我要投稿
10月8日,李克强总理召开国常会,要求有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,高耗能行业市场交易电价可不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
(来源:微信公众号“鄂电价格”ID:edianjiage 作者:鄂电价格)
我们结合有关政策和实际,提出分析和建议,抛砖引玉,以期共同探讨完善相关政策和市场化交易规则,推动电力市场化改革健康可持续发展。
一、影响分析
1.改变了近年形成的“市场化=降电价”的思维定式。自2015年以来,电价呈现单边下行趋势,俗话说“没有只涨不跌的市场,也没有只跌不涨的市场”。本次明确市场化交易电价跟随煤价等波动将可上可下,有利于电力市场理性回归,有利于市场交易规则的进一步完善。
2.支持煤电企业发电减亏。按照2021年8月秦皇岛港5500大卡燃煤价格约885元/吨计算,我省煤电单位成本约0.43-0.49元/kWh(较湖北现行燃煤基准价0.4161元/kWh高1.4分-7.4分/kWh)。基准价浮动范围上限调整至20%,意味着湖北燃煤交易价最高可达0.4993元/千瓦时。
3.增加了合同履约的不确定。本次政策调整主要针对未成交的月度市场化电量,但对于已经成交但未履行的合同,预计电力用户调价意愿较低,买卖双方可能存在纠纷(北京市8月份11家发电企业联名要求调整长协交易电价)。同时,随着“基准电价+上下浮动”的施行,以及市场交易电价的提高,部分市场用户存在退出电力市场的可能。
4.电网公司更应强化安全运行责任。国家要求燃煤发电电量全部进入电力市场,意味着更多电力用户进入市场,电力电量平衡从以计划手段为主过渡到以市场手段为主,现货交易量将会增加,中长期发用电计划的安排和执行的难度也会提高,电力安全调度和交易结算服务都将面临严峻考验。
二、有关思考建议
1.结合国办函〔2020〕129号提出的“有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格,逐步取消工商业目录电价”有关要求,建议国家尽快启动“取消工商业目录电价”有关工作。通过完善价格机制方式鼓励工商业用户全部进入市场,避免“双轨制”下工商业用户依然固守目录电价的藩篱。
2.尽快明确各地安全保供支撑电源,稳定民生用电价格。市场和计划齐头并进,严格按照国家关于加强电网安全保供支撑电源管理有关要求,明确居民、农业等公益用电应由低价优先发电予以保障,并不得参与市场化交易,避免民生用电价格大幅度波动,保障人民基本生活稳定。
3.修改电力交易退市惩罚条款,提高违约成本。国家规定,无正当理由退市的电力用户,由电网企业承担保底供电责任,保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上,按照政府核定的目录电价的1.2-2 倍执行。部分省份在交易合同中可能没有类似惩罚性相关约定,市场化用户违约成本非常低。
本次国常会提出,将市场交易电价上下浮动范围调整为原则上均不超过20%,尤其是不受20%幅度限制的高耗能用户,原来合同约定的惩罚电价可能失去威慑作用。需要出台修补规则,针对电力用户退出市场,相应的退市处理条款也应同步加大惩罚力度。
4.合理调整未结算电量的中长期交易合同电价。建议鼓励各发电企业和售电公司、电力用户根据自身情况,在充分沟通协商一致的前提下,通过签订补充协议等方式,合理调整2021年中长期市场交易未结算电量的合同电价,按照等额传导的方式与电力用户结算,实现煤电成本的灵活传导。
5.加强对高耗能行业用电的精准服务力度。国家对高耗能产业(石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业等六大行业)调控力度越来越大,要加强对高耗能产业客户用电行业属性甄别力度,确保调控政策精准实施;特别是售电公司,要加强高耗能行业电费资金回笼管控,避免因企业退出导致的坏账风险。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月3日,在上海召开的SNEC第十九届(2026)国际太阳能光伏和智慧能源(上海)行业峰会上,特变电工新能源西科公司组串产品线总经理王宏发表“500kW组串新范式重构光伏能源新未来”主题演讲,发布全新一代500kW组串
