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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北“十四五”电力发展大计,对于实现东北振兴,保障民生福祉意义重大。
东北“十三五”电力发展回顾
回顾“十三五”,在能源安全新战略的引领下,东北电力在高质量转型发展方面迈出了坚实的步伐,取得了一系列成就,为实现东北经济社会平稳可持续发展提供了坚强保障。
电力供需形势稳中向好,供应较为充足。“十三五”前4年东北全社会用电量和最大负荷年均增速分别为5.1%和6%,比“十二五”提高了1.7和2.6个百分点。
供给侧改革成效显著,电源结构向清洁低碳、安全高效加速转型。截至2020年11月,东北地区非化石能源装机及发电量占比分别为39%和28.7%,较“十二五”末期上升了9.3和11.3个百分点。北方地区清洁取暖取得初步成效,个别地区清洁取暖率已达标。
电网配置资源的能力进一步提升。随着特高压鲁固直流及配套电网工程的建成,东北电网电力流进一步优化,呈现“双核”汇聚新变化。电网结构、安全水平进一步增强,跨区及省间输电能力大幅提升。
电力体制改革稳中有进。东北电力辅助服务市场成效显著,有效解决了调峰供热矛盾,新能源消纳问题,大幅提升了发电行业经济效益。
东北“十四五”电力发展形势分析
总体上看,“十四五”东北电力发展仍然处于结构调整的机遇期。得益于国家对东北振兴的政策支持,特别是习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,为东北把好了脉,开好了方,东北新一轮振兴有了充足的底气,东北电力需求依然预计会保持增长。
与此同时,也要看到东北电力发展仍处于爬坡过坎的阶段,面临的挑战也在发生变化。主要体现在:东北电力特性由冬季单高峰转变为冬、夏双负荷高峰。“十四五”这一特性预计会进一步加强,在风、光出力不稳定时,夏、冬两季尖峰时段电力平衡压力加大,可能会出现短时电力供应趋紧。煤电发展面临如何协调好碳排约束、清洁取暖和托底支撑同时并存的局面。一方面为实现碳达峰和碳中和目标,煤电机组的发展必将受到碳排上限的约束;另一方面,考虑到东北资源禀赋,清洁取暖需求以及风、光难以承担顶尖峰重任,仍然需要发展清洁热电。受到煤价、新能源消纳等影响,煤电长期处于低效运行。高比例新能源接入引起的电网安全和消纳压力增大。电网在地区和跨省资源配置方面仍存在短板。
此外,送受端价差空间小,叠加电煤价格不确定性、部分时间电煤供应紧张等因素后,个别省份部分发电企业送出积极性始终不高。新建抽水蓄能电站电费疏导有难度。据统计,东北5座抽水蓄能电站在建,共680万千瓦,预计“十四五”可以投产约400万千瓦。按照现行政策,抽水蓄能电站成本费用不计入输配电成本,难以向下游疏导,在现有的电价模式下(由电网分摊),到“十四五”末,每年新增结算电费金额将大幅攀升,电费疏导压力将明显增大。
东北“十四五”电力发展要点
十九届五中全会强调,要坚定不移地贯彻新发展理念,以新发展理念为原则,谋划好“十四五”东北电力发展,需要注意把握好以下几个方面。
统筹考虑各项规划目标,实现协调发展。从系统论出发重点统筹协调好碳排放目标、高效清洁煤电发展目标、新能源发展目标、电网配置资源目标、系统灵活性目标以及清洁取暖需求目标,推动实现“源网荷储热”五位一体协调发展。
立足新能源和清洁煤电,实现绿色发展。考虑到东北的能源资源禀赋以及发展现状,电力绿色发展的重点仍然立足于高效清洁煤电和新能源(风、光和核)发电,其中清洁煤电的发展应更加注重碳排,新能源发展应更加注重消纳。
树立东北电力全局意识,实现共享发展。各地既要找准定位,立足自身发展需求,也要树立东北电力一盘棋的思维,立足区域资源优化配置,统筹考虑电力规划,实现共享发展。
