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北极星售电网获悉,贵州省政府近日发布了关于印发2020年《政府工作报告》重点工作责任分工方案的通知,黔府办发〔2020〕2号,其中指出:不折不扣落实减税降费政策,下大力气降低企业用电、用气、物流等成本。
推进智能电网建设,完成240万千瓦火电机组节能改造,发电装机容量超过6600万千瓦。
加快新能源汽车充电站、加气站建设。
加快建设全省天然气“一张网”,联通60个县以上。
详情如下:
各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为抓好《政府工作报告》落地落实,经省人民政府同意,现将《2020年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、强化思想认识,高效推动落实。《政府工作报告》是省政府向全省人民作出的庄严承诺,必须不折不扣完成。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年、攻坚克难的拼搏之年,也是全省政府系统“效能提升年”。各地各部门要把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,统筹做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深化运用“五步工作法”,坚持抓具体抓深入,进一步提升政府治理能力和行政效能,扎实推动重点工作落细落小落实,以各项目标任务的圆满完成确保全省经济社会持续健康发展,以苦干实干业绩诠释对党的忠诚。
二、细化目标任务,落实工作责任。各地各部门要对照目标任务、对照职责分工,拉出任务清单,进行细化分解,将任务事项逐一具体到项目、落实到岗位、量化到个人,层层传导压力、级级认领责任,推进工程化、实物化、责任化落实,切忌拖而不办、“食而不化”、照搬照转。本单位主要负责同志对目标任务落实负领导责任、监督责任,要定期听取情况汇报,研究解决工作推进中的困难问题,对重大目标任务须亲自领衔,做到既挂帅、又出征。分管负责同志对目标任务落实负主要责任、直接责任,要研究解读目标任务,组织推进落实。对工作中的重点事项、重大问题、重要情况要及时向牵头省领导请示报告。
三、组织专班推进,实行挂图作战。对补齐“两不愁三保障”短板和十二个农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、服务业创新发展十大工程等重大工作,要按照“一项任务、一位领导、一个专班、一抓到底”的原则,抽调相关人员组建工作专班,集中人力、物力、精力,以专业的精神、专职的人员、专门的时间进行重点突击。要紧盯目标任务进度要求、质量标准、关键环节,制定系统周密的作战方案,明确主攻方向、步骤路径、工作举措、工作要求、完成时限、组织保障,倒排工期,按图作业,既要步步为营、稳扎稳打,又要跳起来摘桃子,争取战果最大化。其他重点工作也要制定工作计划,有序推动落实。
四、主动担当作为,注重协调联动。各地各部门要主动担责不“甩锅”,对本地区本部门承担的目标任务进行全方位、全覆盖、全流程跟踪问效,决不允许遇到问题往上推、落实责任往下移。对于攻克深度贫困堡垒、防范化解重大风险、生态环境保护和改革发展等工作中的一些“硬骨头”,要迎难而上、排难而进,决不允许畏缩不前、当“逃兵”。对工作中出现的各类问题难题,要及时研究解决。牵头单位要切实发挥抓总作用,敢于牵头、主动牵头,凡事会商在前、协同随后,与责任单位建立无缝对接的沟通协商机制,推动目标任务协同共进、信息共通、成果共享。责任单位要服从工作大局,积极配合牵头单位做好相关工作,绝不能推诿扯皮、相互掣肘。
五、开展督查考核,加强情况通报。各地各部门要坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”,台账化加强目标管理。牵头单位要抓紧会同责任单位,研究提出每项任务的分季度进度安排,认真填写《〈政府工作报告〉明确的重点工作分季度推进目标表》,加盖单位公章后,于2020年2月12日上午10∶00前送省政府办公厅(电子版通过省政府督查督办系统填报,纸质版传真至0851—86892965)。同时,按期调度牵头事项推进情况,于2020年3月28日、6月28日、9月28日、12月28日前通过省政府督查督办系统分别填报一季度、上半年、前三季度、全年推进落实情况。省政府办公厅将会同省直目标绩效办及时汇总各单位报送的分季度进度安排,印发考核方案,对标对表开展跟踪督查和现场考核,并选择部分重点工作进行专项督查。督查考核情况每季度呈报省有关领导、通报各地各部门。对未完成事项将扣减责任单位目标绩效考核分值。
附件:1.2020年《政府工作报告》重点工作责任分工方案
2.《政府工作报告》明确的重点工作分季度推进目标表(样表).doc
贵州省人民政府办公厅
2020年2月3日
(此件公开发布)
附件1
2020年《政府工作报告》重点工作
责任分工方案
一、主要预期目标(牵头省领导:李再勇、吴强、胡忠雄)
1.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,脱贫成果全面巩固提升。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省商务厅、省教育厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省医保局、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
2.地区生产总值增长8%左右。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
3.一般公共预算收入增长2%。(牵头单位:省财政厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
4.万元地区生产总值能耗降低297%。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省工业和信息化厅、省能源局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
5.森林覆盖率达到60%。(牵头单位:省林业局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
6.县城以上城市空气质量优良天数比率保持95%以上。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
7.常住人口城镇化率达到50%。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省公安厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
8.城镇新增就业75万人。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
9.城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
10.农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
11.居民消费价格涨幅控制在35%左右。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省农业农村厅、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
二、确保按时高质量打赢脱贫攻坚战
(一)挂牌督战打好深度贫困歼灭战。(牵头省领导:李再勇、王世杰、吴强)
1.坚持省市县分级负责,省领导重点挂牌督战9个未摘帽深度贫困县和剩余贫困人口超过1万人的3个拟摘帽贫困县,并延伸挂牌督战到村;市县挂牌督战其他有剩余贫困人口的行政村及易地扶贫搬迁安置区配套设施建设。挂牌督战既要“督”又要“战”,督促责任、政策和工作落实,整合各类资源,强化攻坚措施,确保上半年将“两不愁三保障”问题逐一对账销号,不折不扣完成剩余脱贫任务。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
2.进一步落实“七长”责任制,加强控辍保学动态管理,开展早婚早育专项治理,确保贫困家庭孩子上学“一个都不能少”。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省公安厅、省民政厅、省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
3.严格落实三重医疗保障制度,深入开展巡回医疗服务,以县级医院为主强化村医培训,确保群众“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”。(牵头单位:省医保局、省卫生健康委,责任单位:省财政厅、省扶贫办等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
4.巩固农村危房改造和老旧住房透风漏雨整治成果,确保贫困群众住上“安居房”“放心房”。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
5.加快完善饮用水水源设施和输水管网,强化运行管护,做好水质监测,让群众喝上“干净水”“放心水”。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省生态环境厅、省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
6.落实特殊贫困人口兜底政策,确保应保尽保、应扶尽扶。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省财政厅、省扶贫办、省残联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(二)一鼓作气打好脱贫成果巩固战。(牵头省领导:李再勇、吴强)
7.落实“四个不摘”要求,对已脱贫地方保持帮扶干部与贫困群众的结对关系,保持脱贫攻坚政策和支持力度连续性,确保财政专项扶贫资金投入力度不减,贫困村第一书记和驻村工作队不撤。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省商务厅、省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省医保局、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
