登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星售电网获悉,国家发改委、能源局日前印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知,通知中称,加快推进交易机构股份制改造,针对当前交易机构全部采用公司制形式的实际情况,按照“多元制衡”原则依法依规加快推进交易机构股份制改造。股东应具备独立法人资格,可来自不同行业和领域,其中,单一股东持股比例不得超过 50%。2020 年上半年,北京、广州 2 家区域性交易机构和省(自治区、直辖市)交易机构中电网企业持股比例全部降至 80%以下,2020年底前电网企业持股比例降至 50%以下。
详情如下:
国家发展改革委 国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知
发改体改〔2020〕234号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委(经信厅、工信厅、经信局、工信局),国家能源局各派出能源监管机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司:
《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》已经中央全面深化改革委员会传批审议通过。现印发你们,请认真贯彻落实。
国家发展改革委
国家能源局
2020年2月18日
关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见
推进电力交易机构独立规范运行是进一步深化电力体制改革的重要内容,对构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,形成适应市场要求的电价机制具有重要意义。为落实党中央、国务院决策部署精神,推进电力交易机构独立规范运行,现提出以下意见:
一、总体要求和主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和中央经济工作会议部署,坚持安全可靠和市场化改革原则,立足电力工业客观情况,循序渐进、分步实施,尊重规律、科学监管,加快推进电力交易机构(以下简称交易机构)独立规范运行,进一步完善公开透明的电力市场交易平台,加快推进建立市场化电价形成机制,建立电力运行风险防控机制,为逐步实现经营性电力用户发用电计划全面放开创造条件。
2020 年底前,区域性交易机构和省(自治区、直辖市)交易机构的股权结构进一步优化、交易规则有效衔接,与调度机构职能划分清晰、业务配合有序。2022 年底前,各地结合实际情况进一步规范完善市场框架、交易规则、交易品种等,京津冀、长三角、珠三角等地区的交易机构相互融合,适应区域经济一体化要求的电力市场初步形成。2025 年底前,基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。
二、进一步厘清交易机构、市场管理委员会和调度机构的职能定位
交易机构是不以营利为目的、按照政府批准的章程和规则为市场主体提供公平规范电力交易服务的专业机构。交易机构主要负责电力交易平台的建设、运营和管理,组织中长期市场交易,提供结算依据和服务;负责市场主体注册和管理,汇总电力交易合同,披露和发布市场信息等;配合调度机构组织现货交易。结合区域性电力市场建设,鼓励各交易机构开展股权业务融合,完善跨省跨区市场交易机制,允许市场主体自由选择交易机构,推动全国范围内市场融合发展,加快统一电力市场建设,促进电力资源在更大范围优化配置。
市场管理委员会由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户、交易机构、第三方机构等各方面代表组成,是独立于交易机构的议事协调机制。市场管理委员会主要负责研究讨论各类交易规则,协调电力市场相关事项,协助政府有关部门监督和纠正交易机构不规范行为;要健全重大事项决策流程和表决机制,确保议事程序公开透明、公平合理,切实保障市场主体的合法权益。每个交易机构须有对应的市场管理委员会,区域性交易机构对应的市场管理委员会主任委员由国家发展改革委、国家能源局提名,省(自治区、直辖
市)交易机构对应的市场管理委员会主任委员由国家能源局派出机构和所在地区政府有关部门提名,由各自市场管理委员会投票表决。根据实际需要合理确定主任委员任期,同一主任委员不得连 任超过两届任期。
调度机构是电网经营企业和供电企业的重要组成部分,是电网运行的指挥中心,其根本职责是依法行使生产指挥权,对电网运行进行组织、指挥、指导和协调,负责电力电量平衡、发电生产组织、电力系统安全运行、电网运行操作和事故处理,依法依规落实电力市场交易结果,保障电网安全、稳定和优质、经济运行。电网调度工作要坚持“安全第一、预防为主”的方针和“公开、公平、公正”原则,统一调度、分级管理,依靠科技进步和提高人员素质,认真研究社会主义市场经济条件下电网运行管理的新情况,不断完善电网调度管理的措施,保证电网整体最佳效益的实现。
三、完善电力交易规则制定程序
制定交易规则应当公开、公平、公正,符合市场化原则和电力商品技术特性。国家发展改革委、国家能源局、财政部会同区域性交易机构、电网企业、发电企业等方面制定电力交易基本规则和跨省区交易规则;省(自治区、直辖市)内交易细则由国家能源局派出机构和地方政府有关部门组织交易机构在基本规则框架下起草,并由相应的市场管理委员会进行初步审议,经国家能源局派出机构和所在省(自治区、直辖市)政府有关部门审定后执行。交易规则和细则批准实施后,交易机构无权变更;需要修订的,提请市场管理委员会审议后,报原审定机构和部门批准。交易机构可结合业务实际情况提出完善电力交易规则和细则的建议。
