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实施农网改造升级、促进清洁取暖规范发展、加强能源行业污染防治……能源事业发展的重点、难点问题,也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来,国家能源局积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案,件件有着落,事事有回音,推动能源领域热点难点问题解决取得新进展。
2019年,国家能源局承办十三届全国人大二次会议代表议案9件,建议332件,承办全国政协十三届二次会议提案143件。承办建议提案的数量在部委管理的国家局中位居前列,办结率均为100%。
深入推进能源行业依法治理工作
国家能源局始终坚持把人大建议、政协提案办理工作作为依法行政、改进作风,接受代表委员监督、保持同人民群众血肉联系,推动新时代能源事业发展的重要抓手。2019年两会结束后,第一时间召开局长办公会议,专题研究2019年建议提案办理工作,审议通过《国家能源局2019年建议提案办理工作方案》,对建议提案办理工作作出部署。
一年来,我国能源行业法治建设加快推进。在《能源行业深入推进依法治理工作的实施意见》印发,2020年、2025年总体目标明确后,国家能源局大力推进《能源法》《电力法》《核电管理条例》《国家石油储备条例》的立法审查工作,配合有关部门进一步修改《管道保护法》,加快推进能源规章规范性文件制定工作。
结合代表委员关于强化行政执法责任的相关建议,国家能源局配合全国人大常委会开展《可再生能源法》执法检查工作,4名局领导参与到6个省(区)开展现场执法检查工作,组织召开15次工作专班会和专家组会议,牵头汇总可再生能源法的实施情况与意见建议,加快推进可再生能源生产和高效利用,加快能源结构调整。
为加强能源领域监管,国家能源局在2019年重点专项监管工作中,就党中央、国务院关心、群众普遍关切和市场反映强烈的用户“获得电力”优质服务情况、清洁能源消纳、12398热线投诉举报共性问题等情况,开展全国范围的专项检查,督促电网企业进一步提高认识、落实主体责任、提升服务水平。
针对信息共享与业务协同难、重复建设与投资效率低等情况,国家能源局正在以“大数据运用、分布式存储、互联网+、云计算”为核心的信息化设计理念,增强数据提供整理能力,形成集电力、油气、煤炭等能源物资为主的能源监管体系,兼顾宏观与微观层面管理,实现存量信息资源的有效盘活与利用,以及增量信息资源的有序集成,为能源一线监管提供充分保障。
全力以赴继续打好三大攻坚战
过去一年,国家能源局持续加强能源行业污染防治工作,聚焦行业议题,打好污染防治攻坚战。起草《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》,提出2030年生物天然气发展目标、主要任务、重大布局及措施等,组织编制全国生物天然气中长期规划,推动生物质能热电联产、垃圾焚烧发电和生物天然气产业化发展。
与此同时,国家能源局委托相关科研单位开展“水电中长期发展移民和环保政策研究”“金沙江上游水电梯级风险评估”等科研课题研究,组织制定《可持续水电评价导则》,不断促进水电绿色发展。
北方地区清洁取暖是近年来社会关注的民生问题,也是代表委员的热点话题。为此,国家能源局组织开展《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》实施情况中期评估,系统总结分析北方地区清洁取暖工作推进过程中取得的成效和存在的问题,根据实际情况研究制定深入推进北方清洁取暖的举措,因地制宜推进“煤改电”工作。
关于代表委员提出的进一步完善清洁取暖方案、进一步加强清洁取暖技术支撑等建议,国家能源局支持各地在城镇及周边地区,充分挖掘现役热电联产集中供热潜力,发展一批背压热电机组。加大力度推广地源热泵技术,研究推进采用供暖、制冷、热水联供技术与商业模式创新,并鼓励各地结合本地资源禀赋、经济能力、基础设施等,因地制宜,多措并举,进一步提高清洁取暖工作的可持续性。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。针对收官之年的工作,国家能源局毫不松懈,全力以赴推进相关工作。