8.对所有脱贫摘帽县开展普查,列出问题清单,一项一项整改清零。(牵头单位:国家统计局贵州调查总队、省扶贫办,责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省商务厅、省教育厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省医保局、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
9.建立健全监测预警和动态帮扶机制,将返贫人口、新发生贫困人口及时纳入帮扶,有效防止脱贫人口返贫和边缘人口掉队。 (牵头单位:省扶贫办,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
10.强化扶志扶智,切实增强贫困群众脱贫致富内生动力。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省人力资源社会保障厅、省教育厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(三)乘势而上打好深化农村产业革命突破战。(牵头省领导:陶长海、吴强、谭炯)
11.按照“八要素”和“六个转变”要求,以坝区提质增效和坡耕地结构调整为重点,大力发展十二个农业特色优势产业,农业增加值增长6%左右。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省林业局、省工业和信息化厅、省水利厅、省商务厅、省自然资源厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
12.继续大力调减低效作物种植面积,优化种植结构,提高产出率和收益率。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
13.每个县聚焦1—2个产业,重点发展见效快的食用菌、蔬菜、辣椒、养殖等产业及林下经济和林特产业,发展壮大村级集体经济。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省发展改革委、省林业局、省工业和信息化厅、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
14.加强交通、水利及高标准农田配套设施建设,把分散的地块连结在一起,形成相对集中的规模化基地。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
15.加快“三个100万”生猪养殖基地建设,加强非洲猪瘟等疫病防控,做好猪肉保供稳价工作。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局、省发展改革委、省商务厅、贵阳海关、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
16.发展智慧农业,加快大数据在农产品生产、加工、销售各环节应用。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省大数据局、省商务厅、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
17.大力发展农产品精深加工,打造全国绿色食品工业基地。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省农业农村厅、省发展改革委、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
18.新增省级以上龙头企业100家、农民合作社省级示范社2000家,建立牢固利益联结机制,让贫困户稳定分享产业链各增值环节收益。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省扶贫办、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
19.加强冷库冷链、分拣分级等设施建设,新增冷库库容50万立方米。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省大数据局、省现代物流产业集团等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
20.大力推动农产品进学校、进机关、进军营、进医院、进企业、进社区、进超市,积极发展农村电商、拓展线上销售,建好直供上海等东部对口帮扶城市和粤港澳大湾区“菜篮子”基地,推进更大规模“黔货出山”。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、省教育厅、省机关事务局、省委军民融合办、省国资委、省卫生健康委、省民政厅、省市场监管局、省供销社、省扶贫办、省邮政管理局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(四)咬定目标打好易地扶贫搬迁后续帮扶持久战。(牵头省领导:李再勇、王世杰、吴强)
21.要加快安置区教育、医疗、文化、体育等配套设施建设,推进安置区与城镇一体化建设发展,确保搬迁群众与当地居民享受同等基本公共服务,真正融入城镇生活。(牵头单位:省生态移民局,责任单位:省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省体育局、省公安厅、省农业农村厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省医保局、省商务厅、省扶贫办、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省司法厅、省广电局、省总工会、省妇联、团省委、省民宗委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
22.把就业放在帮扶突出位置,以县为单位、以安置区为单元,加强搬迁劳动力全员培训和就业服务指导,通过发展产业就地就业、对外劳务输出等多种方式,确保有劳动力搬迁家庭每户至少一人稳定就业。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省农业农村厅、省扶贫办单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
23.加强安置区社会治理,建强街道办事处、社区居委会,推动感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承进社区。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省公安厅、省司法厅、省农业农村厅、省扶贫办、省教育厅、省文化和旅游厅、省广电局、省民宗委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(五)众志成城打好脱贫攻坚协同战。(牵头省领导:吴强)
24.主动对接东部对口帮扶城市,把双方所能所需更好结合起来,确保在产业合作、劳务协作、人才支援、携手奔小康等方面取得更大成效。继续深化“组团式”帮扶。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
25.积极推动澳门帮扶从江项目落地落实。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省发展改革委、省港澳事务办、省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省商务厅、省投资促进局、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等单位和黔东南州、从江县政府)
26.拓展中央单位定点帮扶、国有企业“百企帮百村”、民营企业“千企帮千村”以及“百千万行动”。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省国资委、省工商联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
27.进一步抓好文军、旅游、消费、生态等扶贫。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省文化和旅游厅、省广电局、贵州广播电视台、贵州日报报刊社、省发展改革委、省商务厅、省生态环境厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
28.做好脱贫攻坚总结宣传工作,讲好脱贫攻坚贵州好故事,发出脱贫攻坚贵州好声音。(牵头单位:省扶贫办,责任单位:省文化和旅游厅、省广电局、省政府新闻办、贵州广播电视台、贵州日报报刊社等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
三、奋力推动经济社会高质量发展
(一)坚定不移推动实体经济发展。(牵头省领导:李再勇、王世杰、陶长海、吴强、谭炯、胡忠雄)
1.坚持高端化绿色化集约化,落实好十大千亿级工业产业发展年度行动计划,规模以上工业增加值增长85%左右。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省能源局、贵州电网公司、省住房城乡建设厅、省烟草专卖局、贵州中烟公司、省大数据局、省通信管理局、省发展改革委、省国资委、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
2.聚焦航空、航天、电子信息等产业,实施一批军民融合项目。(牵头单位:省委军民融合办,责任单位:省工业和信息化厅、省大数据局、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
3.加快淘汰退出煤炭落后产能,基本完成煤矿智能化机械化改造,新增煤炭优质产能2000万吨。(牵头单位:省能源局,责任单位:省发展改革委、贵州煤监局、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
4.推进智能电网建设,完成240万千瓦火电机组节能改造,发电装机容量超过6600万千瓦。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:贵州电网公司、省能源局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
5.推进世界级酱香型白酒产业集群建设。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省农业农村厅、省生态环境厅、省投资促进局、省商务厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府)
