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欧洲将继续推进燃料结构“绿色化”,如果可再生能源可用率较高,电价将会下降。未来几年,欧洲在制定相关政策时将主要围绕“欧洲绿色协议”和2050年气候目标。所有可以推动2030年气候目标实施的协议都会对本世纪20年代的电力市场产生深远影响。
欧洲的燃料结构正在改变。欧洲能源转型迅速推进:煤炭产能持续下降、增加使用可再生能源的势头仍然强劲。炭价合理,天然气价格因此较低,给整个欧洲的煤炭生产施加了压力。英国的煤炭产能下降尤为明显,英国煤炭产能从30吉瓦的历史高位降至2020年的6吉瓦,下降了80%。发电量的下降幅度更大。本世纪,煤炭发电量在2006年达到最高峰值150太瓦时,到2019年仅发电7太瓦时,下降了95%。德拉克斯(Drax)曾经是英国最大的发电站,该公司近日宣布,剩余的两个燃煤机组将在2022年关闭,即机组淘汰期限之前。
同时,可再生能源使用量的增加将维持现有速度:到2020年,太阳能容量预计将增长15 吉瓦,陆上风能达到10 吉瓦,海上风能达到2.8吉瓦。IHSMarkit预计西班牙和法国市场将保持活力;但是,德国陆上风电的前景仍然不明朗,当地的反对派对部署陆上风电设施造成很大的挑战。
电力批发市场中的气候风险增大。随着可再生能源容量的增加,天气变化对批发价格的影响也越来越大:太阳能和风能发电量即将迎来居高不下的局面,每天的价格将迎来更大压力。如果需求低迷,就会出现负电价。比如2019年,当时德国电价在211小时内跌至零以下,而2018年则为134小时。12月某日,英国的电价首次跌至负值。2020年2月,风力极大,德国的现货平均价格为21.9欧元/兆瓦时,是2019年2月的一半。多风天气、晴天和商品价格一样,是市场中的主要驱动力。随着可再生能源占据更大市场,IHSMarkit预计这将导致年度批发价格与火电厂的生产成本不再挂钩。
欧洲正在考虑制定更远大的2030年目标。2020年,欧洲计划在2050年实现碳中和目标。这一大胆的目标意味着2030年的计划又前进一步。当前,欧盟的目标是:在2030年,与1990年相比,可以减少40%的排放量。要在2050年实现气候中和目标,就需要在2030年实现更高的气候目标。欧盟委员会将评估欧洲目前的实际情况,委员会提出在2020年9月会发布提高2030年减少温室气体排放目标的相关提案,此后还会发布同步温室气体的子目标相关提案:碳市场。碳市场之外还包括2021年6月的排放目标、可再生能源和能源效率目标。委员会的提案需要得到欧洲国家元首和欧洲议会的审查和批准,这一过程称为“三方对话”(Trilogue),可能需要数年时间。
尽管欧洲即将达成2050年实现零碳排放目标的共识,但是想要实现更加宏伟的2030年气候目标,现在还任重道远。
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