坚持以内为主内外联动,实现开放发展。东北的电力发展要坚持以区内电力大循环为主,确保区域自平衡,同时进一步强化与区外的联络,构建以区内电力循环为主,区内区外双循环相互促进的开放发展电力格局。
强化科技引领支撑作用,实现创新发展。充分利用新的能源技术、数字技术及信息技术,深化技术融合,努力化解保供给、促清洁及低价格的“能源不可能三角”。
东北“十四五”电力规划几点建议
积极有序发展风、光等新能源。十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议明确提出能源资源利用效率要大幅提升,因此在大力发展新能源的同时,也要保障和提升火电、外送通道的利用效率。建议按照保障火电合理经济利用小时数不低于4500小时,合理风、光利用率不低于95%,外送通道利用小时数不低于4500小时等条件,分阶段确定“十四五”风电、光伏规划并网目标;积极引导推进“风电、光伏+储能”模式。
统筹考虑碳排放约束、清洁取暖、托底保供以及新能源发展需求,合理发展清洁高效热电联产机组。坚持清洁高效煤电“压舱石”的作用不变,一方面,做好存量煤电机组的转型优化,提升保暖保供水平,将部分符合标准的超期服役机组延寿改造,实现保值。另一方面,要以北方清洁取暖规划为导向,优先发展背压机组,并滚动规划适当新增保障性热电机组。
进一步完善东北区域电煤自平衡保障机制。“十三五”中后期,辽吉黑三省供暖季煤炭供应紧张局面时有发生,因此建议明确蒙东(含锡盟)电煤在蒙东能源外送中辽吉黑三省发电企业优先保障权,适度安排购买境外煤,平抑价格,完善电煤产供储销运监测体系,确保东北电煤供应链稳定。
不断提升区内外电力循环能力。解决蒙东部分地区、黑龙江东部电网外送能力不足问题。积极推进电网互联项目以及扎鲁特换流站近区已核准电源等的建设,并在现有交易模式下建立供暖期长协保障机制,进一步提升鲁固直流利用率。
通过电力网和燃气网双网融合发展,实现一、二次能源更加合理配置。建议开展中俄东线天然气管道配套燃气管网建设,合理规划发展燃气机组,提升电网顶尖峰能力,减少对煤电的依赖,实现“气—电”贯通;推动电网向“网源荷储”方向布局发展,推动电制氢,特别是可再生能源制氢,天然气掺氢以及氢燃料电池技术等新技术推广应用,实现“电—气”贯通。
进一步提升系统灵活性。建议统筹协调发展煤电灵活性改造和抽水蓄能电站规划建设,积极探索抽蓄运营新机制,推动抽蓄投资主体多元化;充分挖掘在役机组铭牌容量,有效发挥机组调峰能力;有效开展需求侧响应管理,减少顶尖峰煤电装机需求,降低碳排。
加快新技术新模式在电力系统中的应用。加快推动“云大物移智”与电力系统技术的深度融合,提升高比例新能源并网运行水平。积极创新开展碳捕捉和利用等各类固碳和负碳技术,开展碳交易,促进清洁煤电向低碳发展。试点开展小型核供暖示范工程。
(作者单位:国家能源局东北监管局行业处,辽宁沈阳供电公司)
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从项目签约到正式投运,历时近四年。2024年3月31日,全球储能配置规模最大的单体新能源场站、全球规模最大的“源网荷储”一体化示范项目——三峡乌兰察布新一代电网友好绿色电站示范项目通过永久送出工程正式投运。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者:IESPlaza)项目介绍该项目位于全
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3月14日至15日,甘肃能源监管办与江苏能源监管办围绕电力市场建设运行情况举行专题座谈。甘肃能源监管办简要介绍了甘肃电力市场发展现状、市场监管情况及存在的问题,重点介绍了电力中长期市场、现货交易市场和辅助服务市场衔接运行情况,并赴国网甘肃省电力公司、大唐甘肃电力有限公司等企业实地调研,围
