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继2018年进行了降低电价后,今年中国再次下调一般工商业电价。作为供给侧改革的一部分,中国政府希望较低的电力成本能刺激宏观经济。自今年7月起,31个省市自治区都基本达到了再降电价10%的目标,主要途径是降低增值税税率和输配电价。中国下半年的的用电量增长可能因此得到支撑,但会蚕食电网公司、储能项目及分布式光伏项目的利润空间。
(来源:微信公众号“彭博新能源财经”作者:BNEF)
中国一般工商业销售电价2019年再降10%的来源途径测算(按2019年7月生效的电价水平)
政策:2019年3月,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,一般工商业平均电价将再降低10%。本轮降价是2018年电价下调以来的第二次降价。(2018年电价下调的详细信息,请见BNEF上一年度的相关报告。)
电价:2019年7月1日起,全国一般工商业平均电价(按各省用电量计算的加权平均值)为611元/兆瓦时(MWh),较2017年的754元/MWh降幅已达20%。
增值税:电力行业增值税税率由16%调整为13%。此外,各省省级电网企业及相关水电、核电的含税输配电价水平亦有所降低。按照发改委的统一规定,税率下调所创造的空间全部用于为一般工商业降电价。
适用用户:下调电价仅适用于仍从电网公司购买“非市场”电力的一般工商业用户。政府实际上大力鼓励一般工商业用户参与电力市场化交易,一般是通过售电企业签署购电协议(通常让利空间更大)。(有关中国电力市场改革的更多信息,请参阅BNEF此前发布的《2019下半年中国市场展望》报告。)
如果不只考虑一般工商业用户,当前全国用户的平均零售电价为584元/MWh(86美元/MWh),比2018年低6%,显著低于周边国家:韩国约104美元/MWh、日本约146美元/MWh。
发电企业:尽管主要降价途径并非来自发电企业,但在某些情况下,地方政府仍会考虑降低燃煤电厂的上网电价。例如,浙江省今年将燃煤机组标杆上网电价下调了2%(或10.70元/兆瓦时),至405元/兆瓦时(60美元/兆瓦时)。
标杆电价改革:中国计划建立“基准电价+浮动”的价格形成机制,在今年底之前出台具体政策,取代已有逾十年历史的固定标杆上网电价。新的基准电价预计会根据给定的公式,在一定百分比内浮动(初期最多上浮10%、下浮15%)。截至2019年8月,官方尚未发布公式细节。标杆电价改革可能将从根本上改变各地电价的形成机制,也将影响电力市场化交易的结果。
电网企业:电价下调后,电网企业的利润空间将进一步受压。今年输配电价下降了约15元/兆瓦时,比去年降约10元/兆瓦时的幅度更大。中国自2015年开始输配电价改革。因此,这两年输配电价削减实际上是额外的压力,对电网企业的影响值得关注。
储能项目影响:由于峰谷价差缩小,本轮电价下调可能会让寻求套利的储能项目退避三舍。BNEF测算发现,在实行峰谷价差制度的19省中,今年只有3个省的峰谷价差维持原状,其余16省的峰谷价差均有所收缩。因此,对于以能量时移为主要应用场景的储能项目,中国市场仍处于起步阶段。
分布式光伏影响:分布式光伏项目受到的影响预计仍在可控范围内。分布式项目的电价通常比零售电价存在一定幅度的折让,因此降电价后它们的收入也可能降低。但是,由于光伏项目本身利润较高,或许能缓冲电价下调带来的震荡。对于新项目而言,光伏项目的前期投入持续降低应能抵消电价下调损失的部分利润。开发商也可以在购电协议中提供折扣,当前市场的折扣率通常在10%到15%之间。
一组数据
10%
第二轮降电价幅度,自2019年7月起生效
16% ->13%
中国电网企业增值税税率的调整
$86/MWh
降电价后的全国平均零售电价
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根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
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能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政
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本周四的直播,黄师傅借浙江新分时电价政策落地的契机,回溯浙江自2020年起至今的分时电价政策,梳理了一下浙江工商业用户近4年来经历过的各种分时时段和分时电价系数。在本次的分时电价调整中,时段和浮动系数都有很大的调整,也牵动着很多分布式光伏以及工商业储能项目的心。但除此之外,已经明确在
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为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的决策部署,马鞍山市市场监督管理局扎实推进转供电环节收费专项整治行动,进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本,优化我市营商环境。一、加大转供电环节电价政策宣传将省市场监管
从国家电网了解到,今天(30日)起,四川全部大工业、一般工商业恢复正常供电,重庆取消了有序用电和商业节约用电措施,电力供应恢复正常。我国西南地区由极端高温引起的电力供应紧张情况有效缓解,电力供应平稳有序。
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甘肃省发展和改革委员会发布关于加快电价市场化改革有关工作的通知,取消我省一般工商业目录销售电价,用户全部进入电力市场,按照市场价格购电。目前,尚未进入市场的10千伏及以上的用户要全部进入,其他用户要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。
对其他一般工商业用户而言,由于其单位产品生产用电少,用电成本在总成本中占比较低,市场交易电价出现一定上浮,所受影响是有限的。
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
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3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
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力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
北极星电力网获悉,四川省发改委近日发布关于调整电能替代项目输配电价政策有关事项的通知(川发改价格〔2024〕64号),详情如下:各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业,有关电力用户:按照国家有关要求,现就调整电能替代项目输配电价政策有关事项明确如下。2023年12月31日前纳
燃煤标杆电价北京燃煤标杆电价为0.3598元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.28784~0.43176元/度。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。代购价格=当月平均上网电价+历史偏差电费折价市场化交易用户上网电价中
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级,电价政策相对独立,其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同,输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区,具体分析可参照《电价巡礼之(四):广东》。本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。(来源:微信公
1月27日,河北省发展和改革委员会先行先试,制定出台支持独立储能发展电价政策。1.明确了独立储能充电电量承担相关电价的要求及范围。“独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加,不执行功率因数考核,按规定承担上网环节线损费用”。2.明确了独立储
电价简析之(四):广东因南网辖域内的广东供电公司与深圳供电公司属平级单位,电价政策相对独立,本次电价分析所指广东区域不含深圳市。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)其它广东地区根据区位划分不同用电价格,如上图:珠三角五市:广州、东莞、佛山、珠海、中山惠州江门(不含恩平、台
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