2019年4月,国家能源局印发《2019年脱贫攻坚工作要点》,加大扶贫工作力度。为加快补齐农村重要基础设施短板、推进城乡基本公共服务均等化,国家能源局落实深度贫困地区“三区三州”农网改造升级三年攻坚行动计划(2018-2020年),组织实施陆地边境8省(区)抵边村寨农网升级。推动安排中央预算内资金140亿元开展农村电网改造升级,其中,“三区三州”中央预算内投资90.8亿元,比去年增长48.6%。
此外,国家能源局研究贫困地区水电留存电量相关方案,切实加强深度贫困地区能源建设。
持续深化能源供给侧结构性改革
2019年,按照中央经济工作会议关于推进供给侧结构性改革的决策部署,去产能工作全面转入结构性去产能、系统性优产能的新阶段,着力增强去产能工作的系统性、整体性、协同性。
国家能源局会同国家发展改革委等部门于2019年4月联合印发《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》,会同国家发展改革委印发《关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见》等文件,加快退出不安全、不达标的煤矿,提升安全生产保障水平,并研究制定《关于规划建设煤电项目适用容量替代政策及实施有关事项的通知》等文件,推动煤电结构和布局优化,提高资源综合利用水平。
清洁能源产业发展一直是代表委员重点关注的领域。2019年5月,国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,完善项目建设管理机制。推动实施可再生能源消纳保障机制,启动2019年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作。出台《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》,逐步建立解决弃水弃风弃光问题的长效机制,努力解决弃水弃风弃光问题。
针对多个代表委员提出的将氢能纳入国家能源管理体系、完善相关标准和流程等建议,国家能源局已组织对氢能技术和产业发展现状趋势、发展定位开展专题研究。目前,正在专题研究基础上,会同发展改革委等部门研究制定我国氢能产业发展规划,明确发展目标、定位和实施路线图,并研究将氢能纳入能源体系管理。
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双碳目标、循环经济、节能降耗、绿色低碳在今年的全国两会中依然是多位代表提出议案和建议中的高评词。政策方面将大力发展清洁供热能源,推动地源热泵、空气源热泵等热泵技术提升,环保节能方面将加快推进既有建筑深度节能改造,新建居住建筑全面提升到83%节能标准(超低能耗标准),对建筑保温材料、设
据清洁供热产业委员会(CHIC)统计,截至2023年底,我国北方地区供热总面积245亿平方米(城镇供热面积175亿平方米,农村供热面积70亿平方米),其中,清洁供热面积186亿平方米,清洁供热率为76%。全国涉及清洁供热企业8350家,产业总产值9200亿元,从业人员达125万人,清洁供热产业正加速向新型智慧供
近日,随着最后一口地热井建成投运,吉林省首个中深层地热供暖项目——大安中深层地热供暖示范项目8口地热井全部投入供热运行。“现在,我们家里室温能达到23至27℃,比之前自己烧煤供暖更干净、更暖和!”吉林省白城市大安市大岗子镇居民孙东梅说。该项目是三峡集团首个地热供暖项目,由三峡集团所属
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
10月18日,山东省济南市人民政府办公厅印发关于明确清洁取暖运行补贴有关事宜的通知。通知指出,已享受清洁取暖运行补贴政策3年及以上的气代煤电代煤用户(以房屋地址列入年度运行补贴台账的时间计算),自2023—2024年采暖季起,连续两个采暖季每户最高补贴900元,之后两个采暖季每户最高补贴600元,