6.加快贵阳市信息技术服务产业集群、铜仁市新型功能材料产业集群等国家战略性新兴产业集群发展,支持六盘水市创建全国产业转型升级示范区。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省工业和信息化厅、省投资促进局、省大数据局、省自然资源厅、省能源局、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
7.促进建筑业优化升级,加快发展绿色建筑。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省工业和信息化厅、省生态环境厅、省国资委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
8.加快工业产业园区转型升级、提质增效,明确发展定位,完善产业配套,强化投入产出效益,推进园区产业循环、资源节约、环境友好。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省商务厅、省科技厅、省交通运输厅、省水利厅、省自然资源厅、贵州电网公司、省能源局、省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
9.坚持“四个强化”“四个融合”,充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术,提升产业数字化、网络化、智能化水平。(牵头单位:省大数据局,责任单位:省财政厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省发展改革委、省公安厅、省司法厅、省民政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
10.建成华为数据中心、苹果iCloud贵安数据中心、腾讯数据中心二期和腾讯云西南区技术支撑中心,推进华为产业基地、浪潮大数据产业园等项目建设,加快建设中国南方数据中心示范基地、数字丝路跨境数据自由港,开工建设中国人民银行贵安数据中心、FAST数据中心、国家铁路集团数据中心等,深入开发利用数据资源。(牵头单位:省大数据局,责任单位:省工业和信息化厅、省通信管理局、省商务厅、人行贵阳中心支行、省科技厅、省发展改革委等单位和贵阳市政府、贵安新区管委会)
11.深入实施“万企融合”“百企引领”行动,建设融合标杆项目100个、示范项目1000个,带动2000户实体经济企业与大数据深度融合。(牵头单位:省大数据局,责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省能源局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
12.以“工业云”为重点强化工业互联网平台支撑,推动更多企业“上云用云”,实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省大数据局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
13.实施服务业创新发展十大工程,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,服务业增加值增长9%左右。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省大数据局、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省科技厅、省商务厅、省地方金融监管局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局、省市场监管局、省民政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
14.加快双龙—改貌、遵义黔北、贵州(昌明)等重点物流枢纽建设,提升园区物流配套能力。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省商务厅、省交通运输厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
15.推进“引金入黔”,进一步完善地方金融服务体系,大力发展绿色金融、科技金融,增强金融服务实体经济能力。(牵头单位:省地方金融监管局,责任单位:人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局、省发展改革委、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
16.围绕建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地,大力发展全域旅游、智慧旅游、满意旅游,推动“旅游+多产业”高质量融合发展,接待入黔游客人次、旅游总收入均增长20%左右。(牵头单位:省文化和旅游厅,责任单位:省旅游发展和改革领导小组成员单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
17.积极引进国内外知名健康养老服务机构,推进世界银行与法国开发署联合融资贷款养老服务体系项目建设,推进医疗护理、养生保健、康复疗养深度融合。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省发展改革委、省卫生健康委、省地方金融监管局、省文化和旅游厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
18.支持发展社区养老、托育等服务,解决好“一老一小”问题,全力打造“黔家政”服务品牌。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省卫生健康委、省妇联、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
19.大力发展文化创意、商贸、会展等现代服务业,推动服务业新业态新模式快速发展。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省文化和旅游厅、省商务厅、省贸促会等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(二)坚定不移扩大有效需求。(牵头省领导:李再勇、陶长海、吴强、谭炯)
20.加强战略性、网络型基础设施建设,“六网会战”投资2200亿元。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省交通运输厅、省水利厅、贵州电网公司、省能源局、省住房城乡建设厅、省大数据局、省通信管理局、省工业和信息化厅、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
21.加快交通强国试点建设,新增高速公路600公里,建成普通国省干线公路600公里。(牵头单位:省交通运输厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
22.建成安顺至六盘水铁路,开工建设铜仁至吉首铁路,加快建设盘州至兴义铁路。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省有关单位和六盘水市、安顺市、铜仁市、黔西南州政府)
23.开工建设观音、花滩子大型水库等骨干水源工程。(牵头单位:省水利厅、省发展改革委,责任单位:省自然资源厅、省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
24.建设城市地下管网2500公里。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省发展改革委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
25.加快建设全省天然气“一张网”,联通60个县以上。(牵头单位:省能源局,责任单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
26.超前谋划、大力推进新型基础设施建设,加快建设“万兆园区、千兆城区、百兆乡村”光纤,互联网出省带宽达到14万Gbps,5G基站达到1万个,实现市级以上核心区域覆盖5G网络。(牵头单位:省大数据局,责任单位:省发展改革委、省通信管理局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
27.加快新能源汽车充电站、加气站建设。(牵头单位:省能源局、省商务厅,责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、贵州电网公司等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
28.着力扩大产业投资,实施一批产业层次高、带动能力强的重大产业项目,加快织金煤制烯烃、黔希煤化工技术改造等重大项目建设,完成黔轮胎贵阳基地智能化整体改造,工业投资2000亿元以上。(牵头单位:省工业和信息化厅、省发展改革委,责任单位:省能源局、省自然资源厅、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
29.优化整合并用好各类政府性产业基金。(牵头单位:省财政厅,责任单位:省发展改革委、省地方金融监管局、贵州证监局、省委军民融合办、团省委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省民政厅、省能源局、省国资委、省大数据局、省扶贫办、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
30.发挥“两张清单”融资作用,保障重大产业和基础设施项目资金投入。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省财政厅、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
31.实施重点民间投资项目1000个以上,民间投资5200亿元左右。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省工业和信息化厅、省财政厅、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
32.尊重市场规律和居民消费意愿,提档升级吃穿用、住房、汽车等实物消费,提质扩容教育、文化、体育、健康等服务消费,提速发展网络、定制、智能等新兴消费。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省商务厅、省住房城乡建设厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省体育局、省卫生健康委、省通信管理局、省大数据局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
