我要投稿
夏秋之交,在全球经济走向复苏的过程中,中国令人惊讶地经历了一场大面积“拉闸限电”现象。据中国媒体报道,从东北的吉林到南方的广东,中国约有 20 个省份实施了限电或“有序用电”。
(来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine 作者:林江、柯意志)
中国本轮大规模“拉闸限电”是在国际石油、天然气和煤炭市场的供应突然收紧的背景下发生的。中国是全球最大的能源进口国,因此,国际能源市场的供应紧张确是其电力短缺的一个原因。然而,中国此次用电短缺并不仅仅是由于国际能源供应的动荡造成的。
虽然需要更多的数据和分析来确定中国本轮停电的根本原因,但专家们已经指出了几个潜在的驱动因素,不同省份的驱动因素不同。这些因素包括:
-电力市场不健全。这意味着发电厂无法传递或对冲上游上涨的燃料成本,从而不得不在“越运营越亏损”,和“不运营”之间做出选择。
-煤炭供应短缺。这主要是由于国内限产和进口限制造成的。
-全球价格上涨。这刺激了工业和制造业产出,导致电力需求快速增长。
-中国政府对各省的能源消耗和强度的“双控”目标,导致一些省份采取了限电措施。
-一些省试图“攀登碳排放高峰”,导致一些省份在全国碳排放达峰前试图扩大工业产出。
这使中国政府面临一个两难选择:是坚持控能降碳的环境政策、推进电力市场改革、减少经济对重工业的依赖,还是回到以前的以燃煤发电、高耗能工业、政府主导电价为主的经济增长模式,寄希望于后者能够缓解当前的电力短缺和经济增长的制约因素?
在这种困境之间徘徊需要“对症下药”,仔细诊断并提出有针对性的解决方案,以平衡短期调整和长期结构性改革。最近的政策行动表明,中央和一些省级政府正在采取更加平衡的方法。10 月,中国国家发展和改革委员会 (NDRC) 采取措施保障煤炭供应,同时扩大电力市场改革,允许燃煤电厂将更多成本转嫁到消费端。9 月,广东省重申了限制重工业产出增长的承诺,以确保在实现环境目标方面取得进展。
作为这一揽子平衡政策的一部分,有另外三步可以帮助解决导致电力短缺的系统性问题,同时保持中国向低碳经济转型,以及实现碳达峰、碳中和目标的势头。
一是中国要继续实现能源供应多元化,加快向非化石能源的转变。目前,这些非化石能源的燃料成本已经降到很低, 虽然短期内增加煤炭产量可能是确保充足的冬季能源供应的必要条件,但在中短期内,扩大国内煤炭和天然气的产量不一定会进一步降低能源价格。与其他国家一样,中国当前应对能源短缺的解决方案应该是增加对非化石能源的投资和部署,而不是加大对未来十年内即可能产生“搁浅效应”的煤炭和其他化石燃料资产的投资。
中国最具发展潜力的非化石能源是风能和太阳能。在近期煤炭价格上涨之前,风能和太阳能技术以及支持它们的电池存储的成本已大幅降低,其资源成本已经可与中国部分地区的煤炭发电成本比肩竞争。风能、太阳能和电池的建设时间相对较短,这意味着它们可以快速部署。但更大规模地部署风能、太阳能和储能——与 2020 年每年120 吉瓦的速度相当或更快——将需要解决土地使用问题,并建立市场机制来帮助最大化这些资源的价值。
二是深化电力批发市场和零售定价改革,使中国电力系统能够更灵活地应对燃料价格冲击,更好地整合非化石能源。国家发改委 7 月发布的关于分时定价机制的通知有助于改善电力供需,10 月份发布的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,其核心是建立起了“能跌能涨”的市场化电价机制,对于深化电力市场改革起到了一定的作用。但下一步的电力市场改革仍需要三个关键因素,以进一步支持电力市场的灵活性、以及使电力供应更为多样化。这三个关键因素是:煤炭价格的变动更全面转嫁给消费端;更多的有助于生产者或消费者管理煤炭价格风险的方式,以及允许非化石能源发电和储能参与电力供应市场。
三是发展区域电力市场,让产能过剩的省份向缺电的省份供电。2021 年 1 月至 8 月,中国火电厂(其中大部分为燃煤电厂)的平均利用率为52%,相对较低 ,这表明中国有足够的发电装机满足其电力需求,但克服省间电力交易壁垒对于缓解当前和未来的电力短缺非常重要。从长远来看,充满活力的、区域性甚至全国性的电力市场也将有助于增强中国电力系统对气候变化的适应能力。
