区域集中供能可解决南方冬季供热难题-北极星售电网

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作为唯一一家以节能环保为主业的中央企业，中国节能环保集团的肩上的责任不言而喻。在今年的提案中，中节能董事长宋鑫主要围绕着节能环保、生态文明进行，重点包括清洁能源供应、工业污水治理、生态产品价值实现机制、绿色金融等方面。

宋鑫表示，随着社会经济发展和人民生活水平提高，冬季供热已成为南方很多新建住宅和公建项目的标配，但传统的分体空调效率较低，单位面积投入较高。区域集中供能是一种先进的市政基础设施，能显著提升综合能效，是现代城市建设中具有标杆意义的绿色低碳能源方案，社会效益明显，项目公益性属性强。项目可有效降低建筑能耗（30%以上），推动绿色经济、低碳经济和循环经济的发展，支撑地方政府节能减排任务的完成；技术上可实现零排放，零污染，避免城市“热岛效应”；可减少开发企业配套设施投入，减少总装机容量20~30%，减少机房面积80%，降低系统建设投资。

宋鑫还向记者介绍了关于工业园区污水服务费列入政府财政预算的提案。由于没有建立科学合理的收费机制，多数地方政府没有将特定基础设施运营费用纳入财政预算，或者相应预算额度严重不足，且又没有明确稳定的付费资金来源，导致政府部门无法按时足额支付给治污企业相关的费用，令企业应收账款居高不下，可持续经营陷入困境。

在建立健全生态产品价值实现机制方面，宋鑫表示：“据调研了解，生态产品价值实现实践中面临的主要问题包括：多数生态产品的价值实现缺乏可行的市场化手段，缺乏对生态产品价值实现和生态保护的辩证认识，缺乏统一的评价标准和价值测算方法，土地资源短缺制约乡村生态产品价值实现等方面。”因此，完善相关制度标准，有效链接生态产品价值增值和价值实现，建立市场化、可持续的生态产品价值实现机制是解决上述问题的关键。

备受关注的“长江大保护”也出现在今年政府工作报告中。推动长江经济带发展是关系国家发展全局的重大战略，2018年5月，中国节能被国家确定为长江经济带污染治理主体平台企业。宋鑫说：“开展长江大保护涉及地域广泛，人口众多，细分行业领域复杂，资金投入巨大，需数万亿的资金支持。现在的问题是社会投资不够，要增加绿色金融产品，特别是需要足额的长期限、低成本贷款支持。”因此，宋鑫建议提供专项贷款额度保障长江大保护信贷资金投放；降低长江大保护贷款利率水平；延长贷款期限；在贷款审批上予以支持，简化长江大保护相关贷款的审批流程，加快贷款发放效率，及时高效为企业提供资金支持。

原标题：全国政协委员、中国节能环保集团董事长宋鑫：区域集中供能可解决南方冬季供热难题

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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