33.高标准布局一批大型消费商圈、商贸综合体,建设100个示范便利店,大力发展互联网商业,推广城市便捷支付应用。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、省大数据局、省通信管理局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、人行贵阳中心支行、省烟草专卖局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
34.大力发展“夜间经济”和“步行街经济”,鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间,打造一批特色商业文化街区。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省体育局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
35.积极发展农村快递业务。(牵头单位:省邮政管理局,责任单位:省农业农村厅、省交通运输厅、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
36.加快农村传统商贸流通企业线上线下融合,促进工业品下乡和农产品进城双向流通。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省农业农村厅、省邮政管理局、省供销社等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(三)坚定不移推进新型城镇化。(牵头省领导:李再勇、郭瑞民、吴强、胡忠雄)
37.支持贵阳市做强实体经济、做大城市规模,发挥辐射作用,确保轨道交通2号线一期试运行,提升省会城市首位度,把全省城镇化的“龙头”舞起来。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省财政厅等单位和贵阳市政府)
38.积极推进贵阳贵安协同融合发展,支持贵阳贵安快速通道建设,加快花溪大学城发展。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省教育厅等单位和贵阳市政府、贵安新区管委会)
39.大力支持贵阳—贵安—安顺都市圈和遵义都市圈集聚要素资源,支持毕节市抢抓成贵高铁通车重大机遇快速做大做强,增强对全省发展的支撑作用。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省住房城乡建设厅、省财政厅、省自然资源厅、省能源局、省人力资源社会保障厅等单位,贵阳市、遵义市、安顺市、毕节市政府和贵安新区管委会)
40.发布实施黔中城市群重点项目工程包,加快做大做强黔中城市群,打造西南地区具有竞争力的战略引擎。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅等单位,贵阳市、遵义市、安顺市、毕节市、黔东南州、黔南州政府和贵安新区管委会)
41.大力发展六盘水、铜仁、凯里—都匀、兴义等城镇组群,形成带动力强的区域中心城市。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅等单位和六盘水市、铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州政府)
42.因地制宜加快小城镇建设,形成竞相发展、百舸争流的良好局面。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
43.支持大中城市依托经开区、高新区、工业园区、大型工矿企业,按照建链补链强链的要求,培育引进集聚一批产业项目,增强发展后劲。(牵头单位:省投资促进局,责任单位:省商务厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
44.大力发展县域经济。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省工业和信息化厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
45.结合资源优势和区位条件,发展一批各具特色的工业小镇、农产品精深加工小镇、文化旅游小镇、商贸物流小镇。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省投资促进局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
46.深入实施城市道路交通文明畅通提升行动,推进停车场、城镇污水和生活垃圾处理设施等建设,加快城镇老旧小区改造,加强城市更新和存量住房改造提升,加快健身步道建设,提升城镇品质。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省发展改革委、省公安厅、省体育局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
47.有效盘活城市、郊区的土地和房屋资源,大力发展房屋租赁市场。(牵头单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
48.实施城镇建设用地、财政转移支付与吸纳农业转移人口落户挂钩制度,严格执行落户零门槛,引导易地扶贫搬迁人口落户城镇。(牵头单位:省自然资源厅、省财政厅、省公安厅,责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省生态移民局、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
49.坚持城乡协调发展、融合发展、一体化发展,加快推进“四在农家·美丽乡村”小康升级行动。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省交通运输厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省通信管理局、省邮政管理局、省林业局、贵州电网公司、省水利厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
50.加快实施乡村振兴战略规划,深入实施“十百千”乡村振兴示范工程。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省扶贫办、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
51.深入开展农村人居环境整治,大力推进农村生活垃圾和污水治理,规范农村住房规划建设,强化宅基地用地管理。加强少数民族特色村寨和传统村落保护。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省民宗委、省科技厅、省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
52.落实保持土地承包关系稳定并长久不变要求,推进集体产权、集体林权、供销社等改革。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省自然资源厅、省林业局、省供销社等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
53.稳步发展多种形式适度规模经营,健全面向小农户的社会化服务体系,支持开展耕、种、防、收等农业生产托管服务。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省林业局、省气象局、省粮食和储备局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
54.强化农业技术人才、产业发展人才、市场推广人才培育引进,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。(牵头单位:省人力资源社会保障厅、省农业农村厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(四)坚定不移深化改革扩大开放。(牵头省领导:李再勇、陶长海、郭瑞民、吴强、谭炯、胡忠雄)
55.按照市场化、法治化、国际化要求,着力打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境新高地。(牵头单位:省投资促进局,责任单位:省政府办公厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
56.全面深化“放管服”改革,继续压减省级权责清单事项,继续简化行政审批。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
57.工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省自然资源厅、省发展改革委、省生态环境厅、省大数据局、省交通运输厅、省水利厅、省能源局、省政府政务服务中心等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
58.扎实推进“证照分离”,切实解决“准入不准营”问题。(牵头单位:省市场监管局、省政府办公厅、省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
59.完善提升“一云一网一平台”。(牵头单位:省大数据局,责任单位:省政府办公厅、省政府政务服务中心等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
60.“一网通办”市县政务服务网上可办率达到100%。(牵头单位:省政府政务服务中心,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
61.不折不扣落实减税降费政策,下大力气降低企业用电、用气、物流等成本,让企业轻装上阵,激发发展活力。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省财政厅、省税务局、贵州电网公司、省能源局、省交通运输厅、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