9月28日,国家能源局组织召开2023—2024年采暖季北方地区清洁取暖工作视频会议,总结近年来北方地区清洁取暖工作,分析研判当前清洁取暖形势,部署做好今冬明春保暖保供工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议强调,推进北方地区冬季清洁取暖是习近平总书记作出的重要指示,是重大
北极星售电网获悉,日前天津市发改委发布关于公开征求《关于天津市2023-2024采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》意见的公示。文件指出,“煤改电”运行政策。采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,
随着“双碳”目标的提出,大力发展新能源、提高终端电气化水平成为我国发展的重要任务。近年来,我国北方地区“煤改电”成绩显著,从新城区建设、老旧小区采暖改造到农村地区清洁采暖改造,多个地区冬季采暖环境焕然一新。今天为您推荐的中广核保定供暖项目就是国家大力支持的“煤改电”清洁能源供暖项
发展农村清洁供热,节能和零碳技术应用是必然趋势和要求,现阶段无论是建筑节能还是低碳转型都面临诸多问题。“我国北方地区清洁供热面积179亿平方米,农村供热面积71亿平方米,清洁供热率较去年提升至75%,新增13亿平方米。全国涉及清洁供热企业8300家,产业总产值9150亿元。”在日前召开的第四届中国
新疆自治区发展改革委立足发展改革系统职能,聚焦十大民生实事,用心用情全力推进“煤改电”二期工程。2023年新疆“煤改电”二期工程涉及喀什、和田、阿克苏、巴州、吐鲁番市、哈密市等6个地区,惠及38个县(市、区)、306个乡(镇)、1911个村(社区),27.95万户农户。按照《关于印发推进自治区2023
农村清洁供暖如何经受降碳和降本的双重考验?“因地制宜,充分依靠农村丰富的屋顶光伏和生物质资源。”在日前举行的“第四届全球生物质能创新发展高峰论坛”会上,与会专家针对我国北方地区的清洁供暖问题,给出了这样的解决路径。●问题逐渐显露“农村建筑领域每年排放总量约4亿吨,占建筑运行排放的2
西北能源监管局认真贯彻落实党中央、国务院和国家能源局关于能源保供工作部署,扛牢压实电力保供监管首要职责,精准施策、多措并举,全力做好春节期间电力保供各项工作。一是加强电力供需监测预警。严格执行能源保供“日排查、周报告、月总结”监测机制,督促辖区电网企业科学做好负荷预测和供需形势分
春节假期,西北电网整体运行平稳,电力电量供应充足,清洁能源消纳有序,潮流电压未超限额,二次系统运转正常。国家电网有限公司西北分部圆满完成春节保电任务。今年春节假期,西北电网保供责任重、安全形势紧、消纳压力大。国网西北分部全面统筹电网安全、电力保供、新能源消纳任务,结合实际综合施策
12月9日,四川电网月城Ⅱ500千伏开关站进入试运行,标志着四川攀西电网优化工程第二阶段建设完成,清洁能源消纳再添保障。据了解,开关站是电力系统重要设施之一,与变电站不同的是,开关站不具备电压调节功能。开关站主要通过系列开关装置优化调整各条输电线路的电力输送等运行情况,起到优化区域电网
11月9日,2024年~2026年西藏清洁能源消纳及供电保障交易合作框架协议签订仪式在四川成都举行。西藏自治区副主席韦秀长,国家发展和改革委员会经济运行调节局副局长关鹏,国家电网有限公司副总经理、党组成员陈国平出席仪式并讲话。陈国平表示,公司深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神,
11月7日,国网天津电科院完成2023年度天津地区清洁能源消纳能力测算工作。本次测算工作由国网调控中心组织,共涵盖新能源消纳能力测算、新能源中长期支撑能力分析、新能源预测及纳入平衡分析、新型储能利用分析及配置测算、分布式电源接入电网承载力测算等六个专题计算任务。在历时四周的集中工作期间
近日,四川省发改委发布《关于建立煤电机组容量补偿机制的通知(征求意见稿)》,通知中提出:适时推进省内未按规定配置储能的风电、光伏等不具备调节性能电源购买煤电机组容量机制。随着新能源为主的新型电力系统的建设推进,更多新能源的消纳意味着煤电的调节性和可靠性越来越重要。10月12日,国家发
