云南清洁能源交易占比达到世界一流水平 能源产业提前一年跃升为第一大支柱产业

3月10日召开的云南省能源工作电视电话会议透露，2019年，全省能源增加值达1300亿元，成为云南第一大支柱产业，并连续3年成为全省经济增长第一拉动力。

云南，汉晋时期就被誉为“彩云之南”，这片神奇而富饶的土地，正围绕“两基地一枢纽”的目标，全力发展绿色能源，输送绿色电力，推动绿色消费。能源，正在为云南全面建成小康社会，实现高质量跨越式发展，建设中国最美丽省份提供强大的动力支撑。

决心打好第一张牌

2017年11月，紧密结合云南省情，云南省出台了《中共云南省委云南省人民政府关于做强做优云南能源产业的意见》，亮出了云南高质量发展的第一张牌。

打好第一张牌，云南有底气。据云南日报报道，云南全省水电资源蕴藏量达1.04亿千瓦，可开发装机容量9795万千瓦，居全国第2位，煤炭、太阳能、风能、地热能等资源也十分丰富，开发利用前景广阔。此前，以绿色电力为骨干的能源产业已成为云南省第二大支柱产业，清洁水电正在为绿色能源全产业链培育提供保障和支撑。

打好第一张牌，云南也有决心。2018年1月25日，云南省第十三届人民大表大会第一次会议上，云南省省长阮成发在《政府工作报告》中提出，为培育新动能，2018年云南将全力打造世界一流的“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”这三张牌，形成几个新的千亿元产业。

打造“三张牌”，“绿色能源”成为推动云南从高速发展转向高质量发展中的新引擎。“当前，绿色能源作为三张牌的第一张牌，正加速向云南第一支柱产业迈进。”云南省科技厅党组书记李松林说。用好水电资源，加快云南可持续发展。在绿色发展理念越来越深入人心之际，以水电为主的清洁能源已经不仅仅是生态保护的需要，更是云南可持续发展的需要。“全力打造世界一流的绿色能源这张牌，为跨越式发展的云南注入绿色高质量发展新动能。”云南省政府工作报告确立了绿色能源发展的重要位置。

2018年1月27日，2018年云南省两会“坚持高质量发展全力打造‘三张牌’主题新闻发布会”在昆举行。云南省发展改革委时任副主任、能源局局长丁兴忠在会上通报，云南绿色能源发展将分“两个时段”，2020年成为云南第一大支柱产业，2025年能源产业完成增加值2400亿元。丁兴忠介绍，在云南绿色能源发展的思路上要实现“三个转变”，即：由资源开发型向市场开拓型转变，由“建设红利”向“改革红利”转变，由单一型向综合型产业转变。

在云南绿色能源发展的定位上要建成“两基地一枢纽”，即建成国家重要的水电基地、国家石油炼化基地和国际能源枢纽。

2018年1月31日，在云南省人民政府召开的新闻发布会上，阮成发也再次强调，能源产业是云南现有支柱产业之一，其中主要是水电清洁能源。充沛而廉价的绿色能源是云南的一大优势。打造“绿色能源牌”就是大力推动水电铝材、水电硅材一体化发展，尽快形成产业。同时，进一步延伸产业链，迅速发展新能源汽车产业，下大力气引进新能源汽车整车和电池、电机、电控等零配件企业，尽快形成完整的产业链，争取把“绿色能源牌”打造成为一大亮点。

号角吹响，各方闻讯而动。云南省绿色能源产业推介洽谈会在上海举行、云南省赴深圳开展绿色产业精准招商、昆明在京面向全球推介新能源产业等新闻先后见诸报端，据云南日报报道，2018年，云南省商务厅先后赴东京、首尔、上海、深圳等10余个国内外城市与国内外领军企业开展精准对接。