2026年,“十五五”规划正式开局。在这一规划周期内,全国31省已锁定合计超780GW风光装机,24省明确了合计约280GW的新型储能装机目标,百万千瓦、千万千瓦的风光储大基地,已成为“十五五”能源版图上最醒目
“十五五”是我国实现碳达峰战略目标的决胜期,是全国统一电力市场的基本建成期,是新增用电量需求主要由新增新能源发电满足、加快构建新型电力系统的关键期,也是强化节能降碳目标刚性考核、初步建成
2026年5月29日,浙江省发展改革委、省能源局印发《关于优化工商业分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2026〕112号,下称"112号文"),7月1日起执行,同时废止2024年的21号文。围绕这份文件已有不少解读
近年来,人工智能特别是生成式人工智能快速发展,正在带动全球算力基础设施进入新一轮扩张期。与上一轮数字基础设施建设相比,这一轮算力增长更集中、强度更高,也更依赖稳定、持续、可扩展的电力支撑
最近,国家发改委、国家能源局等五部门联合印发的《非化石能源电力消费核算指南(试行)》在行业内引发热议。这份重磅文件明确了绿证在电力碳排放核算中的核心地位——绿证对应的非化石能源电力在计算
6月3日,SNECPV+第十九届(2026)国际太阳能光伏和智慧能源(上海)大会暨展览会在国家会展中心如期举行,英利能源发展有限公司(以下简称“英利”)携英利熊猫系列高效光伏组件、全新智慧储能系统及全场景
2026SNEC展会,美的能源以EnergyLinksAll—能链美的万物为主题参展。集中展示家庭能源、工商业能源、大型地面能源、户用分布式光伏、能源生产与制造等全链路多场景的能源解决方案。合康新能作为集团旗下核心能
2026年6月3日,在上海SNEC国际光伏展会现场,林洋智维正式推出电力交易智能体“虚拟交易员2.0”,面向能源电力领域带来新一代AI自主交易与智能决策能力,为新能源电站、虚拟电厂、能源运营商提供全链路智能
2026年,“双碳”战略步入深水区,随着“136号文”全面落地,新型电力系统加速构建。光伏行业正从“规模优先”转向“价值优先”。光伏行业的核心命题,已从“如何建得更多”变为“如何守住每一度电的利润
2026年6月3日,备受瞩目的第十九届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会(以下简称SNEC)在上海盛大开幕。在这场汇聚全球目光的能源盛事中,上能电气携前沿创新成果破浪而来——125kW/488kWh工商业液冷储能系
2026年,“十五五”规划正式开局。在这一规划周期内,全国31省已锁定合计超780GW风光装机,24省明确了合计约280GW的新型储能装机目标,百万千瓦、千万千瓦的风光储大基地,已成为“十五五”能源版图上最醒目
“十五五”是我国实现碳达峰战略目标的决胜期,是全国统一电力市场的基本建成期,是新增用电量需求主要由新增新能源发电满足、加快构建新型电力系统的关键期,也是强化节能降碳目标刚性考核、初步建成
2026年5月29日,浙江省发展改革委、省能源局印发《关于优化工商业分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2026〕112号,下称"112号文"),7月1日起执行,同时废止2024年的21号文。围绕这份文件已有不少解读
北极星电力市场网获悉,6月3日,国家能源局山西监管办公室发布2026年5月许可证办理情况通报。截至5月31日,全省电力业务许可证(发电类)持证企业780家,电力业务许可证(输电类)持证企业1家,电力业务许
北极星电力市场网获悉,6月2日,内蒙古自治区投资项目在线审批办事大厅相关信息显示:中广核(乌海海南区)新能源有限公司乌海市海南区氢基绿色燃料并网型绿电直连项目(制氢部分)获备案。项目建设地
北极星电力市场网获悉,6月3日,广西电力交易中心发布关于恢复部分售电公司交易资格的公示(2026年6月),3家售电公司恢复市场交易资格。详情如下:关于恢复部分售电公司交易资格的公示(2026年6月)各经营