62.全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。(牵头单位:省工业和信息化厅、省发展改革委,责任单位:省市场监管局、省政府办公厅、省司法厅、省自然资源厅、省林业局、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
63.建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
64.依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为,依法保护民营企业家人身和财产合法权益。(牵头单位:省公安厅,责任单位:省工业和信息化厅、省司法厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
65.着力构建亲清政商关系,深入实施服务民营企业六大专项行动,持续开展领导干部服务重点项目、服务重点企业行动,用好服务民营企业直通车和12345政府服务热线,真心实意帮助企业解决困难问题。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省政府办公厅、省地方金融监管局、省发展改革委、省财政厅、省税务局、省投资促进局、省政府政务服务中心等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
66.制定实施市场主体培育提升行动计划,进一步激发大众创业万众创新活力,新增市场主体50万户以上。(牵头单位:省市场监管局,责任单位:省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
67.深入推进“四转”工程,新增规模以上企业1000户以上。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省市场监管局、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、贵州证监局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
68.大力支持企业上市。(牵头单位:省地方金融监管局,责任单位:贵州证监局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
69.大力支持企业并购重组。(牵头单位:省国资委、省工业和信息化厅,责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
70.引导企业走“专精特新”发展之路,积极培育“隐形冠军”“单打冠军”和独角兽企业。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省科技厅、省大数据局、省发展改革委、省委军民融合办等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
71.国有企业要落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求,全面清理非主营业务,聚焦主责主业做强做优做大,增强核心竞争力、创新力和抗风险能力。(牵头单位:省国资委,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
72.全力激发和保护企业家精神,打造有梦想、有情怀、有作为的“贵商”队伍。(牵头单位:省工商联,责任单位:省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
73.以“1+8”国家级开放创新平台为重点,积极承接沿海地区产业转移,持续派遣专业队伍到深圳等重点地区开展驻点招商,强化专题招商、精准招商、产业链招商,办好面向东部对口帮扶城市企业招商、央企招商和全国优强民营企业招商等重大活动,确保引进优强企业1000家以上,新增重点产业到位资金5600亿元左右。(牵头单位:省投资促进局,责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省扶贫办、省国资委、省工商联、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
74.实际利用外资增长10%左右。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
75.制定总部经济促进政策,争取更多央企、民企、外企在黔设立区域总部。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省商务厅、省国资委、省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
76.充分发挥西部陆海新通道节点优势,推动现代物流枢纽建设,加强与泛珠三角、成渝地区双城经济圈等协作,积极融入“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区建设,更大程度参与国际国内产业分工。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省商务厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
77.增加陆海新通道班列开行频次,实现“黔新欧”班列常态化运营。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、贵阳海关、省机场集团公司等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
78.加快中国(贵阳)跨境电商综合试验区建设。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、贵阳海关等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
79.建成贵阳国际邮件互换局(交换站),建设贵阳铁路口岸和智慧航空口岸。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省邮政管理局、省商务厅、省公安厅、贵阳海关、省大数据局、省机场集团公司等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
80.办好生态文明贵阳国际论坛、国际数博会、中国—东盟教育交流周、国际酒博会、国际山地旅游暨户外运动大会等重大开放活动。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省发展改革委、省生态环境厅、省大数据局、省教育厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省投资促进局、省体育局、省贸促会等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(五)坚定不移强化科技和人才支撑。(牵头省领导:李再勇、王世杰、谭炯)
81.持续加大科技创新投入,推动企业、高校、科研院所构建共性技术平台,加快建设贵州科学数据中心等创新平台。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省大数据局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
82.积极申建国家重点实验室、重大科技基础设施和国家技术创新中心。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省发展改革委、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
83.围绕重点产业,制定产业转型升级关键技术清单,实施植物萃取、食用菌、冷凉蔬菜、煤炭智能采掘、智能网联汽车等重大专项。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省发展改革委、省市场监管局、省农业农村厅、省能源局、省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
84.实施“千企面对面”科技服务行动。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
85.强化科研人员在技术路线选择、资金使用、团队组建等方面自主权。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省财政厅、省教育厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
86.完善知识产权投融资服务体系,推进优势企业知识产权质押融资。(牵头单位:贵州银保监局、省知识产权局,责任单位:省科技厅、省财政厅、人行贵阳中心支行、贵州银保监局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
87.完善大型科研仪器设备共享机制。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省教育厅、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
88.坚持求贤若渴广聚人才,以“高精尖缺”为导向,实施“百千万人才引进计划”,用好贵州人才博览会等平台,重点引进高端领军人才、创新创业人才和开放型经济人才。(牵头单位:省人才办、省人力资源社会保障厅,责任单位:省科技厅、省财政厅、省发展改革委、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
89.坚持无微不至服务人才,让一流人才获得一流待遇,帮助解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等具体问题。(牵头单位:省人才办,责任单位:省人力资源社会保障厅、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省医保局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
90.坚持宽宏大度激励人才,尊重创新、宽容失败,让创新创业人才放开手脚、尽展才华。(牵头单位:省人才办,责任单位:省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
91.加大产业工人队伍建设改革力度,推行终身职业技能培训制度,打造一批高技能人才培训基地、技能大师工作室、公共实训基地,培训技能劳动者100万人次以上。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省发展改革委、省教育厅、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
