山西售电市场常见问题答疑——市场成员注册

为进一步提升交易中心的服务水平，帮助广大市场主体了解市场、掌握政策，近期中心将陆续发布常见问题及解答，内容涵盖了市场注册、交易组织、交易结算、平台应用等方面，敬请各位市场主体朋友们关注。

特别提示：

所有问题及答案都是基于当前政策所设计的,如部分政策发生变化，以最新政策为准,所有问题的最终解释权归山西电力交易中心所有。

1、为什么要进行市场注册？

市场注册是指市场主体按照国家有关要求，将参与电力市场有关的一切信息和资料提交相应电力交易中心并进行公示，从而获得参与相关电力市场交易资格的行为。按照政府和行业相关规定，符合准入条件的发电企业、电力用户、售电公司需在电力交易中心办理市场注册，生效后方可获取交易资格。完成注册后，各类市场主体依据规定享有交易申报、合同管理、交易结算、信息获取、咨询、培训、监督、投诉等系列服务。

2、市场主体注册业务主要包括哪些项目？

市场主体注册业务主要包括市场注册、注册信息变更、市场注销以及零售用户与售电公司业务关系确定等。

3、市场主体应该到哪里去进行市场注册？

按照政府相关规定，山西电力交易中心负责山西省市场主体注册业务，为市场主体提供市场注册、注册信息变更、市场注销等注册服务。山西电力交易中心的网址为：https://pmos.sx.sgcc.com.cn

4、各类市场主体应该什么时候进行市场注册？

发电企业并网前，完成计量装置检定后，可到山西电力交易中心进行市场成员注册。新并网发电企业在山西省能源监管办完成《电力业务许可证》（发电类）的办理后，到山西电力交易中心办理注册信息变更，同时到山西省能源局办理发电企业准入程序，列入准入名单后，可参与电力市场化交易。

电力用户可依据中长期交易规则、直接交易工作方案等文件规定的准入条件，与自身用电情况进行核对，符合条件的电力用户自愿到山西电力交易中心进行市场注册。

售电公司完成工商注册，具备开展售电业务需要的固定和流动资产、从业人员、经营场所等条件后，并根据自身经营需要确定经营范围后，需要先到山西省能源局办理售电公司准入程序，通过山西省能源局官方网站公示后，到山西电力交易中心进行市场注册。

5、市场主体办理市场注册时，电力交易中心是否需要收取费用？

目前山西电力交易中心暂不收取注册费用。

6、市场主体对办理市场注册时提交的信息承担哪些责任？

市场主体应确保办理市场注册时提交的信息真实、准确、完整。如在公示时或注册后，发现注册信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，电力交易中心将按照授权视情节轻重，采取不予注册、市场警告、取消注册等惩戒措施，并会同第三方征信机构将相关情况计入售电公司和有关人员信用评价记录，协同开展联合惩戒。

7、售电公司应按照什么样的流程办理市场注册？

售电公司对照《售电公司准入与退出管理办法》和《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省售电侧改革实施方案的通知>》（晋政办发〔2016〕113号）的准入条件，按照“一承诺、一注册、一公示、三备案”的流程自愿注册成为合格的市场主体，参与电力市场交易。

8、发电企业、电力用户应按照什么样的流程办理市场注册？

发电企业、电力用户按照《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省售电侧改革实施方案的通知>》（晋政办发〔2016〕113号）《2020年山西省电力直接交易工作方案》（晋能源电力发〔2019〕785号）的准入条件，并根据具体准入流程自愿注册成为合格的市场主体，参与电力市场交易。

9、售电公司应具备什么样的条件才能申请市场注册？

（1）资产要求。售电公司资产总额不得低于2000万元，且为实收资本。

资产总额在2千万元至1亿元人民币的，可以从事年售电量不超过6至30亿千瓦时的售电业务。

资产总额在1亿元至2亿元人民币的，可以从事年售电量不超过30至60亿千瓦时的售电业务。

资产总额在2亿元人民币以上的，不限制其售电量。

拥有配电网经营权的售电公司其注册资本不低于其总资产的 20% 。

（2）经营场所。售电公司应具有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、固定经营场所。

（3）专业人员。售电公司应拥有与申请的售电规模相适应的掌握电力系统技术经济相关知识、具备 2 年以上相关工作经验的专业人员。

资产总额在 2000 万元至 1 亿元人民币（含 1 亿元）的售电公司，应拥有 10 名以上专业人员；资产总额在 1 亿元至 2 亿元人民币（含 2 亿元）的售电公司，应拥有 15 名以上专业人员；资产总额在 2 亿元人民币以上的售电公司，应拥有 20 名以上专业人员。

