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2021年广东电力市场年度交易政策解读
2020年11月11日，省能源局发布了《关于做好2021年广东电力市场年度交易有关工作的通知》，结合本月9日省能源局和南方能监局《关于做好2021年电力市场交易有关事项的通知》，确定了2021年度电力交易中有关事项，对有关数据汇总整理，并结合2020年全省有关数据及集团电厂指标进行阐述：
（来源：微信公众号“深能售电”作者：深圳能源售电有限公司 蒋安祥）
01
市场交易规模
2021年广东电力市场交易规模为2700亿千瓦时，较2020年计划2600亿千瓦时增长100亿千瓦时，增幅为3.85%。预留视西电东送市场化进展情况可进一步扩大交易规模的活口，并且要求中长期合同电量原则上不低于95%。
02
市场主体准入标准
1、用户侧市场主体标准与2020年基本相同。不同之处在于：一般用户中明确了对工商业物业管理企业准入门槛为珠三角9市年用电量不低于2500万千瓦时，其余地市为不低于1500万千瓦时；增加了电力用户非工业用电可与工商业用电一并参与市场交易。
2、发电侧市场主体仍为省内中调及以上燃煤电厂、9E级及以上容量燃气电厂，新增岭澳核电2号机组和阳江核电2号机组总计20亿千瓦时，核电电量全部参与价差年度双边协商交易。新机组计划2020年底前投运的，可参与2021年度双边协商和集中交易；计划2021年投产的，可参加年度双边协商交易，不能参加年度集中交易。
03
年度交易安排
2021年年度交易规模为2100亿千瓦时，约占2021年全年市场化交易总电量的78%，较2020年度模2200亿千瓦时减少100亿千瓦时，下降幅度为4.55%。发电机组2021年度交易上限为2163亿千瓦时，竞争强度为1.03。
1发电侧交易上限：
综合考虑2020年实际发电、供热实测、供热量申报平均准确率等因素，确定各类型机组容量系数：1）常规燃煤机组取1.0，常规9E燃气机组取0.5，常规9F燃气机组取0.68，大鹏一期机组取0.8。2）热电比大于等于60%的燃煤机组取1.23，热电比大于等于40%、小于60%的的燃煤机组取1.12，热电比小于等于40%的燃煤机组取1.0。另外岭澳核电2号机组和阳江核电2号机组市场化上限分别为8亿千瓦时和12亿千瓦时。
2用电侧交易上限：
考虑2020年用户用电情况受疫情影响，2021年用电需求按照2019年1月-12月历史用电量的15%增长确定；2020年开始用电的电力用户，2021年用电需求按照2020年各月用电量的8%增长确定。与以往年份确定上限的时间周期和增长系数不同，例如2020年交易的历史数据为2018年四季度和2019年前三季度，系数在1.05—1.1之间。
年度交易包括年度双边协商交易和年度集中交易，按照“价差合同+曲线”模式开展，按照“六签”（全签、长签、见证签、分时段签、规范签、电子签）需在11月底前完成。
04
年度双边协商交易（长协交易）
年度双边协商合同按照“价差合同+曲线”模式申报，合同需包含电量、价差价格、分解曲线和结算参考点，由发、用任意一方发起，另一方确认，按交易时间排序，申报时间为2020年11月12日-11月27日。
交易时间截止后成交电量未达到2100亿千瓦时，剩余电量转为年度集中交易电量。
05
2021年度双边协商交易结果
据广东电力交易中心2020年11月13日通报，2021年度双边协商交易成交主体85家发电企业、118家售电公司和2家大用户。11月12日和13日分别成交电量1123.86亿千瓦时和976.14亿千瓦时，2100亿长协电量交易顺利完成，成交均价价差为-53.51厘/千瓦时。
以上市场主体成交数量与2020年9月广东电力市场结算情况数据比对，成交发电企业均是85家；9月份交易的138家售电公司中至少有20家售电公司未成交。由于2100亿千瓦时年度交易规模已全部完成，剩余市场电量将转为现货环境下其他交易品种参与交易。
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