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4月17日,国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份,全社会用电量7942亿千瓦时,同比增长7.4%。从分产业用电看,第一产业用电量96亿千瓦时,同比增长7.0%;第二产业用电量5421亿千瓦时,同比增长4.9%;第三产业用电量1365亿千瓦时,同比增长11.6%;城乡居民生活用电量1060亿千瓦时,同比增长15.8
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一、用电情况3月全社会用电量220.60亿千瓦时,同比增长3.87%。分产业看,第一产业用电量2.47亿千瓦时,同比下降3.53%;第二产业用电量136.99亿千瓦时,同比增长0.65%;第三产业用电量43.20亿千瓦时,同比增长9.26%;居民生活用电量37.93亿千瓦时,同比增长11.02%。二、发电情况3月全省发电量200.0
2024年3月江苏电力运行情况通报一、全省发电情况截至3月底,全省装机容量18405.18万千瓦,含统调电厂13694.72万千瓦,非统调电厂4710.45万千瓦。3月份,全省发电量548.37亿千瓦时,同比增长10.50%,年累计发电量1588.02亿千瓦时,同比增长13.33%。其中统调电厂累计1414.37亿千瓦时,同比增长11.92%,非
2月,浙江省全社会用电量354.78亿千瓦时。1-2月,浙江省全社会用电量累计906.43亿千瓦时。其中2月第一产业全社会用电量3.92亿千瓦时;第二产业全社会用电量192.27亿千瓦时;工业全社会用电量189.05亿千瓦时;第三产业全社会用电量79.01亿千瓦时;住宿和餐饮业全社会用电量5.81亿千瓦时。
今年一季度,云南省发电量达737.54亿千瓦时,同比增长15.3%,同比增发97.87亿千瓦时;全社会用电量达570.12亿千瓦时,同比增长11.5%,“西电东送”电量159.16亿千瓦时,总体实现发用电供需平衡。新能源开发建设步伐加快,新增新能源投产并网装机181.82万千瓦,统调新能源发电量228.89亿千瓦时,其中风
据国网浙江省电力有限公司(下称“国网浙江电力”)9日消息,近日,浙江、福建两省就2024-2026年中长期送受电签订合作协议。初步测算,2024年福建送浙电量将超165亿度,较2023年增加60亿度,此举将有力支撑浙江电力保供稳价。根据协议,2024年4月1日至12月31日,福建省在电力电量盈余的情况下,按照250万
1—2月,全省能源运行开局平稳,高质量发展步伐坚实有力。全社会用电增长势头强劲。1—2月,全社会累计用电量568.7亿千瓦时,同比大幅增长17.8%。电力保供能力持续增长。截至2月底,全社会发电装机容量1.1亿千瓦、较上年末增加184万千瓦。煤炭稳产稳供扎实推进。1—2月,全省累计生产原煤1798.5万吨,
1-2月,全省全社会用电量为515.7亿千瓦时,同比增长5.9%。2月,全社会用电量为235.4亿千瓦时,增长0.4%。分产业看,1-2月,第一产业用电量为4.7亿千瓦时,同比增长8.1%;第二产业用电量为360.1亿千瓦时,增长3.3%;第三产业用电量为77.1亿千瓦时,增长14.9%;城乡居民生活用电量为73.9亿千瓦时,增长10
2月份,全省全社会用电量82.41亿千瓦时,同比增长6.51%。全口径发电量87.95亿千瓦时,同比下降3.78%;原油产量36.05万吨,同比增长1.09%;原油加工量74.40万吨,同比增长0.21%;天然气产量1.45亿立方米,同比下降3.14%;天然气消费量3.28亿立方米,同比增长1.90%;原煤产量59.05万吨,同比下降20.37%。
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