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2019年是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略五周年。随着能源结构正在“以化石能源为主向以可再生能源主导”的革命性转变,能源发展方式也在发生革命性转变,电力布局正在加速“大规模开发、远距离输送”的发展模式,在更大范围实现能源的空间转移;电力系统正在由传统的“发输供用同时完成”转为“发输储用”,实现能源的时间转移。“以绿色电力为核心,推动两个转变”已经成为新型现代能源体系的主要标志。
长期以来,我国形成了以化石能源为主的能源消费结构,带来了生态环保和资源瓶颈等问题;原油及天然气对外依存度不断加深,给我国的能源安全带来隐患,是我国能源领域面临的重大挑战。非化石能源虽然增长迅速,但是对照2030年消费占比20%的目标还有较大距离,同时“风光发电电价靠补贴和自身不稳定”两个问题还十分突出,要实现跨越式发展,就必须加速构建我国新型现代能源体系。
探索构建我国新型现代能源体系的路径
当前,随着第四次工业革命带来的新能源等技术的进步,将使得解决上述两个突出问题成为可能。根据技术经济分析,“2毛钱”电价(0.2元/千瓦时)是供应侧新能源实现大规模应用,消费侧加快电能、氢能替代的重要临界点。下一步,要积极探索能源供应、消费“2毛钱”电价战略,推动新型现代能源体系的构建。
深化能源供给革命,探索供应侧新能源“2毛钱”电价替代化石能源战略。我国西、北部风光资源丰富,随着近年来大规模集中式开发并通过特高压输送到中东部发达地区,新能源的经济性优势越来越明显,其中蒙古高原的风资源、青藏高原的光资源尤为突出,对保障我国未来能源安全具有重要的战略意义。
一是探索蒙古高原风电战略,该区域风电可开发规模约20亿千瓦以上,与我国目前电力总体装机水平相当,如规划超大型风电基地,通过大规模“换流岛”及特高压集中送至我国三华(华北、华中、华东)地区消纳,上网电价将接近0.2元/千瓦时,可快速提升受端电网的清洁能源比例,具有极强的竞争力。
二是探索青藏高原光电战略,该区域光伏发电利用小时数高达2000小时以上,部分地区开发成本电价已经达到0.2元/千瓦时;光资源供给充沛,以青海柴达木盆地为例,土地面积26万平方公里,理论光伏装机规模在100亿千瓦以上,年发电量约20万亿千瓦时,相当于2018年全国能源消费的1.6倍。
蒙古高原、青藏高原到“三华”负荷中心平均距离在2000公里左右,输电成本在0.1元/千瓦时。未来,探索规模化开发上述区域风光资源并以西南水电作为补充,形成风水光多能互补,通过特高压送到我国“三华”电网,落地电价在0.3元/千瓦时左右,将低于中东部地区火电标杆电价和平均购电价格,具有良好的开发与应用前景。
深化能源消费革命,研究消费侧“2毛钱”谷电及氢能战略。峰谷电价制度能充分发挥电价的经济杠杆作用,调动用户削峰填谷、均衡用电的积极性。随着供应侧新能源价格的持续降低,“2毛钱”谷电将成为可能,峰谷电价差的价值更高,将促进交通、供冷、供热等能源消费领域的电能、氢能替代,推动我国能源消费侧的高质量发展,有力保障我国能源安全。
一是探索“2毛钱”谷电供热、供冷战略。“2毛钱”谷电制热、储热再利用,供暖成本与天然气成本相当;如采用空气源热泵等先进技术,甚至与燃煤供热相当,目前我国在京津冀地区已经开始示范推广。“2毛钱”谷电制冷、储冷循环利用,不仅可以降低成本,而且可以为电网调峰。“2毛钱”谷电将合理降低我国对天然气的依赖程度,有力提高能源安全水平。
二是探索“2毛钱”谷电绿色交通战略。“2毛钱”谷电制氢用于氢动力交通,其成本可与汽油车相当,对我国氢能产业的快速发展、以及消费侧化石能源的有序替代,逐步降低对石油的依赖、维护能源安全具有积极的作用。“2毛钱”谷电下,电动车可以低谷充电、高峰卖电,使得消费侧大规模储能调峰成为可能,对新能源的大规模消纳具有重要意义。
