从苹果能源问世看美国售电市场的昨天、今天、明天-北极星电力市场网

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苹果能源问世引起了业内多方遐想，作为科技公司进入售电市场是否意味着苹果打算进一步扩大能源投资。

电力本身是一个无区别性商品，大多数用户主要关注价格。美国售电公司面临激烈的价格竞争，因此售电公司如果仅靠打价格战则利润较低。苹果的售电战略应该怎么走，它会是苹果公司的边缘业务还是苹果准备大力打进能源市场的入口?明天Eknower推出原创文章，解析苹果能源及美国售电公司的生存环境。

讨论美国售电公司如何生存就得先了解美国售电市场的形成历史。今天，Eknower推荐一篇介绍美国售电市场的文章，文章详细介绍了美国电力改革的始末。美国售电侧市场改革开始于20世纪90年代末期，中间受加州电力危机事件影响进展一度放缓。而随着批发电力价格下降、需求侧相应资源增多、可再生资源及智能电网发展，美国售电市场呈现出快速发展趋势，居民用户选择竞争性售电零售商的比例逐年增加。目前，除了俄勒冈没有放开居民用户选择权之外，其他17州都放开所有用户的购电选择权。

一、从垄断走向自由开放

美国电力市场是世界上规模最大的电力市场之一，年发电量4万亿千瓦时，约占世界总发电量的四分之一。美国也是世界上最早进行电力市场改革的国家之一，电力市场运行机制、监管体系比较成熟，市场竞争程度较高。

与中国完全不同的是，美国改革前的电力市场，主要是由民营企业形成电力行业的垄断。从20世纪六七十年代开始，自然垄断符合社会效益最大化的目标取向的观点，在西方受到广泛而普遍的质疑。Thomas DiLorenzo曾在《自然垄断的迷思》(The Myth of Natural Monopoly)中指出：“自然垄断理论是19世纪经济学的一个虚构，它为19世纪的美国垄断资本家的特权辩护”、“即使规模巨大、资本密集的产业也是可竞争的领域”。诺贝尔奖获得者George Stigler 在其最为知名的《规制的经济理论》(Economic Theory of Regulation)中指出，自然垄断的规制机构通常会被其所规制的垄断企业俘获，为垄断企业的利益而非公共利益服务。这形成了后来有名的俘获理论的基础。

与此同时，经济史研究证明，即使在18世纪末和19世纪初，在所谓自然垄断的公共事业领域依然普遍存在有效率的竞争。这说明，在传统的垄断行业引入竞争是可行的。美国是一个建立在市场竞争基础之上的经济体，这些学术观点引起了广泛的关注。

在这样的情况下，消除垄断成为美国电力市场改革的核心内容，美国在电力系统开始了其长达20年坎坷的改革之路。改革的核心内容是把传统的“发-输-配-售-用”统一管理的生产过程分开，将承担一体化管理的地区垄断性电力公司进行重组，在发电和零售环节放松管制，鼓励竞争，而在输配电垄断环节加强监管。最终目标通常是希望能带来一系列社会效益，其中包括效率提高和技术进步。

1996年，美国联邦能源管制委员会(Federal Energy Regulatory Commission，FERC)出台法令，要求开放电力批发市场，明确要求发电厂与电网必须分离。输配电网要允许发电商和用户公平进入，引入竞争机制，所有发电企业具有同等待遇，美国电力工业开始大规模市场重组。同时，FERC还鼓励成立独立的系统运行机构(Independent

System Operator，ISO)。ISO负责调度、电网运行、提供输电服务和阻塞管理、购买和提供辅助服务、通过一个实时平衡市场平衡电网的实时供需关系。

在售电端，电力改革的重点是允许竞争性的企业参与电力供给，同时赋予电力用户在不同的供电企业之间自由选择的权利。这项改革旨在消除传统电力公司在销售端的垄断。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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