行补贴,单站最高不超过300万元。与此同时延
4月22日至23日,习近平总书记在重庆考察调研。期间,分别走访调研了“成渝氢走廊”、国鸿氢能、以及博世氢动力。“成渝氢走廊”据悉,2021年11月30日,重庆与四川成都联合启动“成渝氢走廊”,规划两条城际线路和一条直达干线。“成渝氢走廊”总体规划2条城际线路和1条直达干线。其中,城际线路围绕成
4月24日,中国电建重庆工程公司逊克县宝山乡重电200MW风电评价上网项目40MWH储能设备采购项目招标公告发布。本次招标储能总容量为20MW/40MWh,电池舱采用液冷式。并网电压等级为35kV。若采购容量发生变化,按照每MWh单价不变原则调整合同总价。中国电建重庆工程公司逊克县宝山乡重电200MW风电评价上网
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
近日,重庆市人民政府办公厅发布《关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知》。通知指出,2024年市级重点项目包括重点建设项目、重点前期规划研究项目,其中:重点建设项目1189个,总投资约2.9万亿元,年度计划投资约4500亿元;重点前期规划研究项目355个,总投资约1.5万亿元。其中,38个重点建
北极星储能网获悉,4月22日,重庆公司石柱新能源公司国能重庆石柱县风储一体化项目(石柱县金彰共享储能电站100MW/200MWh项目)EPC公开招标中标候选人公示发布。第一中标候选人为中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司,投标报价19895.798639万元,折合单价0.995元/Wh;第二中标候选人为中国能源建
4月22日,重庆市涪陵区发展和改革委员会发布关于做好户用屋顶光伏发电项目建设运营管理相关工作的通知,通知指出,鼓励分布式光伏“自发自用,余量上网”,减小公共电网运行压力,优先支持分布式光伏项目就近低压接入,不具备低压接入条件的地区,分布式光伏投资主体可探索汇集送出。鼓励分布式光伏投
为进一步深化“放管服”改革,经商有关部门同意,决定在我市专业技术人员职业资格和职称考试中推行电子证书。现就有关事项通知如下:一、电子证书实施范围我市组织的二级建造师、二级造价工程师、初级注册安全工程师职业资格考试以及风景园林、农业技术人员、林业、标准化等专业职称考试的证书(合格证
近日,重庆发改委核准两个风电项目,分别为巫山官渡风电项目、石柱石家风电项目,总装机14.5万千瓦。两项目分别同步配套建设0.675万千瓦/0.675万千瓦时储能等相关附属设施,和2万千瓦/8万千瓦时储能等相关附属设施。以下为核准详情:
北极星电力网获悉,近日,重庆市人民政府办公厅印发关于做好2024年市级重点项目实施有关工作的通知。其中包含巫山大溪抽水蓄能项目、忠县抽水蓄能项目、石柱狮子坪抽水蓄能电站、国能重庆万州电厂二期扩建项目、京能忠县能源项目、川渝特高压环网及重庆主网架结构研究、国家千亿能源基地开州滚子坪项目
针对近期部分市民反映燃气表更换后燃气费用明显上涨等问题,19日晚,重庆市政府新闻办公室举行新闻发布会,通报联合调查组进驻燃气企业调查情况,查明重庆燃气集团等燃气企业存在部分市民反映的多计多收费等问题。在新闻发布会上,重庆市政府副秘书长全伟介绍,联合调查组成立4个专项检查组进驻重庆燃
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!