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雨后清晨,云雾缭绕的兴义展现着“水墨金州”的底蕴。
兴义,作为贵州配售电改革试点之一,承载着解决地方电网历史遗留问题、完善发输配法人治理结构、探寻如何更好地把资源要素在特定范围内优化配置的重任。
解除代管消除藩篱释放原动力
2015年11月18日,经兴义市人民政府与贵州电网兴义供电局协商,就兴义供电局终止对兴义市电力有限责任公司的“代管”正式签订了协议。
协议明确:“兴义供电局不再对兴义市电力有限责任公司人、财、物进行全面管理,兴义供电局不再承担相应的管理职责和安全责任。兴义市电力有限责任公司将作为生产经营主体单位承担相应的管理职责和安全生产责任。”与此同时,兴义地方电力与贵州电网兴义供电局在共赢发展的前提下,重新签订了并网协议。
“现正,正在开展对代管以来贵州电网在兴义市电力公司的投资和资产现状的清理核实、债权与债务的清理等相关后续工作。”贵州电网公司企管部主任周宏伟介绍说。
“代管”时代由此终结,开始探寻“互联互通”共赢之路。
时间回溯至1989年,兴义市人民政府根据原水电部有关鲁布革电站建成后留存电按总电量的5%输送给兴义市的要求,抓住机遇,组建兴义市水电局供电所,作为地方电网的管理机构,奠定了兴义地方电网的结构基础,兴义市“一城两网”(即南方电网与地方电网)供电格局就此形成,至今已安全运行26年。
按照“一城两网”供电格局,兴义市电力供应由贵州电网与兴义市地方电网划区域承担(城区范围贵州电网负责2/5、地方电网负责3/5,农村地区全部划归地方电网供电),由贵州电网公司向兴义市地方电网趸售电力。在此基础上,工业园区、新增大用户等增量部分按市场化运作,让用户自主选择。
2002年3月起,兴义市地方电网由贵州电网公司“代管”。“新一轮电力体制改革之前,兴义市电力公司是贵州电网公司唯一一个没有理顺管理体制、保持‘代管’模式的县级供电企业。”周宏伟介绍说。随着地方经济的发展,“一城两网”供电格局固有的体制矛盾,不可避免地制约着地方电网和电源点的建设与管理,无法很好地将地方的资源优势快捷地转化为经济优势。
解除“代管”,势在必行。
2015年11月18日,正式解除“代管”体制后,兴义市地方电力公司进一步理顺了项目建设管理体制和融资机制。
兴义市电力有限责任公司党委书记、经理韦延宏表示:“‘代管’体制解除后,我们积极研究商议贵州电网公司与兴义市地方电网的互联互通方案,希望大电网能够无歧视地对地方电网开放,实现与大电网互联互通,共同发展,实现共赢。”
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