深化能源技术革命,加快新型现代能源体系构建。在新型现代能源体系中,新能源将逐步替代化石能源供电、供热、供冷,并通过富余电力生产氢能,为交通燃料生产、化工品合成提供氢源;制氢、电动车及储冷、储热和储能将作为主要的储能调峰终端,有效解决新能源的间歇性、随机性问题。不断深化能源技术革命,在清洁能源规模化、集约化开发,远距离输送,以及各种储能成为电力系统新的重要构成元素的条件下,以绿色低碳为方向,有效整合供给侧、需求侧各种能源形态,推动技术创新、产业创新、商业模式创新,构建新型现代能源体系。
推进能源体制革命,加快推进峰谷电价体制机制改革。出台政策完善供应侧、消费侧峰谷电价调整机制,进一步扩大峰谷电价执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段,扩大峰谷电价差和浮动幅度,大幅降低谷电价格,通过鼓励电动车、谷电制氢、制热、制冷等分散式社会资源参与电力系统调峰,深化互联网、大数据技术、智能控制系统的应用,不断优化整合各类系统和资源,与大规模可再生能源形成供需协同,助力能源“空间转移”,扩大能源“时间转移”,加速我国新型现代能源体系构建。
深化能源国际合作,积极参与全球能源治理。深化“一带一路”能源合作,与国际社会分享可再生能源的发展成果,带动我国新能源(5.480,0.20,3.79%)及其相关产业装备制造业“走出去”;同时不断深化峰谷电价差等改革,持续完善氢能、综合智慧能源(5.400,0.33,6.51%)等新兴业态支持政策,与国际社会共同致力于能源高质量发展。从积极的可再生能源共享经济角度参与并融入全球生态和谐建设,为全世界人民公平地共享新能源,消除贫困与落后,实现共同发展,提供中国智慧和中国方案。
未来新型现代能源体系的展望
习近平总书记提出能源安全新战略,为全面加速新型现代能源体系的构建指明了方向。
“以绿色电力为核心,实现两个转变”是新型现代能源体系的重要标志,能源供应、消费“2毛钱”战略是关键路径之一。随着科技的进步,在新型现代能源体系下,供应侧清洁能源大规模替代化石能源成为可能,新能源的间歇性、随机性问题将得到根本解决,消费侧实现电能、氢能大规模替代油气将成为能源消费的主要形态。“发输储用”新的电力系统构建,将会极大地改变现有的电力系统形态,储能的应用使发电、电网的备用容量和可靠性要求不断降低,能源运行效率大幅提升。
到“十五五”末期,非化石能源占比将从现在的14%提高到25%以上。蒙古高原、青藏高原将成为我国主要的能源安全保障基地,西、北部地区经济将得到快速发展,实现产业转型升级,贫困落后将逐步成为历史,东西部发展将更加协同,源源不断的高质量、超低价格的清洁电力将使我国大气环境得到根本性改善,为新时代经济社会发展提供坚强动力。
电能及氢能将逐步成为交通、供冷、供热的主流替代能源。届时,全国主要的大城市电能、氢能替代率有望突破30%,电动车、氢动力车将成为出行的主要交通工具,集中式电能供热供冷、分布式空气源热泵、地源热泵等将成为市民高质量生活的主要服务方式。
不远的将来,风光发电将成为世界的主要能源,曾经骇人的广阔沙漠、茫茫戈壁将成为人类能源的宝库。足够便宜的清洁电力让更多不可能成为可能,可以大规模实施海水淡化,变戈壁荒漠为良田;可以将戈壁荒漠变成全新的“电气田、氢气田”,替代传统的“煤田、油田和气田”,最终,风光等能源将逐步满足人类发展的能源需求。
展望未来,能否牢牢把握新一轮能源革命的历史机遇,将很大程度上决定我国在未来全球竞争中的地位,能源电力行业要自觉承担起历史重托,加快构建“以绿色电力为核心,实现两个转变为标志”的我国新型现代能源体系,携手迎接能源革命新时代的到来!