10月8日,南方能源监管局印发实施《南方区域跨省(区)电力应急调度暂行规则》提出,为进一步健全南方区域跨省(区)电力应急调度机制,保消纳应急调度电量,按照鼓励消纳的原则,送出方电厂上网电价按照购入方省内现货价扣减输电价格、线损折价后倒推至送出方的价格,购入方没有省内现货价格或未开展
2023年以来,广东、广西、海南三省(区)可再生能源发电装机稳步增长,且已连续三年基本完成全额消纳目标。广东海上风电项目建设不断取得新成效,累计已并网近800万千瓦;广西风电光伏基地建设项目所有子项目均已开工,累计已并网超200万千瓦;海南水电开发建设已提前完成“十四五”目标,三亚羊林抽水
党的二十大对新时代能源发展作出了系统全面的部署,国家能源局贵州监管办将深入贯彻落实党的二十大精神,认真履行能源监管职责,为推动贵州能源高质量发展、谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献能源监管力量。坚决拥护“两个确立”深刻领悟新部署新要求党的二十大将能源安全作为国家安全体系和能力现代化
截至8月31日德宝直流柔性调度电量累计超过30亿千瓦时,达30.04亿千瓦时,其中为川西地区提供高峰时段电量支撑21.41亿千瓦时,促进低谷时段水电消纳8.63亿千瓦时本报讯截至8月31日,±500千伏德阳—宝鸡直流工程柔性调度电量累计超过30亿千瓦时,达到30.04亿千瓦时,其中为川西地区提供高峰时段电量支撑
累计消纳新能源118.63亿千瓦时,同比增加18.29%;新能源日发电量最高达2.17亿千瓦时;新增电能替代项目19349个,累计替代电量29.92亿千瓦时,相当于减少二氧化碳排放127.87万吨……一个个数据,是今年1至6月南方电网贵州电网公司主动服务国家“双碳”目标的“答卷”。作为关系国计民生和国民经济发展的
近日,国家能源局为屏山县兴胜投资建设有限公司发放首批绿色电力证书,屏山县成为四川省第三、宜宾市唯一获批颁发“绿证”的县(区),同时也是全省核定电量、颁发张数最多的县(区)。绿色电力证书是什么?绿色电力证书,即“绿证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:为落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),我局起草了《可再生能
澳大利亚政府宣布将在2024年5月启动6GW可再生能源招标,这将是该国迄今为止最大的一次单一可再生能源招标,旨在为国家电力市场(NEM)采购新的可再生能源容量。其中,将预留给新南威尔士州(NSW)至少2.2GW的容量,南澳大利亚将预留300MW。招标的流程细节,政府将于2024年5月初发布,并计划在2027年之
将能源发展重心转向可再生能源,是全球为减少对化石燃料依赖和将全球温升限制在1.5℃所做的主要努力。欧盟(EU)的可再生能源进展由欧盟委员会(EuropeanCommission)于2023年修订的“可再生能源指令”(RenewableEnergyDirective)推动,它将欧盟2030年的约束性可再生能源目标从之前的32%提高到至少42
4月18日,全国人大常委会委员、环资委副主任委员鄂竟平带队到南方电网公司就可再生能源法(修改)重点制度工作开展调研。广东省人大常委会副主任、党组成员张硕辅陪同调研。公司董事长、党组书记孟振平,董事、总经理、党组副书记钱朝阳,党组成员、副总经理贺晓柏参加调研。调研组实地考察了南方电网电
科技向善,利成于益。2024年4月22日,由微软举办的第五届AIforEarth世界地球日活动圆满落幕,一场聚焦于AI与可再生能源融合发展的分享交流引人瞩目。固德威可持续发展研究院院长张可男博士受邀出席活动,以“AI驱动的供应链,可再生能源与数字化双转型”为主题进行分享交流。AI时代,人工智能正在改变
北极星电力网获悉,国网新能源云发布关于公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
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