今年1月16日，云南省生态环境厅召开新闻发布会透露，2019年云南省大力发展清洁能源和新能源，该省非化石能源占一次能源消费比重达43%，居全国首位。全省16个地级城市空气质量指标平均值连续3年均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

做优做强电力产业

“电力是云南省能源产业的优势所在，云南省电力产业得天独厚的发展基础和优势，为加快打造世界一流‘绿色能源牌’奠定了坚实基础。”

“面对省委、省政府打造世界一流‘绿色能源牌’大战略部署，全省电力行业有关各方使命在肩、责任重大。”

2018年底在昆明举行的云南电力改革发展论坛暨云南电力改革发展40年成就展上，绿色能源牌成为“热点词”，行业专家纷纷指出，新形势下云南应以更加长远的眼光和广阔的视角，攻坚克难、大胆创新，做优做强电力产业，持续深化电力改革，为云南打造世界一流“绿色能源牌”提供重要支撑。

发展“绿色能源”，云南大有可为。

2019年9月19日，云南省委、省政府与南方电网公司在广州市举行工作会谈并签署新时代全面深化合作战略框架协议。南方电网公司表示，围绕云南省中心工作，积极推进合作协议落实落地，全面加强电网建设，全力保障云南省内电力可靠供应和西电东送平稳有序；支持云南加快推进与周边国家电网互联互通，为云南建设自贸试验区提供一流的电力营商环境；加大倾斜力度，支持云南坚决打赢脱贫攻坚战；持续深化各项改革，全力服务经济社会发展，为云南决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。

作为云南最大的能源企业，近年来，云南电网公司坚持落实国家西电东送战略，以及云南省做强做优能源产业、打造世界一流“绿色能源牌”的战略部署和思路，全力发展绿色能源、输送绿色电力、推动绿色消费，促进清洁能源更大范围的消纳，致力成为美丽云南建设的绿色守护者、践行者。

目前，云南电网已形成500千伏环滇中、滇东、滇南地区，并辐射滇西北、滇东北、滇西南送出区域，220千伏覆盖16个州市，110千伏向乡镇和重点企业供电的完整主网架。国内通过8条直流大通道向广东、广西远距离大容量送电，国外通过11条电力贸易通道辐射越南、缅甸、老挝等国家，呈现“省内交直流并联运行、国内多回直流远距离大容量输电、国外多个方向多个电压等级送受电”的网架特性，发展成为世界上最复杂的送端大电网之一。

前不久，国家能源局发布1—2月社会用电情况。1—2月，云南省全社会用电量增速达6.6%，高于全国平均水平14.4个百分点，位列全国第一。

云南省政府网统计数据显示，目前，云南省绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源占一次能源消费比重及生产的成品油标准等5项指标达到世界一流水平。

2月23日，在云南省人民政府新闻办公室召开的云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第十五场）上，云南省能源局电力处处长王志祥介绍，云南将突出“数字化”和“绿色”理念，重点开展数字化电网建设，加快“云大物移智链”和5G技术在电网的应用；突出清洁能源高效消纳利用，打造面向南亚、东南亚的电力交换枢纽。预计于2025年基本建成主动感知、安全高效、决策智能的数字化绿色智能电网；到2035年全面建成数字化绿色智能电网，人工智能技术、智能设备在电网中全面应用，多种能源网络全面融合，能源产业价值链重塑整合，能源生态系统协同发展。

绿色能源产业链不断延伸

2019年1月27日，在云南省第十三届人民代表大会第二次会议上，阮成发在政府工作报告中指出，云南要持续打造世界一流“三张牌”，做大做强优势特色产业。

按照“绿色能源牌”的总体部署，近几年，云南省把促进水电清洁能源优势和硅、铝资源优势、工业产业基础相结合，培育和引进行业领军企业，提升创新驱动能力，促进集群发展，积极推动水电铝材、水电硅材产业一体化发展，着力提升云南产业链高质量发展。