北极星电力市场网获悉,6月3日,新疆第八师石河子市零碳园区建设及重点用能企业节能降碳服务项目中标(成交)结果公布,国瑞沃德(北京)低碳经济技术中心中标。主要标的服务包括第八师石河子市零碳园区建
摘要:中信泰富能源近期完成工商变更,更名为中信能源。去掉"泰富"二字,品牌向集团直接靠拢。这家有着三十七年历史的老牌能源企业,权益装机规模已接近千万千瓦,资产规模数百亿元,产业遍布十余个省
北极星电力市场网获悉,6月3日,广西电力交易中心发布公示,3家售电公司自愿退出广西电力市场。详情如下:关于部分售电公司自愿退出广西电力市场的公示(2026年6月)广西中储能售电有限公司等3家售电公司
6月3日,“2026SNECSMARTE国际智慧能源大会暨展览会”期间,远景正式发布全球首款AI光储电力系统,同时推出全新一代构网型组串式光伏逆变器。该系统已在全球多个标杆项目中落地应用,实现发布即落地、落地即
北极星电力市场网获悉,6月2日,山东电力交易中心公示2026年第二批(总第二十七批)受理注册虚拟电厂相关信息,根据《电力市场注册基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)、《山东电力市场规则(试行)》
2026年5月29日,浙江省发展改革委、省能源局印发《关于优化工商业分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2026〕112号,下称"112号文"),7月1日起执行,同时废止2024年的21号文。围绕这份文件已有不少解读
2026年,“双碳”战略步入深水区,随着“136号文”全面落地,新型电力系统加速构建。光伏行业正从“规模优先”转向“价值优先”。光伏行业的核心命题,已从“如何建得更多”变为“如何守住每一度电的利润
在全国统一电力市场建设加速推进的关键时期,《云霄直流输电权市场化交易方案》印发,不仅是闽粤联网工程市场化运营的重要里程碑,更是我国电力市场化改革开启“输电资源优化配置”的关键举措。作为国
今夏预计将出现厄尔尼诺现象,气候扰动影响显著。随着6月来临,电力系统迎峰度夏工作即将全面启动。为前瞻研判电力保供形势,中能传媒聚焦迎峰度夏重点工作,围绕今夏全国电力供需整体格局、厄尔尼诺对
5月29日,星辰新能产业伙伴生态日在中国绍兴·星辰新能总部举行。活动以“新空间·新产品·新方案·新生态”为核心脉络,汇聚政府领导、产业伙伴、金融机构、技术专家、运营服务商及生态合作伙伴,围绕储
5月28日,桂林市人民政府关于印发《桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知,通知指出,推动清洁能源规模化发展。坚持压煤、增气、优电、纳新,大力发展清洁能源。开展风电资源排查,储
5月28日,桂林市人民政府关于印发《桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。其中指出,推动清洁能源规模化发展。坚持压煤、增气、优电、纳新,大力发展清洁能源。开展风电资源排查,储
在新型电力系统加速构建、新能源装机持续攀升的今天,行业已形成清晰共识:新能源的核心竞争力早已从装机规模转向预测精度;而预测精度的核心支撑正是气象能力。极端天气频发、风光发电出力波动加剧、
近日,华北能源监管局主要负责同志到国网河北省电力公司调研督导迎峰度夏电力保供工作。调研督导组听取了国网河北省电力公司关于河北南网迎峰度夏电力保供情况以及安全生产、供电服务、电网规划建设等
面对能源转型加速、用电需求攀升以及新型电力系统构建的多重挑战,深化电力市场化改革已成为畅通国内大循环、提升能源治理效能的关键一招。《2025年度中国电力市场发展报告》(以下简称《报告》)中的一
北极星电力市场网获悉,5月27日,陕西省发展和改革委员会发布关于进一步优化陕西电力零售市场相关机制的通知,其中提到,规范新入市售电公司参与市场交易机制。为进一步维护市场公平,衔接年度交易方案
| 姓名: | |
| 性别: | |
| 出生日期: | |
| 邮箱: | |
| 所在地区: | |
| 行业类别: | |
| 工作经验: | |
| 学历: | |
| 公司名称: | |
| 任职岗位: |

我们将会第一时间为您推送相关内容!
扫码下载APP
扫码关注公众号