最近的大面积限电事件并不表明中国应该改变其发展低碳经济和能源转型的方向。相反,停电现象恰恰表明,将经济增长摆脱对高排放、高能耗的行业的依赖、以及建立更为灵活、更利于支持清洁能源的电力市场,是避免未来电力短缺和价格波动的关键。随着全球减排框架在《巴黎协定》的基础上的逐渐确立,可再生能源发电将会为中国提供巩固国内能源安全、并加强其全球领导地位的机会。
(林江系加州大学伯克利分校客座教授,柯意志为独立顾问)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月17日,国网永清县供电公司后奕镇供电所党员服务队的队员们在队长任向晶的带领下整装出发,开始走访村街社区的空巢老人、残障户等特殊群体,完善特殊服务群体档案,常态化地进行协助办理用电业务、故
3月12日,国网重庆市电力公司营销服务中心负荷监控班班长袁秀娟带领班组成员开展春季重庆用电负荷监测统计与报送工作。“春季是企业复工复产的关键期,大家要做好全市产业结构分析和典型客户用电波动监
3月3日,农历正月十五,港城秦皇岛迎来热闹非凡的元宵佳节。当晚,山海关古城的国潮灯会、北戴河集发农业梦想王国的无人机光影秀以及遍布城市多个区域的元宵灯会活动,将城市夜空装点得如梦如幻。在这
电力市场基本建成的标志性成果之一是发用电计划全部放开。为方便读者了解政府放开发用电计划的工作思路,笔者从政策文件入手,调研了现货省份发电侧主体入市情况,研究了电力市场化改革对发用两侧主体
工商业储能领域,峰谷价差整体收窄的趋势不可逆转。中关村储能产业技术联盟2026年1月发布的数据显示,全国已有28个省份的最大峰谷价差同比收窄。这其中的典型事件,当属江苏2025年6月施行的分时电价新政—
受大范围寒潮天气影响,2026年1月20日,全国最大用电负荷于冬季首次突破14亿千瓦大关,达到14.17亿千瓦,这是今冬以来第三次创下历史新高。国家电网公司经营区用电负荷已于1月19日至21日连续三天刷新冬季纪录
“今冬明春我省电力保供面临的总体形势是‘发电能力有提升,保供压力有缓解,综合施策可平衡’。近期元旦假期以来受强冷空气影响,全省最高负荷已达到1.072亿千瓦,较去年冬季峰值高617万千瓦,创冬季历
阅读摘要作为电改的“闯关者”,电力现货市场历经八年探索,在2025年基本实现“全覆盖”,印证了“无现货、不市场”的核心逻辑。电力无法大规模储存的特性,决定了系统必须“实时平衡”,而这正需要现货
北极星电力市场网获悉,1月13日,广东电力交易中心发布关于印发《广东省市场化需求响应代理合同(2025版)》合同范本的通知。广东电力交易中心依托广东电力市场零售合同标准范本,修编了本范本,优化调整
北极星电力市场网获悉,1月12日,江西省能源局发布关于印发《江西省虚拟电厂建设运营工作指南》的通知,其中提到,江西省电力交易中心(以下简称“交易中心”)为省内虚拟电厂提供市场注册与变更服务,为
北极星电力市场网获悉,1月12日,江西省能源局发布关于印发《江西省推动虚拟电厂高质量发展工作方案》的通知,目标提到,到2027年,建成一批虚拟电厂试点,力争全省虚拟电厂调节能力达到100万千瓦以上,适
北极星碳管家网获悉,日前,青海省发改委、工信厅、能源局联合印发《青海省省级零碳园区建设方案》,明确到2030年力争建成5-6个省级零碳园区,形成可复制推广模式。方案提出,将从绿电供应、低碳产业、基
2026年全国两会期间,能源电力议题得到各方关注。近期海外市场变压器供需趋紧、我国变压器出口爆单引发行业高度关注,这背后折射出中国作为全球最大能源生产国和消费国,依托超大规模市场优势与完整产业
4月春风暖,山东省蒙阴县垛庄镇东长明村里,桃花遍地,一片生机勃勃。该村是红色堡垒村。蒙阴县供电公司立足革命老区实际,聚焦构网型技术在低压台区的应用,在东长明村试点建成构网型智慧微电网示范项
北极星电力市场网获悉,近期,北京、天津、山东、山西、上海、浙江、江苏、陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、湖南、福建、四川、贵州、云南、海南、西藏等地相继发布“十五五”规划纲要
北极星储能网获悉,4月20日消息,山西交控集团新能源公司投资建设的屯留光储充一体化重卡充电站投入试运营。该充电站为山西交控集团首个“重卡充电廊道建设任务”落地标杆项目。据了解,该充电站集分布