作者:时家林 国家电力投资集团党组副书记
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编者按:2024年3月18日,国家发改委官网公布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(国家发改委15号令,下称15号令),从2024年4月1日起施行;2007年9月1日起施行的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(原国家电力监管委员会令第25号,下称25号令)同时废止。在新能源装机总容量、总发
近年来,在积极落实碳达峰碳中和目标的背景下,新型储能技术作为构建现代化电力系统不可或缺的重要技术和核心设备,已经展现出迅猛的增长势头。截至2023年底,我国新型储能项目累计装机规模已达31.39GW/66.87GWh,平均储能时长为2.1小时。值得一提的是,2023年新增装机规模高达22.60GW/48.70GWh,较202
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
2015年3月15日,随着“中发9号文”的发布,新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,关乎国民经济发展命脉。9年来,新一轮电力体制改革取得了显著成效,推动了电力产业结构转型与市场化建设,尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的
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2024年3月15日是新一轮电改九周年,新一轮电改给电力行业带来方方面面的变化,在个别领域也发生了较大的变化,其中峰谷分时电价机制是深化新一轮电改过程中的一项重要内容。峰谷分时电价机制是国际通用的电价机制,是引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全稳定经济运行的一项重要机制。虽然计划体制
风电和光伏等新能源最显著的缺陷就是具有随机性、间歇性和波动性,出力难以保持持续、稳定、均衡,其发生时间、持续时长、发生强度均难被准确掌握。这些缺陷全部转化为运行成本,导致新能源的市场竞争力大打折扣,面临巨大市场挑战。同时由于先天缺陷的存在严重掩盖了其低(零)碳的绝对优势,未能在市
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3月12日,光大绿色环保公告,董事会欣然宣布以下可再生能源电价附加补助资金回收情况:一、回收补助资金的基本情况:自2024年1月1日至2024年3月8日,集团下属16间农林生物质发电项目公司已收到国家电网公司关于可再生能源电价附加补助资金结算通知,根据通知结算金额总计约人民币15.34亿元,已到账可再
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近日,有投资者在投资者互动平台提问:请问公司的绿电上网电价比火电高多少,绿电都是怎么销售的?8月2日,粤水电回复,公司绿电交易价格一般较当地燃煤标杆电价高约0.03—0.05元/千瓦时。绿电的交易一般通过双方协商、挂牌等方式组织。此前,有投资者提问:公司近几年加大新能源投资,光伏发电利润率怎
改革开放以来,我国发电侧上网电价政策随着经济体制改革、电力供需形势变化经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、竞价上网等阶段。
近日,国家发改委印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(发改价格〔2021〕689号,简称“689号文”),谋篇布局下个五年价格机制改革工作。在高质量发展新征程、“双碳”发展新命题下,“十四五”价格改革和电价机制面临哪些新要求,预期将突破哪些新老问题?本文尝试在理解文件基础上,提出见解,以供参考。
什么时候,这个规则都不可能打破,电源建设必须有计划,有规划;电价的确定不是纯粹的市场经济调控,而是基于电源工业发展的变化进行调整。今天讨论的话题比较敏感,也比较超前。因为随着可再生能源装机比例的提升,3060碳达峰和碳中和目标的压力形势,降低化石能源电力的比例已经成为电力行业转型的强制性要求,未来的标杆电价是基于火电还是用新能源,值得思考。
核心阅读“基准价+上下浮动”新机制下,由于基准价是按现行煤电标杆上网电价确定的,也就继承了2017年以来电煤价格高涨而标杆电价应调未调的影响,导致现行基准价不能完全反映真实的煤电发电成本。新机制还人为划分了参与“市场交易”部分和执行新机制的“类市场交易”,割裂了除优先发电计划外的电量
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12月8日,北京电力交易中心先后公布了2021年度宁夏送浙江、山东长协交易出清结果,国家能源集团国电电力宁夏新能源公司2021年度外送长协交易双喜临门,分别出清2.97亿千瓦时和1.77亿千瓦时,价格为标杆电价,出清电量占比高于准入容量占比1.35个百分点和1.31个百分点。11月下旬,北京交易中心共组织开
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春节爆竹的一地碎屑,已化作泥土中各种元素而归于无形。龙年撩开烟花弥漫的硝烟款款而来,电力改革又历经一个轮回而面对新局。(来源:电联新媒作者:管永生)稳如磐石12年步履匆匆,我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事,只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进,“电改9号文”尚在孕育,未见端倪。放眼
近日,南方能源监管局有关负责同志带队走访广西壮族自治区能源局,就电力安全监管等工作与能源局主要领导座谈交流。南方能源监管局有关负责同志介绍了当前广西壮族自治区电力安全面临的形势,分析了形成齐抓共管合力、健全市县分层分级监管机制的重要性和必要性,就深化联动协作、压实市县电力安全管理
北极星售电网获悉,湖北电力交易中心发布2024年2月市场主体注册情况。截至2024年2月份,湖北电力交易平台已累计注册市场主体9103家。其中,发电企业1614家,电力用户7426家,售电企业63家。详情如下:
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心发布吉林省2023年年度电力交易信息。2023年,吉林以“双边、挂牌、集中竞价、滚动撮合”结合的模式,省内共组织开展70次直接交易,其中,8次年度电力直接交易、43次月度交易,11次新能源与用户直接交易,4次节假日短期交易,4次绿电交易,总成交规模318.91亿千瓦时
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