中国特色、全国统一的电力市场关键问题研究：国外市场启示、比对与建议

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

北极星售电网获悉，北京电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告，公示期为2024年4月11日至2024年5月10日。详情如下：北京电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求，北京电力交易中心受理了升能售电（北京）

北极星售电网获悉，北京电力交易中心发布关于开展省间多通道集中竞价月度模拟交易的通知，此次模拟交易在5月月度市场开展，交易标的时间为5月1日-31日。详情如下：关于开展省间多通道集中竞价月度模拟交易的通知各有关市场主体：为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系

一、省间市场交易情况3月，省间市场交易电量完成889亿千瓦时。1~3月，省间市场交易电量完成2731亿千瓦时，同比增长14.8％。二、特高压直流交易情况3月，特高压直流交易电量完成440亿千瓦时。1~3月，特高压直流交易电量完成1259亿千瓦时，同比增长4.9％。三、省间清洁能源交易情况3月，省间清洁能源交易

3月，北京电力交易中心充分发挥省间中长期市场连续运营作用，3月月内及4月月度交易共达成120笔，交易规模160亿千瓦时。01一是针对山东、上海、江苏、四川、重庆、青海等省份购电需求，达成华北、东北、西北、福建等省份富余电力增送交易73.8亿千瓦时。02二是达成昭沂、陕武、银东等配套电源增送交易67

2月，北京电力交易中心组织新能源省间交易完成电量130亿千瓦时。1～2月，新能源省间交易累计完成电量288亿千瓦时。其中：2月，通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量95亿千瓦时，输电通道新能源占比38.7%。1～2月，通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、

一、省间市场交易情况2月，省间市场交易电量完成773亿千瓦时。1～2月，省间市场交易电量完成1841亿千瓦时，同比增长18.7％。二、特高压直流交易情况2月，特高压直流交易电量完成339亿千瓦时。1～2月，特高压直流交易电量完成822亿千瓦时，同比增长4.0％。三、省间清洁能源交易情况2月，省间清洁能源交

1月，北京电力交易中心组织新能源省间交易完成电量147亿千瓦时。其中：1月，通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量93.9亿千瓦时，输电通道新能源占比24.9%。

2月，省间中长期市场常态化连续运营，月度、月内交易共达成117笔，交易规模340亿千瓦时。01一是达成3～12月鲁固直流东北送山东交易114亿千瓦时。02二是达成灵绍、祁韶、陕武、吉泉、昭沂等配套电源增送落地省份交易100亿千瓦时，富余电力送其他省份短周期交易35亿千瓦时。03三是达成大水电合同调整及增

为落实《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）有关要求，最大程度利用跨省跨区富裕通道，优化电力资源配置，响应市场主体灵活交易需求，北京电力交易中心持续完善省间中长期市场连续运营机制，于2023年8月17日起开展多通道集中竞价交易结算

北极星售电网获悉，北京电力交易中心发布关于开展省间多通道集中竞价周交易正式运行的通知，省间多通道集中竞价周交易由结算试运行转为正式运行，2月21日发布首笔交易公告。详情如下：关于开展省间多通道集中竞价周交易正式运行的通知各有关市场主体：为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于加快建

北极星售电网获悉，北京电力交易中心发布2024年华东电网主要网络通道的示意图，如下所示：