（4）信用记录。售电公司及其法人代表无不良金融、司法记录和不良经营记录。

（5）营业资格。拥有配电网经营权的售电公司应取得省级政府电力管理部门颁发的供电营业许可证，确定供电营业区，并满足《售电公司准入与退出管理办法》相关规定。

（6）参加市场交易的售电公司应拥有参与电力市场交易所需的通信信息系统，具备日前负荷预测的能力，能够满足分时电力需求曲线报送、交易报价、信息报送、合同签订等要求。

10、发电企业应具备什么样的条件才能申请市场注册？

（1）已具有完整的发电企业基本信息市场注册材料，包括营业执照、法定代表人、银行账户等。

（2）具有完整的发电企业机组信息市场注册材料，包括建设核准文件、电价批复文件、并网批复文件、计量关口文件、调度批准书、环保证明文件、供热证明文件、电力业务许可证等。新能源发电企业无需具备环保证明文件、供热证明等。

11、电力用户应具备什么样的条件才能申请市场注册？

（1）自备用户。拥有自备电源的用户应按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费。

（2）符合电网接入规范、满足电网安全技术要求，与电网企业签订正式供用电协议（合同）。

（3）未被列入国家及省政府负面清单。

（4）参加市场交易的电力用户，计量装置须具备智能表及采集终端条件，具备日前负荷预测、按要求报送分时电力需求曲线的技术能力，且具备电量分时计量与数据传送条件，数据准确性与可靠性应能满足交易要求。

2020年具体的准入门槛为：除居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外，逐步全面放开经营性领域电力用户参与市场交易。各类电力用户应符合国家产业政策要求，产品和工艺属于《产业结构调整指导目录》（2019本）中淘汰类和限制类且执行差别电价政策的电力用户暂不参与市场化交易。执行大工业用电的电力用户不受电压等级和电量限制；执行一般工商业用电的电力用户不受电压等级限制，但上年度（2018年11月-2019年10月）用电量要在500万千瓦时以上（果品冷藏用电和电信基站用电除外）；支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值的新兴产业和出口加工贸易类企业、“煤改电”用户优先全电量参与市场交易，不受电压等级和电量限制。

12、市场主体如何进行入市承诺？

售电公司在山西电力交易中心交易平台网站下载固定格式的“售电公司信用承诺书”，准确填写相关信息，由本单位法定代表人亲自签署并加盖单位公章。在办理市场注册时将售电公司信用承诺书的原件提交山西电力交易中心。

发电企业、电力用户在电力交易平台仔细阅读《入市承诺书》、《电力市场化交易风险告知书》并确认后，完成入市承诺。

13、市场主体如何提交申请材料？

市场主体的申请材料有线上、线下两种提交方式，以线上为主、线下为辅。线上渠道可登陆山西电力交易中心交易平台填写有关信息和上传资料。线下到山西电力交易中心提交材料，提交材料未注明提交复印件的、应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”，由企业法定代表人签字并加盖公章；提交材料涉及签署的，应使用黑色或蓝色钢笔或签字笔签署；未注明签署人的，自然人由本人签字，法人和其他组织由其法定代表人或负责人签字，并加盖公章。

14、售电公司如何进行信息公示？

电力交易中心将根据山西省能源局每批次入市审核通过售电公司的需公示信息，同步配合政府指定网站在电力交易平台向社会公示，并发送“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）予以公示，公示期为1个月。

15、发电企业、电力用户如何进行信息公示？

新入市的发电企业，由各市能源局组织公示。

新入市的电力用户，实行负面清单制，不再进行公示。