3月底,在青海海西格尔木电厂750千伏送出工程建设现场,随着国网青海省电力公司建设人员将最后一段封网安全拆除,该工程架线施工难度最大的跨越施工完成。该工程是海西州千万千瓦级可再生能源基地重要调
4月,在位于四川阿坝藏族羌族自治州的1000千伏特高压阿坝变电站建设现场,各项施工有序开展。“我们全力推进工程建设,第一台主变压器预计5月就位。”阿坝变电站工程建设业主项目部负责人陈双说。该变电
近日,黑龙江省人民政府关于印发《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。其中明确,促进新能源高质量开发消纳。全力打造东、西、南三条外送输电通道,实现电力外送能力由540万千瓦
随着欧盟碳边境调节机制(CBAM)于2026年1月1日正式进入实施阶段,对欧出口企业面临的义务已从单纯的“数据申报”实质性升级为“税款缴纳”,这标志着碳排放成本已深度嵌入产品的跨境定价体系。目前,CBAM
2026年4月14日,北方工业大学胡长斌教授领衔的专家团队应邀赴河北省承德市围场满族蒙古族自治县老窝铺地区,对国网承德供电公司牵头建设的“水光储微电网”示范项目开展实地考察与深度技术交流。本次考察
随着国家系列政策的陆续出台,电力资源在全国范围内的优化配置正进入加速期。作为省间交易物理基础的输电通道,其具体布局、经济成本如何影响交易决策,正成为市场关注的焦点。上当市场参与者在信息披
北极星电力市场网获悉,4月9日,福建省发展和改革委员会、福建省工业和信息化厅公布福建省级零碳园区建设名单(第一批),共5家园区入选。详情如下:
北极星电力市场网获悉,4月17日,广州电力交易中心发布2026年3月发电侧实时市场同类型电源加权平均价格。其中光伏0.206元/度,环比增长91.09%,迎来近5个月内最大涨幅;其他风电0.321元/度,环比增长46.73%;海上
在ESSA第八届储能嘉年华盛典上,新能安储能事业部中国区总裁马金鹏博士发表题为《中国工商业储能:敢问路在何方》的主旨演讲。他提出,中国工商业储能正迎来底层逻辑的系统性重构,行业将从政策套利走向
当前,甘肃、宁夏已进入储能由“建设落地”向“市场化运营”加速转变的关键阶段。从政策环境看,两地已基本完成储能参与电力市场的身份确认、计量边界明确和交易通道开放。宁夏的特点在于规则体系细、
能源是国家综合实力与战略竞争力的重要体现。“十五五”规划纲要提出,深入实施能源安全新战略,加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系,建设能源强国。当前,我国能源发展正处于传统能源兜底与新能
北极星储能网讯:2026年4月7日,美国联邦能源监管委员会(FERC)批准一项和解协议,大型可再生能源企业Terra-Gen因涉嫌故意操纵加州独立系统运营商(CAISO)辅助服务市场且违规隐瞒,被处以总计560万美元(约合
今年伊始,欧盟碳边境调节机制(CBAM,俗称“碳关税”)正式结束过渡期,全面进入“付费执行”阶段。这意味着,所有向欧盟出口高碳产品的企业,不再是“只申报、不缴费”,而是要真金白银地补缴碳成本。
北极星电力市场网获悉,近期,北京、天津、山东、山西、上海、浙江、江苏、陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、湖南、福建、四川、贵州、云南、海南、西藏等地相继发布“十五五”规划纲要
北极星电力市场网获悉,近日,青海市电力交易中心发布4月17-19日现货市场日前市场力触发情况。详情如下:
为促进电力市场运营机构规范运作,协同做好电力市场风险防控,贵州能源监管办持续强化监管指导,推动电力调度、交易机构深化协同联动。一方面,督促指导电力调度机构和交易机构建立常态化协商沟通机制
自“双碳”目标提出以来,我国碳市场建设进入加速推进阶段。特别是2020年以来,全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”)经历了从制度设计、市场启动、运行完善到多行业扩围的跨越式发展,政策体
| 姓名: | |
| 性别: | |
| 出生日期: | |
| 邮箱: | |
| 所在地区: | |
| 行业类别: | |
| 工作经验: | |
| 学历: | |
| 公司名称: | |
| 任职岗位: |

我们将会第一时间为您推送相关内容!
扫码下载APP
扫码关注公众号