92.加强农村劳动力人力资源开发,实施农民全员培训行动。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省农业农村厅、省扶贫办等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
93.大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。(牵头单位:省总工会,责任单位:省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省广电局、省文联、贵州广播电视台、贵州日报报刊社等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(六)坚定不移加强生态文明建设。(牵头省领导:李再勇、陶长海、吴强、胡忠雄)
94.从严从实推进中央生态环境保护督察及“回头看”和长江经济带生态环境突出问题整改,打好污染防治“五场战役”,深入推进“双十工程”。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省林业局、省自然资源厅、省水利厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅、省公安厅、省应急厅、省科技厅、省文化和旅游厅、省国资委、省商务厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
95.持续开展大气污染治理,强化城市环境空气质量日常监控和预测预报。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
96.完成城市黑臭水体治理任务。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
97.深化草海、乌江、清水江、南明河等水环境综合治理。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省自然资源厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
98.深入抓好土壤污染防治,持续开展重金属历史遗留废渣治理。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省农业农村厅、省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
99.推进长江经济带固体废物排查整治。(牵头单位:省发展改革委、省工业和信息化厅,责任单位:省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
100.建设一批固体废物资源综合利用基地。(牵头单位:省发展改革委、省工业和信息化厅,责任单位:省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
101.完善生态环境监管和应急保障体系,持续强化生态环保执法。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省应急厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
102.推进“多规合一”,划定国土空间规划“三区三线”,落实生态环境分区管控“三线一单”。(牵头单位:省自然资源厅、省生态环境厅,责任单位:省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省林业局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
103.加强梵净山等世界自然遗产地保护。(牵头单位:省林业局,责任单位:省自然资源厅、省文化和旅游厅、省生态环境厅、省公安厅、省发展改革委、省司法厅等单位和遵义市、铜仁市、黔东南州、黔南州政府)
104.实施乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复试点工程。(牵头单位:省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅,责任单位:省发展改革委、省林业局、省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等单位和遵义市、六盘水市、毕节市政府)
105.推进乌江、赤水河两岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复。(牵头单位:省自然资源厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省生态环境厅等单位和贵阳市、遵义市、毕节市、铜仁市、黔南州政府)
106.大力实施国家储备林建设和新一轮退耕还林,完成营造林420万亩。(牵头单位:省林业局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
107.深入开展石漠化综合治理三年攻坚,治理石漠化1000平方公里。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
108.治理水土流失2520平方公里。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
109.坚持生态产业化、产业生态化,绿色经济占地区生产总值比重提高到44%。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省生态环境厅、省工业和信息化厅、省大数据局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
110.实施绿色制造三年专项行动,推进企业循环生产、产业循环组合、园区循环改造,创建一批绿色园区、绿色工厂。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省发展改革委、省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
111.深化“以渣定产”,培育磷石膏综合利用产业链。(牵头单位:省工业和信息化厅,责任单位:省发展改革委、省国资委、省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省科技厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
112.大力推广城镇生活垃圾分类处理。(牵头单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅,责任单位:省生态环境厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
113.积极推行绿色快递包装、可降解材料应用。(牵头单位:省邮政管理局,责任单位:省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
114.开展生态日系列活动。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省生态环境厅、省水利厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
115.办好第四届中国绿化博览会。(牵头单位:省林业局,责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅等单位和黔南州政府)
(七)坚定不移防范化解重大风险。(牵头省领导:李再勇、王世杰、陶长海、郭瑞民、谭炯)
116.坚决落实债务管理“七严禁”和“八个一批”等各项化债措施,按照市场化法治化原则加快化解政府隐性债务。(牵头单位:省财政厅,责任单位:省政府性债务和政府隐性债务风险防范化解工作领导小组成员单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
117.鼓励金融机构合规创新,发挥省属国有企业作用,强化国有资本运营管理公司功能,做大做强政策性担保公司,推动平台公司市场化转型,有效盘活存量资产,切实降低债务率。(牵头单位:省财政厅、省地方金融监管局、省国资委,责任单位:省政府性债务和政府隐性债务风险防范化解工作领导小组成员单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
118.严厉打击非法金融活动,加大地方法人银行风险隐患排查,科学稳妥处置金融风险。(牵头单位:省地方金融监管局,责任单位:人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
119.加强煤矿、危化品、地质灾害、道路交通、旅游、消防、特种设备等重点领域安全隐患治理,提高应急管理和防灾减灾救灾能力,坚决遏制重特大事故发生。(牵头单位:省应急厅,责任单位:省能源局、贵州煤监局、省自然资源厅、省公安厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省消防救援总队、省民政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
120.严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪。(牵头单位:省公安厅,责任单位:省司法厅、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
121.完善社会治安防控体系,提高预测预警预防各类风险能力。(牵头单位:省公安厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
122.加强网络综合治理,营造清朗的网络空间。(牵头单位:省公安厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
123.推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,大力推行网格化管理,更好提供精准化、精细化服务。(牵头单位:省公安厅,责任单位:省民政厅、省司法厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
124.推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
125.畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。(牵头单位:省信访局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