四、加快推进交易机构股份制改造
针对当前交易机构全部采用公司制形式的实际情况,按照“多元制衡”原则依法依规加快推进交易机构股份制改造。股东应具备独立法人资格,可来自不同行业和领域,其中,单一股东持股比例不得超过 50%。2020 年上半年,北京、广州 2 家区域性交易机构和省(自治区、直辖市)交易机构中电网企业持股比例全部降至 80%以下,2020 年底前电网企业持股比例降至 50%以下。在股份制改造过程中,交易机构应依法依规修订完善公司章程,规范设立股东会、董事会、监事会和经理层,形成权责分明、相互制衡的公司法人治理结构和灵活高效的经营管理机制,实现作为独立法人和市场主体自主经营。交易机构要健全党建工作体系,把党的领导融入公司治理各环节,推动党建与业务有机融合,为党和国家方针政策的贯彻落实提供坚强政治保证。
国家发展改革委、国家能源局组织国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司分别制定北京、广州 2 家区域性交易机构股份制改造实施方案。在国家发展改革委、国家能源局会同国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司指导下,各省(自治区、直辖市)人民政府相关部门组织省级电力(电网)公司制定本地交易机构股份制改造方案。
五、规范交易机构的人员、资产和财务管理
交易机构的董事会成员由各股东单位推荐,不得同时兼任市场管理委员会成员;高级管理人员可由股东单位推荐、董事会聘任,也可由董事会市场化选聘;自 2020 年起,交易机构新进普通工作人员一律市场化选聘。建立各交易机构间的人员交流机制,确保人员能进能出、能上能下,畅通员工的职业发展通道。根据行业实际情况,建立科学合理、具备竞争力的薪酬分配机制,保障交易机构从业人员的专业能力。
交易机构应以当前办公场所及物资设备为基础,综合考虑发展需求,采取划转、借用、租赁等方式明晰资产管理关系。对拟划转至交易机构的资产,按程序经国有资产管理部门批准后完成移交;
对交易机构拟借用、租赁的资产,依法履行相关手续,明确责任主体后完成使用权转移。现阶段,经市场管理委员会同意后,交易机构可与电网企业共享信息系统、交易系统等资产。
交易机构应坚持非营利性定位,根据员工薪酬、日常办公、项目建设等实际需要,合理编制经费预算。与电网企业共用资产的交易机构原则上不向市场主体收取费用,所需费用计入输配电环节成本并单列,由电网企业通过专项费用支付。具备条件的交易机构经市场管理委员会同意,也可向市场主体合理收费,经费收支情况应向市场主体公开。
六、共同做好电力市场交易组织实施
交易机构、调度机构负责电力市场运行组织,及时发布市场信息,组织市场交易,根据交易结果制定交易计划。交易机构与调度机构要密切配合,充分考虑电力网架结构、安全供电标准、调度运行体系等实际情况,基于安全约束条件组织电力交易,切实保障电力安全稳定供应。调度机构要严格按照交易规则开展包括日前、日内、实时电量交易及辅助服务在内的现货交易出清和执行,并将出清和执行结果提供交易机构。电力网架结构、技术支持系统、交易机构专业能力等条件较为成熟的地区,适时探索由交易机构组织开展日前交易。
市场交易如可能引发安全风险,调度机构必须按照“安全第一”原则进行调度。当发生重大突发事件或电力供应出现较大缺口等特殊情况时,政府有关部门可依法依规暂停市场交易,组织实施有序用电。
七、健全信息共享和安全保障机制
国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司在各自经营范围内统一交易系统平台,统一建设灾备系统,建立数据共享机制,北京、广州等区域性交易机构负责系统平台维护管理和相关数据汇总。健全交易机构和调度机构信息交换机制,调度机构按照交易规则要求,向交易机构准确及时提供市场交易需要的可公开数据。建立健全交易机构信息安全保障机制,根据交易机构内设部门职能设置信息管理权限,控制关键信息知悉范围,定期开展信息安全薄弱环节排查,制定信息安全事故应急处置预案,做好事前主动防御,确保电力运行信息安全可控。建立电力交易从业人员回避和保密管理制度,避免泄露重要信息。
八、加强专业化监管体系建设
国家发展改革委、国家能源局及派出机构、各省(自治区、直辖市)政府相关部门要建立健全对交易机构的专业化监管制度,发展第三方专业评估机构,形成政府监管与外部监督密切配合的综合
监管体系。交易机构应有针对性地制定完善相关规章制度,在政府有关部门指导下,加快行业信用体系建设,协助政府有关部门加强电力交易履约监管,对严重违法失信的市场主体记入信用记录并纳入全国信用信息共享平台,依法公开违法失信行为,并采取警告或
限制交易等措施实施联合惩戒;对拒不整改或信用评价为不适合参与交易的市场主体,可取消市场交易资格,强制退出电力市场。
国家发展改革委、国家能源局负责推进交易机构独立规范运行工作,进一步优化市场监管方式,确保任何部门和单位不得干预市场主体的合法交易行为,切实维护电力交易市场安全健康发展。各
省(自治区、直辖市)政府有关部门会同国家能源局派出机构按照实施意见精神,制定本地区交易机构独立规范运行实施方案,经国家发展改革委、国家能源局同意后组织实施。电网企业、发电企业等市场主体要积极配合,妥善处理资产重组、股权变更、人员劳动
关系变动等重大问题,确保交易机构正常稳定运行,科学制定风险防控预案,有效防范电力供应安全风险,相关情况及时按程序报告国家发展改革委、国家能源局。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
