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深度文章 | 现货市场下非市场化电量波动费用结算方法研究

北极星售电网  来源:电网技术  作者:龙苏岩 ,杨争林 ,安邦 ,李道强  2020/2/7 14:30:00  我要投稿  
所属频道: 电力现货   关键词: 电力现货市场 电价 售电

北极星售电网讯:摘要:

现阶段,我国电力现货市场结算规则设计的焦点问题 之一是非市场化用户电量波动引起的不平衡费用如何处理。 该费用一般也称为双轨制偏差费用,是现货市场下不平衡费 用的主要来源之一。其计算原则既要客观反映波动带来的影 响,又要考虑历史国情,同时还要引导市场发展。为在现有 条件下找出一种清晰合理的计算方法,梳理总结了适应我国 目前发展现状的 3 种非市场化电量波动费用结算方法,并分 别对修正合约式、购售费差式、波动价差式方法的优缺点进 行了分析,可为电力现货市场结算规则的制定提供参考。

(来源:电网技术 作者:龙苏岩 ,杨争林 ,安邦 ,李道强)

0 引言 

我国目前有南方(以广东起步)、蒙西、浙江等 8 个地区作为第一批电力现货市场建设试点[1-2],试点 单位先后进行了现货市场结算试运行。结算试运行 中,非市场化用户波动引起的不平衡费用,一般也 称计划市场的双轨制偏差费用一直是结算机制中 的焦点问题。 

现货市场中,电量按是否参与市场可分为市场 化用电量、非市场化用电量,市场化用户通过现货 市场进行购电,而非市场化用户由电网公司代理进 行购电,对于非市场化电量,电网公司会基于负荷 预测,与发电企业签订基数合约,用于对非市场化 用户的保障性供电。但实际用电中,非市场化用电 量会比签订的合约电量高或低,其偏差的这部分电 量称为波动电量,波动电量的多少对市场化电量空 间也会产生挤压性影响。电网公司作为全社会非市 场化用户的售电代理商,一方面代理非市场化用户 参与市场购电,另一方面还需要在市场下保持中 立,因此必须解决好波动电量带来的盈亏问题。由 于现货市场普遍是采用电力库模式,发电、用电资 源集中出清,物理上无法确定非市场化电量部分对 应的发电资源,这是该费用不易计算的难点所在, 也是现货市场结算处理的关键问题之一。 

国外电力市场并没有中国的年度基数合约或 者也称政府授权合约,但售电公司包括竞争型、公 共事业型的售电公司会与发电企业签订双边购售第 44 卷 第 2 期 电 网 技 术 581 协议,以规避现货市场价格波动的影响。签订的双 边协议电量与实际用电量还会有偏差,售电公司同 样存在这部分偏差电量产生的购电成本波动带来 的盈亏问题。对于居民用电等非市场化电量在市场 上购电成本的波动,国外不同电力市场对波动影响 处理办法也各不相同。例如,对于美国仅放开电力 批发市场地区,发电侧由市场形成批发电价,非市 场化用电由区域内的公用事业公司提供,销售电价 是由市场上形成的批发购电价格加上输电价、配电 价和政府性基金组成。随着发电侧市场上购电价格 的变化,销售电价会定期进行调整,通过用户账单 中单独设置波动性费用收费项来传导解决市场购 电成本波动的问题;对于美国 PJM、英国等批发、 零售市场全面放开的地区,电力用户自主选择售电 商,售电商的购电成本由电力市场批发电价、输电 价格、配电价格和政府性基金组成,加上一定利润 后销售给终端电力用户,其波动性成本或收益由售 电公司承担,长期来看售电公司会据此调整售电套 餐价格,最终会传导到终端销售电价上。 

我国现货市场刚刚建立,同时政府计划体质下 主导的发电基数合约还会长期存在,一方面需要市 场来实现资源优化配置,另一方面需要国有企业肩 负社会责任,这是我国现货市场发展中的特有问 题,目前对于该问题的研究还非常缺乏。文献[3-7] 的研究成果侧重在电能市场交易结算机制,对现货 市场下产生的非市场化用电波动费用尚未涉及。文 献[8-12]重点研究电力上的供需平衡机制,而对于 该问题没有涉及。文献[13]针对现货市场下的各类 不平衡费用进行分析,其中提到了非市场化波动费 用的计算,文中阐述了基本原理,未作针对性的深 入分析,难以为市场规则制定提供准确的参考和指 导。对此,本文通过深入理解我国计划体制与市场 体制下结算机制设计的背景,充分结合我国现货市 场发展现状,梳理总结了解决该关键问题的有效方 法,可为现货市场结算规则制定提供借鉴。 

1 修正合约式结算 

实际用电量与合约电量[14]无法保持一致,但可 以采用基于实际的用电来重新确定合约,该方法也 称之为“以用定发”,是广东等现货试点省份已经 采用的方法。方法中事前的基数合约仅为合约计 划,会依据实际的用电量对基数合约计划进行上浮 或下浮。出于公平,一般让各发电机组的合约计划 占全部计划的比例保持不变,因此对某台机组所占 的合约份额不产生影响。其计算公式如下:

该方法依据实际的非市场化用户用电量来事 后修正发电侧的基数合约,可以实现基数合约电量 与非市场化用户电量的严格一致。该方法将发电侧 的电量严格切分为两部分,基数合约部分对应非市 场化用电量,基数外的现货增量部分对应市场化用 户用电量。 

2 购售费差式结算 

该方法是利用非市场化用电量的购电费与售 电费的偏差来计算非市场化用户的波动性费用。对 于非市场化电量,其购电费用来自于部分统调电厂 及非统调电厂的电量电费,售电费用为非市场化用 户的销售电费,由于电网公司采用输配模式[15],以 输配电价作为成本利润的收支渠道,因此在售电费 用中去除输配电价、政府资金及附加后,再扣除需582 龙苏岩等:现货市场下非市场化电量波动费用结算方法研究 Vol. 44 No. 2 要间接承担的发电侧的环保补贴与容量电费,得到 基于电能裸价的电度电费,在网损折算后理论上应 该与购电费用持平。那么对于这部分无法持平的偏 差部分即可视为非市场化用户带来的波动费用。公式 如下:

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