126.完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,切实将矛盾化解在基层。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(八)坚定不移增进民生福祉。(牵头省领导:李再勇、王世杰、陶长海、郭瑞民、胡忠雄)
127.落实好就业优先政策,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省教育厅、省总工会、省退役军人厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
128.加强就业形势监测和公益性岗位应急储备,落实好国家关于职业技能提升和转岗转业培训、加强失业保障等政策举措,对各类就业困难人员实行托底帮扶。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省民政厅、省总工会、省残联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
129.多渠道帮助返乡农民工在县城和乡村创业,带动更多农村劳动力在家门口就业。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省农业农村厅、省工业和信息化厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
130.健全劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系,依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省工业和信息化厅、省公安厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
131.加大普惠性幼儿园扶持力度,多渠道扩大学前教育资源供给。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
132.推进城乡义务教育一体化发展,基本补齐乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校短板,基本消除城镇大班额。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
133.采取有效措施解决进城务工人员子女上学难问题。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
134.实施普通高中示范引领行动计划,启动高考综合改革。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
135.加快高校“双一流”建设,提升高等教育服务经济社会发展能力。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
136.加快高职扩招提质,规范校企合作,推进产教融合。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省市场监管局、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
137.统筹发展民办教育、特殊教育、继续教育。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省人力资源社会保障厅、省残联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
138.加强师德师风建设,全面落实义务教育教师工资待遇,营造尊师重教浓厚氛围。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省财政厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
139.持续推进卫生健康服务能力提升“八大工程”,完善省市县乡四级远程医疗服务体系,加强县域医共体建设,提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力,加强村医培训,整体提升医疗水平。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省财政厅、省住房城乡建设厅、省扶贫办、省农业农村厅、省市场监管局、省大数据局、省发展改革委、省中医药局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
140.深化医疗、医保、医药“三医”联动,提高居民医保人均财政补助标准。(牵头单位:省医保局,责任单位:省卫生健康委、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
141.全面提升山地紧急医学救援体系建设水平。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省应急厅、省医保局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
142.推进健康企业建设和职业病防治工作。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、省医保局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
143.促进中医药事业和产业高质量发展。(牵头单位:省卫生健康委、省中医药局、省工业和信息化厅,责任单位:省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省医保局、省市场监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
144.实施新一轮“黔医人才计划”和“银龄计划”。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
145.构建和谐医患关系,维护医护人员合法权益。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省公安厅、省司法厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
146.广泛开展全民健身活动。(牵头单位:省体育局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
147.全面推进企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险省级统筹。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
148.提高退休人员基本养老金水平。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
149.全民参保计划重点向儿童、灵活就业人员、新就业形态人员等群体扩面。(牵头单位:省人力资源社会保障厅、省医保局,责任单位:省税务局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
150.加大城镇困难职工脱困力度。(牵头单位:省总工会,责任单位:省人力资源社会保障厅、省民政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
151.做好困难退役军人军属帮扶援助工作。(牵头单位:省退役军人厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
152.合理提高社会救助标准,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省财政厅、省发展改革委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
153.城乡低保要应保尽保,切实做好城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等困难人群帮扶工作。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省财政厅、省扶贫办、省残联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
154.推进长征国家文化公园贵州重点建设区工作。(牵头单位:省发展改革委、省文化和旅游厅,责任单位:省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省林业局、省大数据局、省人力资源社会保障厅、省司法厅、省退役军人厅、省教育厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省水利厅、贵州广播电视台等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
155.推动基层文化惠民工程扩大覆盖面,深化拓展群众性精神文明创建活动,促进志愿服务发展。(牵头单位:省文化和旅游厅,责任单位:省发展改革委、省广电局、省体育局、省文联、团省委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
156.繁荣文艺事业。(牵头单位:省文化和旅游厅,责任单位:省文联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
157.创新发展哲学社会科学。(牵头单位:省社科院、省社科联,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
158.倡导全民阅读,建设书香贵州。(牵头单位:省文化和旅游厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
159.加强非遗保护和传承。(牵头单位:省文化和旅游厅,责任单位:省民宗委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
160.做好第七次人口普查工作。(牵头单位:省统计局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(九)着力办好“十件民生实事”。(牵头省领导:李再勇、王世杰、陶长海、吴强、谭炯)
161.建设100所公办幼儿园,在100所中小学实施“阳光校园·智慧教育”工程。(牵头单位:省教育厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
