发电企业能否最快速地适应越发成熟的电力市场化交易？大唐已做出部署

享能汇已经陆续为大家结合国家能源集团和华能集团针对巡视组整改意见的工作分析。今天为大家带来的是大唐集团的分析。不过今天我们不先从大唐集团巡视整改情况通报入手，而是先回头看2020年工作会的内容。从那里，我们也能得到新的启发。

（来源：微信公众号“享能汇” ID:Encoreport 作者：享能汇工作室）

01—处僵治困、防范风险，大唐2020年关键在“内功”乍一看起来，大唐集团2020年工作会的通稿和其他央企发电集团无论是结构还是内容，都没有太大差别。都包含了对2019年的总结和2020年工作的布置和展望。但是享能汇还是直觉感到大唐有着一丝的不同。原来相比其他四家央企发电集团，大唐并没有对2020年在业务上发力哪些领域、板块、投资做出明确。譬如说，华能2020年工作会的内容有“大力推进基地型规模化开发，积极推进清洁能源发展”；国家能源集团有“加大新能源和可再生能源的开发力度”。大唐集团布置的2020年重点工作是：——坚持高质量发展，确保实现发展目标——坚持提质增效，确保实现经营目标——坚持改革创新，培育高质量发展新动能——坚持依法从严治企，提升治理效能——坚持扛好央企责任，打好三大攻坚战——坚持以人为本，确保安全稳定当然，这并不意味着大唐没有发展新能源或者是其他业务方面的进展。只不过，从工作会所表现出来的内容来看，透露出了一个信息：大唐要先解决内部问题，再寻求外部扩张和突破。好了，现在让我们看回到大唐集团针对巡视组整改意见的通报吧。同样的，在去年巡视的四家央企发电集团中，给出的整改通报结构类似，内容却都不相同。各家发电集团在业务上都被巡视组指出了不同的问题。但是即便是相同的问题，各家的程度也不相同。在通报处僵脱困、防范化解重大风险上，大唐集团给出的内容就明显多于其他三家。这其中就包括了煤化工项目、亏损企业治理、风险管控体系、金融风险、债务风险、电力系统风险等内容。可以说，除了国际风险没有之外，别人有的风险它都有，别人没有的风险它还是有。至于国际风险，很遗憾，大概率是因为大唐集团本身国际业务在五大中就算少的。

02—高质量发展是核心去年巡视组针对大唐集团在业务方面指出的主要问题就是“主业高质量发展有差距”。在大唐集团3月21日公布的整改意见中，就着重提到了高质量发展的问题。“高质量发展年”也是大唐集团2020年部署的关键词。其实不仅仅是大唐，其他的发电集团也已经意识到了质量远比数量更重要。而这也是整个国家宏观经济发展的要求。从数量上看，大唐的资产在五大中并不能算垫底，至少不是绝对劣势。但质量上就有了一定的差距。如果对于存量资产不做过多的管理，而是和其他发电集团一样开始布局新的资产和发展方向，那么这在未来都会成为潜在的威胁。大唐此举无疑是“磨刀不误砍柴工”。先把存量资产问题解决，再寻求追赶。避免陷入资产越多，质量越差的恶性循环之中。

03—高质量发展到底怎么做？

在整改意见通报中有关企业高质量发展的内容，都是大唐集团为了提高发电资产质量所采取的举措。

首先是包括宏观上编制并发布实施了《2019-2021三年发展规划》，提出明确发展目标。加快转方式、调结构，推动区域布局重点转移，将优势资源向优势区域倾斜。

那什么是优势区域呢？根据大唐发电2019年年报，大唐发电火电装机最为集中的区域是京津冀、东南沿海，水电项目大多集中在西南地区，风光则广布全国资源富集区。

除了优势区域资源倾斜，还要强化与国家发展战略的契合。这就包括了与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、海南自贸区建设等区域战略衔接。

为了推动规划落实，改革了集团公司规划投资体制，在重点区域设立规划中心，明确要求有发展任务的单位一把手聚精会神抓发展。

供给侧改革是所有发电企业的核心工作任务之一，也是高质量发展的重要路径。大唐集团的供给侧改革从增量、存量、减量资产三个方面做文章。

1. 增量方面加强清洁能源发展，根据大唐发电年报，公司全年实现新能源开工1077.8兆瓦，完成投产620.5兆瓦。电源核准方面，目共计1,569.1兆瓦，其中煤电项目仅350兆瓦、风电项目801.1兆瓦、光伏项目418兆瓦。

2. 存量方面，部分火电基建项目被列为煤电应急调峰储备电源，部分项目被地方发改委列入投产计划。

3. 减量方面，一批重大减量项目正在抓紧推进，部分项目已经取得实质性进展。全面清理前期项目，终止一批不符合高质量发展要求的电源项目，推进完成有关参股项目的处置工作。

煤炭自给率不高是巡视组指出的问题之一。大唐集团在成立煤炭事业部之后，设立了能源投资公司，由管理型向投资管理型转换，推动重心下移，靠前发展。大唐发电2019年煤炭板块营收32.2亿人民币，毛利率12.26%，分别比去年增长53.65%和9.42个百分点。

大唐集团的海外业务在五大发电中较为薄弱，被巡视组指出国际合作成效不明显。大唐集团编制了《国际业务2019-2021年高质量发展三年战略规划》，明确了各年度目标。目前海外公司体制机制改革已经完成，并与金融、设计、施工等互补性强的知名企业建立了联系，签署战略合作协议。

04—应对电力市场化业务上来看，发电集团最近几年最大的威胁就是：能否最快速地适应越发成熟的电力市场化交易。针对这一点，大唐集团也做出了专门的部署。

大唐发电2019年售电业务有了显著提升。根据大唐发电年报，截止2019年底，公司控股售电公司全年完成境内售电量199.23亿千瓦时，同比增长183.54%。

面对竞争日趋激烈的售电市场。大唐集团制定了《深化市场营销体系建设方案》，开通了全国统一的400售电服务热线电话，配备客服人员，拓宽市场营销渠道，提高服务水平。针对电力市场形势和内部需求，组织开展了电力客户管理和现货市场交易的专题培训，加强队伍能力建设。在部分省区试点开展用电增值服务业务，增加售后服务力量。