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记者从知情人士处获悉，为进一步深化电力体制改革，加快建设全国统一电力市场体系，以市场化方式促进电力资源优化配置，国家发改委、国家能源局近日下发《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改）【2022】129号）（以下简称“129号文”），明确加快推进电力现货市场建设的总体要求、加快推动用户侧全面参与现货市场交易、加快推动各类型具备条件的电源参与现货市场、统筹电力中长期交易与现货交易、统筹电力辅助服务交易与现货交易、做好省间市场与省内现货市场的有效衔接、有序推动新能源参与市场交易、加强对电力市场化交易的履约监管等工作。
总体要求方面，129号文指出，第一批试点地区原则上2022年开展现货市场长周期连续试运行，第二批试点地区原则上在2022年6月底前启动现货市场试运行。其他地区尽快开展现货市场建设工作，原则上要在2022年一季度上报现货市场建设方案。2022年6月底前省间现货交易启动试运行，南方区域电力市场启动试运行，研究编制京津冀电力现货市场、长三角区域电力市场建设方案。
据悉，国家发改委、国家能源局2017年8月发文，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点。首批电力现货试点于2019年6月底全面启动模拟试运行，此后相继推进按周、按月、按季度、按年连续结算。去年4月底，两部委再发文，选择上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等6省市为第二批电力现货试点。截至目前，《中国南方区域电力市场工作方案》已发布，首次省间电力现货交易整月结算试运行正在进行中。
（来源：微信公众号“中国能源报”作者：赵紫原）
“加快推动用户侧全面参与现货市场交易”方面，129号文明确，“2022年3月底前，第一批试点地区，参与中长期交易的用户侧应全部参与现货交易。第二批试点地区和其他地区，应按照用户侧参与现货市场设计市场方案”“推动购电曲线（含省内和省间）按照代理工商业用户典型用电曲线、居民和农业用户典型用电曲线确定。推动代理工商业用户、居民和农业用户的偏差电量分开核算，并按照现货价格结算”等。换言之，当前现货试点地区，除居民和农业用户外，包括电网企业代理用户在内的所有用户都要一并参与现货市场。
129号文的另一亮点在于，省间衔接从省间现货扩展到了省间中长期。129号文指出，加强跨省跨区交易与省内现货市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接，跨省跨区交易卖方成交结果作为送端关口负荷增量，买方成交结果作为受端关口电源参与省内出清结算，省间交易结果作为省间交易电量的结算依据。
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