162.为全省65岁以上老年人、4.5万名脱贫攻坚一线干部免费体检一次,为80万农村35—64岁妇女免费做“两癌”检查。(牵头单位:省卫生健康委,责任单位:省扶贫办、省妇联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
163.对40万贫困劳动力开展技能培训,公益性岗位安置就业困难人员6万人。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省扶贫办、省农业农村厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
164.县乡公路路面改善提升工程建成4000公里、开工8000公里。(牵头单位:省交通运输厅,责任单位:省发展改革委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
165.新聘、续聘生态护林员15.2万名。(牵头单位:省林业局,责任单位:省发展改革委、省财政厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
166.选派1200名科技特派员赴基层开展农业技术服务。(牵头单位:省科技厅,责任单位:省农业农村厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
167.招募派遣1万名大学生到基层开展志愿服务。(牵头单位:团省委,责任单位:省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
168.新建430个农民体育健身工程。(牵头单位:省体育局,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
169.新建、改造30个城乡养老机构。(牵头单位:省民政厅,责任单位:省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
170.启动实施老旧小区改造工程5.96万户,建成城镇保障性安居工程5.7万套,新建停车位3万个。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省发展改革委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
171.建设城区户外劳动者综合服务站1万个。(牵头单位:省总工会,责任单位:省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
172.新建、改建3个一级公益性农副产品批发市场,改造提升6个二级农副产品批发市场,实施100个农贸市场信息化改造。(牵头单位:省商务厅,责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省财政厅、省大数据局、省地方金融监管局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
173.改造15万户农村户用卫生厕所,建设3100个农村公共厕所、285个旅游厕所、350个城镇社区公共卫生厕所。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省农业农村厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
四、大力推进政府治理能力现代化
(一)着力建设效能政府。(牵头省领导:李再勇)
1.把今年作为全省政府系统“效能提升年”,全力提升政府履职能力和水平。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
2.始终把抓落实作为开展工作的主要方式,坚持抓具体抓深入,落实“五步工作法”,研究问题、破解难题,做到一抓到底、务求实效。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
3.要依靠学习走向未来,切实增强专业能力、弘扬专业精神,提升理解力、执行力和公信力,善于结合实际创造性开展工作。(牵头单位:省人力资源社会保障厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
4.推动“互联网+政务服务”,系统性重塑政府工作流程,推进跨层级、跨系统、跨业务数据互联互通,实现“全省通办、一次办成”。(牵头单位:省政府政务服务中心,责任单位:省大数据局等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
5.严格落实工作岗位责任制、督查问效制、责任追究制,该办的事就干脆利落办,今天能办的事不能等到明天办,形成“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的良好氛围。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(二)着力建设法治政府。(牵头省领导:李再勇、郭瑞民)
6.把政府活动全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
7.认真执行法律法规和省人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
8.高度重视民主党派、工商联和无党派人士意见建议,充分发挥工青妇等人民团体作用。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省总工会、团省委、省妇联等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
9.推进审计全覆盖。(牵头单位:省审计厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
10.坚持依法决策,落实好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策程序规定。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
11.集思广益高质量编制“十四五”规划。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
12.加强重点领域政府立法。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
13.深化行政执法体制改革,优化整合行政执法队伍,完善跨领域跨部门综合执法,做到严格规范公正文明执法。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省市场监管局、省公安厅、省自然资源厅、省人力资源社会保障厅等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
14.加大普法工作力度。(牵头单位:省司法厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
15.加强政府诚信建设。(牵头单位:省发展改革委,责任单位:省人力资源社会保障厅、人行贵阳中心支行、省财政厅、省投资促进局、省商务厅、省工业和信息化厅、省政府政务服务中心、省公共资源交易中心等单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
16.全面推进基层政务公开标准化规范化,做到政府信息应公开尽公开。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(三)着力建设节俭政府。(牵头省领导:李再勇)
17.省级部门带头加强支出管理,非刚性、非重点项目支出平均压减18%,公用经费平均压减15%。(牵头单位:省财政厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
18.完善全方位、全过程、全覆盖绩效管理体系,做到花钱必问效、无效即问责,把更多资金用于脱贫攻坚和民生改善。(牵头单位:省财政厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
(四)着力建设廉洁政府。(牵头省领导:李再勇)
19.切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,带头遵守党章党规党纪,严守政治纪律和政治规矩。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
20.坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,巩固基层减负年成果,坚决反对特权思想、特权现象,坚决反对政绩工程、形象工程。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
21.严厉惩治重点领域、关键环节及群众身边腐败问题,大力整治漠视侵害群众利益问题,让清正廉洁成为干部的自觉追求,让干净干事在政府系统蔚然成风。(牵头单位:省政府办公厅,责任单位:省有关单位和各市〔州〕政府、贵安新区管委会)
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4月16日,第二届全国乡村振兴技能大赛组委会在贵州省召开全体会议,研究推进大赛筹备各项工作任务。人力资源社会保障部副部长俞家栋主持会议,贵州省人民政府副省长蔡朝林出席会议并讲话。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和技能人才工作系列重要指示精神,落实党中央、国务院决策部
近年来,贵州新能源动力电池及材料产业规模快速增长,发展动能持续增强,供给能力大幅提升,目前已形成动力电池产能37GWh。磷酸铁锂正极材料产能45万吨、磷酸铁产能93万吨、三元正极材料产能10.8万吨……贵州省工业和信息化厅原材料工业处相关负责人介绍,贵州已引进宁德时代、比亚迪、湖南裕能等头部
北极星环卫网获悉,4月20日,贵州毕节沙土镇环卫保洁市场化服务项目中标公告发布,长沙玉诚环境景观工程有限公司以296.4万元中标该项目,详情如下:一、项目编号:GZCA-204-0325二、项目名称:沙土镇环卫保洁市场化服务项目三、中标(成交)信息1.中标结果:四、主要标的信息服务类主要标的信息:五、
近日,贵州省级调度机构与兴义地级调度机构“水火风光”AGC(自动发电控制)协同控制系统成功投入闭环运行。这标志着,南方电网公司首套覆盖省地两级调度机构的“水火风光”AGC协同控制系统在贵州成功建成投运。“该系统只要设置好变电站的上网功率限值,就能实现自动调减水、火电厂的发电功率,实现新能
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