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自从习总书记提出构建以新能源为主体的新型电力系统以来，新型电力系统成为了行业讨论的热点，但仔细分析各类文章，仍然集中在电力系统内部的焦点问题：新能源发展与消纳、火电发展及功能定位、储能（含储氢）利用性、电力体制改革（包括以市场机制为基础的需求响应、虚拟电厂等各类新业态）、特高压、信息技术，同时再加碳中和热度下的碳信用价值。而这些，基本仍然属于近十年行业讨论的智能电网、能源互联网范畴。最终讨论的结果往往都是，愿望很美好，但是没钱也干不了。
（来源：微信公众号“爱能界”ID：en_nergy 作者：吴俊宏）
当然，行业也提出了电力系统降本增效的有效措施，比如通过电力市场机制降低发电成本、通过输配电价改革控制输配电网成本、通过用户互动提升电力系统效率、通过能源互联网以及综合能源服务商业模式创新降低用能成本。但这些似乎都不足以抵消发展新型电力系统投资成本上升带来的电价上涨压力。虽然我们也能想象未来新型电力系统建成后近零边际成本的运行场景，即绝大部分电来自边际成本很低的新能源、绝大部分用户负荷（包括电动车充电）都通过信息及互动技术跟踪波动的可再生能源、同时系统还有足够的储能或其它的辅助服务资源维持电力系统实时平衡。但在这之前，我们必须面临这些新型设备投入以及培养用户新型用电习惯带来的成本消化问题。电价上涨怎么办？是行业很关注但似乎又很难正面回答的问题。
一、新型电力系统的时代背景是高质量发展的要求
新型电力系统的背景并不是绿电使用成本（非度电成本）的低廉化，而是碳中和的背景。碳中和是我国高质量发展的基本要求，也是我国大国战略的必然，当然也是全人类可持续发展的必须选择。碳中和目标已经成为了全国上下的一致共识，当然伴随这一目标一致共识的还有，我国要实现碳中和还有很长很艰辛的一段路要走，而且还要花很多钱。近期各行各业、各类品牌企业都在制定自己的碳中和路线图，其中有一条重要措施是大家乐此不疲的，即通过电气化（电能替代）实现自己的碳减排，最典型的就是交通行业要零碳发展，就用电动汽车代替燃油汽车。电力成为了各行各业快速减排的捷径。而我们电力行业也是光荣的，能够在碳中和这一国家战略中撑起大旗。所以我们来者不拒，欢迎各行各业用电力替代原有的燃煤、汽油甚至是天然气。但是我们电力行业也要碳达峰、碳中和，存量电力结构的低碳优化原本已经任务艰巨，现在还要承担其它行业大规模转移的低碳压力。
曾经看到一个新闻，说特斯拉赚钱不靠卖电动车，而是靠卖电动车产生的碳信用。当然，我没具体研究老美的政策，也不知道这一断章取义的新闻背后是不是有合理机制在支撑。但我知道，如果一辆电动汽车的电不是来自于清洁能源，而是普通火电厂，从火电到电动车的全过程碳排量可能比汽车直接烧油还多。于是各行各业电气化的同时，为真正达到低碳发展的目的，我们电力系统必须靠绿色新能源的发展来支撑未来负荷的增长，否则不是助力减排二氧化碳，而是雪上加霜碳排量。
于是新型电力系统必须以新能源为主体，但是新能源的全过程成本（不止是所谓的度电成本，还有辅助服务、传输等成本）至少现阶段的确是高于传统电力系统的，所以就出现了电力行业很关注的问题，电价涨还是不涨？
二、涨的不是电价，而是碳价值
如果把电力看作是民生保障，那么不能随便涨价；如果把电力看作是商品，那么价格由市场决定；但是如果把电力看作是碳中和一项重要措施，那么电价就应体现减碳价值。上述三重属性并不矛盾，完全可以通过电价机制的设计和创新让电价既有民生保障、又有市场稀缺性价值，还能有低碳价值。有人预计，为实现碳中和目标要投入上百万亿人民币。新型电力系统的建设不也正是碳中和的一项重要投入吗。
新型电力系统看似是我们电力行业的更新换代，实则是全社会低碳发展的必然。伴随电力系统技术更新的同时，应该是全社会对电力属性的认知更新，它不仅仅是一种民生保障，也不仅仅是一种商品，而是低碳发展的一种重要手段。只有全社会认知更新了，电力系统才有足够的信心敢于涨电价（民生保障以外部分），当然严格来说涨的不是电价，而是碳价值。
所以，新型电力系统的建设一定不只是我们电力系统自己的事情，否则我们很难找到它的完美答案。
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