调查 | 天津售电市场面临多重挑战

最近天津售电公司的日子不好过，价差从去年的-5分/千瓦时骤降到-1.9厘/千瓦时，这让很多售电公司因没有盈利空间而叫苦不迭。那么到底是怎么回事呢？一起来看：

（来源：北极星售电网 作者：七块钱）

交易回顾

天津2020年电力市场化交易新引入燃气电厂，燃煤、燃气电量配比比例为3.6:1。年度交易电量规模暂定为280亿千瓦时，其中燃气机组交易电量为60.87亿千瓦时。且规定2020年度输配电价政策公布执行之前，市场化交易按照月度组织开展，暂不开展域外交易。

在本年度首次开展的5月份交易中，共有43家售电公司，859家电力用户完成交易，共计电量25.53亿千瓦时（全部为域内交易）。其中，与燃煤发电企业直接交易规模19.98亿千瓦时，与燃气发电企业直接交易规模5.55亿千瓦时。据悉，目前2020年天津电力交易的平均价差为-1.9厘/千瓦时。

原因何在？

天津从2019年开始市场化交易以来，售电公司得到了较大的电改红利。2019年天津直接交易合同电量累计完成69.77亿千瓦时，实际结算69.23亿千瓦时，为用户节省用电成本3.95亿元，售电公司净收益3676.9万元，平均净收益近160万元。

但是由于电力市场化交易压缩了燃气电厂交易的空间，背负高成本的燃气电厂面临着较大额度的亏损。为了缓解燃气电厂的经营压力，天津市发改委于2020年调整交易策略，引入燃气电进入到电力交易，并且进一步放开用户准入门槛，如此看来是平衡电力市场各方利益的举措。

那么引入燃气电为什么会导致价差骤降？天津某售电公司负责人张先生称：“天津的燃气上网电价为0.6662元/千瓦时，燃煤上网电价为0.3655元/千瓦时，由于本地燃煤电厂基本上已经形成“价格同盟”，基本上不会降价；而燃气电厂本身发电成本就高，所以几乎没有降价空间。”另外，在天津在2020年交易方案中称暂不开展域外交易，如此一来，导致天津近两个月的平均价差仅为-1.9厘/千瓦时。

影响几何？

几乎没有盈利空间，而且还要承担偏差考核的风险，这是天津售电公司目前面临的两大难题。

“天津去年的平均价差在-5分/千瓦时左右，在全国来看算是比较高的价格水平，而今年价差突降，的确给我们带来了不小的打击。”天津某售电公司工作人员如是说。

其实很多售电公司为了抢市场，早在2020年交易公告下发前就与用户签约，双方对于价差的预期也在去年的-5分左右。那么如果售电公司选择保底服务，很有可能出现利润倒挂现象。

另外偏差考核也是影响售电公司收益的重要指标，2019年天津电力市场参与交易的售电公司有23家，出现偏差考核16家次（涉及9家售电公司），考核电费58.48万元。可见承担偏差考核在天津电力市场并不罕见，如此一来，今年售电公司要面临着利润大幅下降和承担偏差考核的双重风险。

此外，电厂侧的高电价带来的直接影响就是电力用户参与度不及往年高。天津的电力用户是可以进行双向选择的，一旦市场化交易中的电价较高，用户还是可以选择目录电价进行结算。一些功率因数高的企业本身综合电价就低，参与交易后反而会有电价升高的风险，所以部分电力用户参与市场交易的积极性并不高。一位电力用户对北极星售电网抱怨：都说参与市场交易可以降低成本，但今年天津的价差较小，并没有达到我们的预期，我们最终还是选择了目录电价结算。

如何解决？

针对当前的天津售电市场形势，交易的价差是否还有回升的空间？北极星售电网专门采访了业内人士，有的人说“天津今年以来出现的低价差的局面是相关政策导致的，政策不做调整的话，价差很难有回升空间。”也有人悲观的表示，“如果没有域外电进入天津，降价可能微乎其微……”

那么引进域外电，局面是否会缓解？6月15日，天津市工信局发布《关于做好天津市2020年电力市场化交易工作的补充通知》，称为了合理调整市场化交易机制，保障市场主体的利益，从2020年7月起同步开展域内域外交易，域外交易电量按照用户交易电量总量的20%安排。对此，小编询问了某售电公司，引进域外电会不会对交易现状产生影响，对方回答：“重新引进域外电入津，从现象上来看是好事，但因为引进的域外电占比太少，恐怕很难形成较大的影响力。”

另外天津市发改委6月24日正式印发《天津市2020年可再生能源电力消纳实施方案的通知》，规定天津的售电企业需承担总量最低消纳责任权重为14.5%，非水电最低消纳责任权重14.0%。

天津某售电公司王先生向北极星售电网透露：“天津的可再生能源电量占比仅为8%左右，资源电量供不应求。售电公司买不到可再生能源电量，又要完成规定的消纳量，只能选择购买绿证。”

北极星售电网6月30日登陆绿证认购平台，得知一个绿证的价格为168元，对应1MWh绿电。下面我们来举个例子计算一下：

假如天津某售电公司2020年代理1亿度电，则需要购买1400万绿电，需要花费235.2万元。如果想要获利，则需要价差达到235.2万元/1亿度=2.35分/千瓦时。根据目前天津的情况来看，显然是很难实现的。也就是说，售电公司每成交一笔电量，就需要额外支出一笔高额费用来购买绿电。

有售电公司表示，“电力配额制如果正式开始实施后，售电公司难上加难，负担变重了，盈利空间更小了，常规的售电公司可能会因为无法获利而面临退市。”

一切事物都具有两面性，有很多人对天津的售电市场持积极态度：天津是去年才开始引入售电公司参与市场化交易的，而在今年就降低用户门槛，简化了用户准入流程，扩大交易规模，这对市场来说是一件好事。改革的步伐不是一帆风顺的，天津用了很短的时间迈出了一大步，大家应该保持乐观的态度。

天津售电市场正在探索阶段，逐步走向成熟，但同时也面临重重挑战，该如何化解困局？如果您对此有解决办法，或者对天津售电市场有什么看法，欢迎文末留言。

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