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当前北方冬季居民供暖以煤为主的局面,与碳达峰、碳中和的大趋势格格不入。低碳、零碳改造刻不容缓。
一直以来,煤炭消费比重过高导致我国二氧化碳排放量长期居高不下。虽然自2011年以来,煤炭消费占比已由2011的70.2%快速降至2020年的56.7%左右,但期间煤炭总消费量并未随之下降,而是长期稳定在40亿吨左右的高位。在此背景下,煤炭消费量的压减力度是否到位,直接关系着“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的承诺能否兑现。
但与电力、石化等领域“全力减碳”形成鲜明对比的是,居民供暖领域在减排方面行动迟缓,乃至缺失主动减排的意识。主管部门非但未就减少供热燃煤消耗给出明确态度,甚至还在为如何保证巨量煤炭供应绞尽脑汁。之所以出现这种反常举动,主要是因为居民供暖在广大北方地方属于刚需,是涉及数亿群众能否温暖过冬的民生工程,因此历来受到各方的高度关注和优先考虑。
事实上,在煤炭去产能持续走向深入的当下,如何保障数亿吨取暖用煤的安全供应,一直是能源生产、交通运输等主管部门的棘手问题。尤其是在气候寒冷、供暖期长的东北地区,连年浮现的供暖用煤供应吃紧,更是让相关各方头痛不已。民生无小事,保供既然是第一要务,那么碳减排问题就只能靠边站。但放眼长远,清洁供暖是更大的民生。因为怕出问题而在减排行动上畏手畏脚,也与碳达峰、碳中和的战略要求背道而驰,必须尽快扭转。
回顾近几年的发展历程,居民供暖领域大动作不断。从大面积推广煤改气、煤改电,到宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,居民供暖的发展路径、模式在探索中不断得到优化。期间,新能源供暖、核能供暖等全新技术持续进化,为供暖的低碳化发展带来了新的思路。但必须认识到,这些举措的出发点更多落于“清洁”,而非“低碳”或“零碳”;更大的现实意义在于治理雾霾、打赢蓝天保卫战,而非兑现碳减排承诺、应对气候变化。
不可否认的是,此前大规模的煤改电、煤改气,确实大幅削减了局部地区的煤炭消费量,有效减少了二氧化碳排放,但这更多是治理雾霾的“副产品”。换言之,要想真正推动碳减排,必须将居民采暖的工作重心从“清洁”转向“低碳”甚至“零碳”。
业界普遍认为,我国实现碳达峰的难度并不大,难的是达峰之后如何让碳排放量快速降下来。要知道,欧美发达国家从碳达峰到碳中和的时间跨度长达60年以上,我国的时间却只有短短的30年,仅为前者的一半。时间紧、任务重、挑战大,这意味着我国碳减排的速度和力度都要超越他国。在这个过程中,年碳排放量高达10亿吨的居民取暖领域,将成为“碳排放量能否降下来”、实现碳中和的关键。
人无压力轻飘飘,井无压力不喷油。对居民供暖来讲,碳减排既是挑战,更是相关企业的重大战略机遇。清洁低碳能源逐步替代煤炭等化石能源是历史必然,碳达峰、碳中和承诺的提出,则是这一进程的“加速剂”。因此,煤炭热源占比越高,其留给低碳、零碳能源的发展空间就越大、市场机遇就越多。
可喜的是,现有实践案例已经充分证明,无论是从资源储备的角度看,还是从技术成熟度的维度考虑,风电、光伏、核能、生物质能、工业余热利用等都已成为低碳热源的有力竞争者。实现低碳或零碳取暖,缺的不是技术,而是主管部门低碳转型的意识、科学合理的规划以及敢于向低碳或零碳供暖迈出第一步的决心。
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