同时，云南省通过实施电力体制改革，建立了全国领先的电力市场化交易机制，形成了“中长期交易为主”“激励机制设计”“价格联动机制”等一系列可复制、可推广、可借鉴的先进经验。在完善的市场机制和清洁能源优势的引导下，大批载能产业纷纷落户云南，成为云南省经济稳中向好发展的有力支撑。

公开资料显示，截至2019年6月，云南省已形成铝土矿开采400万吨、氧化铝产能160万吨、铝加工100万吨、炭素制品65万吨的生产能力。未来两三年，随着中铝集团约420万吨产能、魏桥集团203万吨产能、其亚集团70万吨产能等项目的建设和投产，云南省水电铝产能将达到800万吨。

2019年12月18日，云南绿色铝创新产业园暨200万吨绿色水电铝项目在文山开工建设，这标志着云南迈出了打造千亿级绿色低碳水电铝材一体化基地的步伐。

这些振奋人心的项目，是云南绿色能源产业链不断延伸的开始，也是云南打造世界一流“绿色能源牌”的重心所在。

“今年，全省能源产业增加值争取完成1500亿元，可比价增速达13%左右，能源投资增长15%。”云南省能源局相关负责人表示，该省将坚定不移贯彻新发展理念，实施好绿色能源发展战略，高位谋划“十四五”能源发展，充分化解疫情影响，深化能源供给侧结构性改革，努力扩大投资，推进水电基地、油气基地、国际能源枢纽建设，积极推动数字能源建设，做好能源扶贫、安全隐患排查整治工作，助力云南省全面建成小康社会，赋能该省经济高质量跨越式发展。

■数读

2019年云南能源数据

2019年，云南省能源行业围绕打造世界一流“绿色能源牌”的战略部署，紧紧围绕“两基地一枢纽”的定位推进各项工作，全省打造世界一流“绿色能源牌”亮点纷呈：

●18项指标居全国第一，其中，绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源占一次能源消费比重及生产的成品油标准等5项指标达到世界一流水平。

●全年弃水电量从最高位2016年的315亿千瓦时下降到17亿千瓦时，结束了云南省自2014年以来的规模“弃水”历史。

●全年发电量3462亿千瓦时，增长6.7%，省内用电量1812亿千瓦时，外送电量1664亿千瓦时，省内用电量增速首次超过外送电量，云南从发电送电大省向发电用电大省转变。

●能源生产、供应、消费持续增长，能源生产总量1.4亿吨标煤、增长9.4%，能源消费总量1.3亿吨标煤、增长12.9%。

●西电东送电量累计突破万亿千瓦时，为东部地区减排二氧化碳8.25亿吨，云贵川渝合作机制升级、云贵互联通道工程获国家核准，使区域能源合作取得突破。

●能源基础设施建设加快推进。乌弄龙、黄登、里底、大华桥水电站相继投产，乌东德、白鹤滩水电站有序推进，500千伏永昌、荣兴输变电工程建成投产，电力装机9500万千瓦，已建成油气管道总里程5542公里。

●云南省已建成13条连接缅甸、老挝、越南三国的电力互联互通线路，与周边国家的能源合作不断深化，2019年送电境外（缅甸、老挝、越南）26亿千瓦时，同比增长38.4%。

●一批水电铝材、水电硅材一体化项目相继投产运行，以水电铝材、水电硅材为主的清洁载能制造业产业布局基本形成，水电铝材规模全国第一。

●能源扶贫不断深入，农网改造升级提前一年完成国家“两率一户”目标指标，易地扶贫搬迁配套电网全部做到房成电通。

●2019年市场化交易电量突破1000亿千瓦时。云南一般工商业用户参与电力市场化交易电量占比全国第一，建立了以调节价格作为补充的火电参与市场化交易方式，在全国率先放开、并有1.5万户一般工商业用户参与市场交易，全年交易电量1045亿千瓦时，为企业降低用电成本105亿元。