武汉凭啥成为南方集中供暖标杆？

“我是东西湖区的市民，我们区什么时候可以实现集中供暖？”“武汉经开区供暖工程进度怎么样了，什么时候能入户？”“虎头山社区是否属于集中供暖范围？”

北方供暖期已至，冻到瑟瑟发抖的武汉人，愈发关切起了自己“能否温暖过冬”。

位于秦岭—淮河以南的武汉市，是典型的冬冷夏热地区，并不属于我国实行强制集中供暖的区域。近年来，随着武汉市民对于供暖的呼声日渐高涨，武汉市于2006年率先启动了“冬暖夏凉”工程，成为我国南方地区最早一批因地制宜实施集中供暖的试点城市之一。

现如今，“政府搭台，特许经营”的武汉供热模式已成为南方供暖的典型示范。记者获悉，截至目前，武汉市集中供暖建筑面积已超过400万平方米，受益人口达到约15万。

需求高涨

倒逼供暖工作提速

家住武汉市东西湖区的王女士，近日在武汉城市留言板询问自己所住小区何时才能实现集中供暖。

王女士是土生土长的武汉人，两年前，王女士一家从已实行集中供暖的洪山区东湖路搬到了还未实行集中供暖的东西湖区，“以前小区是集中供暖片区，室内温暖舒适，现在新房室内温度甚至都没有室外高，搬家后，才意识到实行集中供暖的重要性。”王女士说。能像以前那样暖暖和和过冬，成了她目前最大的心愿。

“武汉夏季高温多雨，冬季寒冷潮湿，近几年，最低温度更是低至零下7摄氏度，供暖需求巨大。”武昌市热点热网部相关负责人表示。

相关数据显示，近两年，武汉每年可新增约7万用户安装家庭取暖设备，电热毯、壁挂炉等分户式取暖产品销量暴涨。

日益高涨的采暖需求，倒逼武汉市各区域集中供暖工作不断提速。

记者了解到，事实上，王女士新房所在的东西湖区早前就已确定了新的热电联产项目主体，供暖项目建设目前正在积极推进中，预计2021年王女士一家就可以如愿温暖过冬；

近日，武汉经开区也在回复市民留言时表示，武汉经开区热电联产项目，规划在沌口、薛峰区域实施集中供热，项目预计2021年年底投产；

青山区余热供热制冷项目一期现已开工建设，计划2021年完成；

武汉市发改委能源处相关负责人向记者透露，武汉市发改委正在编制《武汉市清洁能源集中供热制冷规划》，在汉口西部及汉阳地区各布局一座大型热电联产机组，供暖范围可辐射东西湖区、硚口区和武汉开发区。“到2021年，武汉东西湖、硚口、武汉开发区等区居民均有望享受到集中供暖。”

温暖、实惠兼具

集中供暖迎“风口”

采访中记者了解到，武汉市工业余热资源丰富，集中供暖多采取“政府搭台，特许经营”供热模式，即供暖企业利用现有热源，发展多能互补能源站，实现政府先行规划和企业开拓市场的结合。

“武汉启动‘冬暖夏凉’工程，给予部分企业‘特许经营权’，利用如华电武昌热电公司、国电青山热电公司、东湖高新热电公司等热电厂、大型工业企业的余热，开展集中供暖。”相关负责人指出。

供热特许经营正是北方地区常态。那么，在南方地区，老百姓享受集中供暖需要掏多少钱？

武汉中燃热力公司负责人表示，集中供暖工程初始建设费用为220元/平方米，优惠后价格为150元/平方米，其中包含能源站建设、供暖管道和室内挂墙暖气片设备、施工费用及后续运营维护费用等；若用户家中已经安装地暖管、暖气片等，每平方米初始建设费用则为100元/平方米。采暖费用均为10元/平方米/月。

该负责人给记者算了一笔账，以建筑面积100平方米、未安装采暖末端的房屋为例，用户使用集中供暖，初投资费用为1.5万元，三个月采暖费用为3000元。

而若用户自建采暖炉，一次性投资约2—2.5万元，三个月采暖费用约4500元；使用电空调，三个月采暖费用约为1800—2100元，但在舒适性方面普遍反映不如前二者。

相比自建采暖炉，集中供暖由于费用更低、维修维护方面也更省事，因此市场热度日益攀升。采访到记者了解到，目前，多家供热企业正与武汉市签订集中供暖合作协议，其中，仅中国燃气控股有限公司一家就已承诺，未来三年将在武汉投资220亿元推进集中供暖工程，届时，武汉市将有望新增1亿平方米供暖面积。

缺乏顶层规划

成集中供暖“绊脚石”

尽管未来武汉市集中供暖面积势必将进一步扩大，供暖覆盖用户数量也将显著增长，但距离武汉市提出的“力争‘十二五’末集中供热覆盖区域达500平方公里(5亿平方米)，惠及60万人”目标规划仍有较大差距。

南方城市集中供暖推广到底卡在哪？受访的多位专家指出：“缺乏统一规划是首要原因。”

谈及此话题时，有业内人士坦言，多年来，武汉市对集中供暖一直没有实质性的规划，新建小区和办公大楼是否采用集中供暖只能靠企业和用户根据市场化方式谈判沟通，但实际上，受政策引导缺失、集中供暖技术标准不成熟制约，集中供暖工作推进相对较慢。

中国建筑节能协会电能供热专委会主任张斌对此建议，武汉市集中供暖推广应做好集中供暖顶层规划，重点推广城市边缘新建小区的集中供热；充分调查研究供暖实际需求，结合各地区现有热源，分析研究实际供暖供给量，在电力充足、电价可接受及天然气供给有保障、气价合理等条件下发展清洁能源供暖，充分保障热源供给。

与此同时，张斌还表示，南方地区切实抓好供暖工作还应遵循“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”十六字方针，各区域应积极探索建设及运营模式，建立长效管理运营机制。