2024年4月月度交易3月26日,广东电力交易中心开展4月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;4月份总用电需求电报电量为309.35亿千瓦时,月度交易需求为98.55亿千瓦时,占总申报需求电量的31.86%。交易简概1双边协商交
为适应现货、周交易、中长期、低谷消纳等多品种、多时序的交易模式,广西电力交易中心优化“批零”结算机制,自2024年初,广西电力交易中心已完成一季度市场化交易结算,结算及时率、准确率均达到100%。广西电力交易中心在2023年12月同时开展了现货交易、周交易与常规交易,2024年一季度各月均开展了低
现货市场结算试运行信息日报3月25日(运行日),陕西电力现货市场结算试运行日前出清电量4.1亿千瓦时,出清加权均价359.02元/兆瓦时;实时出清电量3.97亿千瓦时,出清加权均价347.91元/兆瓦时(统计范围基于本次结算试运行的“报量报价”发电主体)。具体情况见下表:
3月25日从山西电力交易中心了解到,国网山西省电力公司中长期交易自动化管控模式运行良好,自2023年12月全面推行以来,累计完成交易300余笔,平均交易操作时长由60分钟缩短至15分钟,为电力市场化改革从建设到运营转型发展提供了坚实支撑。目前,山西建立起空间上覆盖省间和省内,时间上跨越中长期和现
随着电力市场化改革的不断推进,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,其出清价格形成机制及影响因素日益受到关注。今就和大家一起深入探讨电力现货市场的出清价格形成机制,并分析影响电力现货市场出清价格的主要因素,为电力市场的参与者提供决策参考。电力现货市场出清价格形成机制电力现货
在能源转型的大背景下,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,正逐渐受到业界的广泛关注。本文为您深入解析电力现货市场的运作机制、特点以及未来的发展趋势。电力现货市场的基本概念与特点电力现货市场,顾名思义,是指实时买卖电力的市场。与中长期电力市场不同,现货市场主要关注电力的即时
3月27日,河北电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告(交易注册〔2024〕037号)。详情如下:河北电力交易中心关于公示受理注册售电公司相关信息的公告交易注册〔2024〕037号按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)和河北省发展改革委《河
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场集中竞价交易公告。全省市场化用户(含一类和二类用户)2023年同期月度总用电量350.04亿千瓦时。已上报的年度交易4月分月计划为314.94亿千瓦时,国网江苏省电力有限公司代理购电需从市场采购电量为0亿千瓦时,已上报的优先成交发电量为3.9
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月份江苏电力集中竞价交易结果公示。本次交易共成交电量32.20亿千瓦时,成交价格446.00元/兆瓦时,其中售电公司成交30.56亿千瓦时,一类用户成交1.63亿千瓦时,国网江苏省电力有限公司成交0亿千瓦时。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。其中浙江电力现货市场结算实施细则提出,细则适用于浙江电力现货市场结算,主要内容包括:结算原则、计量、电费结算流程、批发市场结算、零售市场及终端
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。其中浙江电力现货电能量市场交易实施细则中提出,现货电能量市场为按日运行市场,市场运营机构按时发布运行日对应的竞价日申报截止时间,各经营主体需
为适应现货、周交易、中长期、低谷消纳等多品种、多时序的交易模式,广西电力交易中心优化“批零”结算机制,自2024年初,广西电力交易中心已完成一季度市场化交易结算,结算及时率、准确率均达到100%。广西电力交易中心在2023年12月同时开展了现货交易、周交易与常规交易,2024年一季度各月均开展了低
现货市场结算试运行信息日报3月25日(运行日),陕西电力现货市场结算试运行日前出清电量4.1亿千瓦时,出清加权均价359.02元/兆瓦时;实时出清电量3.97亿千瓦时,出清加权均价347.91元/兆瓦时(统计范围基于本次结算试运行的“报量报价”发电主体)。具体情况见下表:
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南网新能源参与省间电力现货市场入市名单(截至2024年3月22日),详情如下:
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于征求《2024年广东省市场化需求响应代理合同范本》意见的通知。详情如下:关于征求《2024年广东省市场化需求响应代理合同范本》意见的通知各电力用户、售电公司:为推进广东电力需求响应交易市场建设,规范有序、高效灵活开展需求响应交易,做好需求响应结算
近日,安徽电力交易中心发布关于结算2024年1月安徽电网发电厂辅助服务补偿及并网运行考核费用的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,山东电力交易中心有限公司发布发电企业注册公示结果的公告之四十六。山东电力交易中心有限公司关于发布发电企业注册公示结果的公告之四十六相关市场主体:山东电力交易中心于2024年3月12日至2024年3月18日,对国电投(乳山)海上风电有限公司等2家发电企业的注册信息进行了公示。公
2月20日,在江苏年后首次绿电交易中,无锡市轩禾光伏科技有限公司售出一笔98兆瓦时分布式光伏绿电电量。这是江苏省首笔分布式光伏绿电交易。2023年12月,江苏省发改委印发《关于开展2024年电力市场交易的通知》,明确省内分散式风电、分布式光伏在具备绿证核发条件并申请成功后可参加月内绿电交易。近
截至2月份,山东风电、光伏装机达超过8400万千瓦,规模居省级电网首位。为应对新能源高比例接入带来的系统灵活爬坡能力不足问题,保障电网安全、优质、经济运行,山东出台国内首个爬坡辅助服务市场交易规则。3月1日,山东电力爬坡辅助服务交易品种正式启动结算试运行,山东电力辅助服务市场也迈出了关
北极星售电网获悉,上海电力交易中心发布2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告。详情如下:2024年4月上海月度电力直接交易及电网企业代理购电工作场内集中交易安排公告各市场主体:为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于做好2024年电力中长期合同签订履约工作
3月21日,国家发展改革委发布做好2024年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求。国家发展改革委等部门关于做好2024年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知发改高技〔2024〕351号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵
北极星氢能网获悉,3月19日,国家发改委发布了关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》意见的公告。据了解,本批次发改委共公示了47个项目,其中氢能产业项目共计8个,源头减碳类项目6个,分别为:皖能燃煤锅炉掺氨清洁高效燃烧成套技术示范项目、国创氢能张家口风氢一体化源网
北极星风力发电网获悉:3月18日,国家发改委下发中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号,公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,该办法自2024年4月1日起施行。《办法》适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电。水力发电参照执行。
3月18日,中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号发布。《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。文件明确,可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。保障性收购电量是指按照国家可再生能源消纳
3月16日,2024年中国电动汽车百人会论坛高层论坛在北京举行,本次论坛以“巩固和扩大新能源汽车发展优势”为主题,国家发展改革委主任郑栅洁应邀出席论坛并作主旨发言。郑栅洁指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国培育形成了较为完备的产业体系和全球最大的新能源汽车市场,去年新能源
近日,国家发展改革委、北京市人民政府印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的通知。《方案》提出,到2025年,北京城市副中心绿色发展内生动力明显增强,绿色产业规模显著提升,绿色技术创新和成果转化体系基本建立,城市基础设施绿色化水平进一步提高,生产生活方式绿色转型成效显著
3月15日,国家发改委发布促进国家级新区高质量建设行动计划。其中提到,加快设在新区的国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区建设,上海浦东新区带动赋能千家企业数字化转型,天津滨海新区打造一批典型应用场景。研究支持在有条件的新区所在地方布局建设未来产业先导区。依托
3月15日,国家发展改革委北京市人民政府印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》,其中提到,加快构建以通州、通北2座500千伏变电站和22座220千伏变电站为主体的电网结构,建成与新型电力系统相适应的智能高效电网。方案还指出,健全完善电网设施配置标准,深化新一代信息技术与电力系统
3月13日,国家发展和改革委员会发布关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告,报告指出,持续构建市场导向的绿色技术创新体系,加强绿色低碳技术推广,组织实施绿色低碳先进技术示范工程,推进绿色产业示范基地建设。加快构建绿色制造和服务体系,建立健全
北极星售电网获悉,国家发改委在2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。其中提到,2023年我国加快建设全国统一电力市场体系,市场化交易电量占比超过60%,推动具备条件的电力现货市场转入正式运行
3月5日,国家发展和改革委员会提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》。近日,国家发改委发布2023年国民经济和社会发展计划执行情况,多处提及电力能源。全文如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!