我要投稿
从“计划电”VS“市场煤”到“计划电”VS“长协煤”,煤电价格矛盾在我国能源结构调整、经济大发展的时间中不断的发酵并衍生出新的态势。在电力市场化改革的浪潮中,燃煤标杆电价作为电力企业的晴雨表,依然坚定扮演着自己无与伦比的重任。
(来源:微信公众号“享能汇”ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》(发改价格【2015】748号)是中发9号文出台之后,首个有关燃煤标杆电价的指导性文件。文件规定全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱(含税,下同),调整后各省燃煤发电上网标杆电价见图1。

就在2015年年底,国家发改委不仅再度下调了燃煤发电上网标杆电价,还对煤电联动机制进行了进一步的深化和完善。
2015年12月27日,发改价格〔2015〕3105号文出台,对全国各省燃煤发电上网标杆电价进一步下调(见图1)。紧接着4天后,2015年12月31日,国家发改委发布《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》,提出了明确对于没有参与电力市场交易、由省级及省级以上统一调度的燃煤机组上网电量,继续实行标杆上网电价政策和煤电价格联动机制外,还规定了新的煤电价格联动计算公式:

P△:本期燃煤机组标杆上网电价调整水平,单位为“分/千瓦时”。
C△:上期燃煤发电企业电煤(电煤热值为5000大卡/千克)价格变动值,具体计算方法见下表,单位为“元/吨”。
Ci:上期供电标准煤耗(标准煤热值为7000大卡/千克),以中国电力企业联合会向社会公布的各省燃煤发电企业上期平均供电标准煤耗为准,单位为“克/千瓦时”。

A:上期中国(分省)电煤价格指数与2014年相比增减额,单位为“元/吨”。
从2014年开始,国内电煤价格经历了一个漫长的下滑期。发改委在2015年两度下调燃煤机组上网标杆电价的根源也在于此。可一直被诟病电价调整滞后于煤电波动的煤电联动机制在这一轮电价调整中依然暴露出了问题。
中国电煤价格指数

2016年,五大发电旗下主要上市公司基本延续了2015年营业收入下降的趋势。然而除国电电力在净利润上有所提升外,其他企业净利润大幅下跌,大唐发电甚至亏损20多亿元。
与之相对应的是,电煤价格在2016年年初开始触底反弹,大幅走高。但是燃煤标杆电价依然维持降价后的水准,未能随之改变。再加上全行业发电利用小时数下滑现象的持续,发电企业的业绩不振也就很好理解了。
2017年,国家发改委发布了《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》。通知中称,自2017年7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价,缓解燃煤发电企业经营困难。各省根据文件调整后的燃煤发电标杆上网电价见下图。

2018年6月,广东省发改委发布《关于改进我省燃煤机组等发电项目上网电价管理方式有关问题的通知》,宣布广东省燃煤机组不再单独核算具体项目的上网电价。除广东外,江苏、四川等电力市场化交易较活跃省份也都公布了类似政策。
随着电改的推进和电力交易市场的完善,燃煤机组上网标杆电价对于燃煤电厂盈利与否不再具有决定性的意义,政府也开始逐渐放松对燃煤上网电价的管控。
也许用不了多久,燃煤机组标杆上网电价的作用就将局限于对标可再生能源发电价格(甚至这一功能也将会随着可再生能源参与电力市场而消失)。而在中国电价由计划走向市场的前夜,滞后的煤电联动带来的标杆电价信息,或许会给我们审视电价信息带来更多的启示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力市场网获悉,7月31日,西藏自治区发展和改革委员会发布关于第四监管周期西藏电网输配电价有关事项的通知,居民生活、农牧业生产用电不执行输配电价政策,继续按照《西藏自治区人民政府办公厅
北极星储能网获悉,7月30日,内蒙古自治区能源局公开征求《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》《内蒙古自治区增量配电业务管理细则》意见建议。《关于促进增量配电网高质量发展的
北极星电力市场网获悉,7月31日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》《内蒙古自治区增量配电业务管理细则》意见建议的公告。《关于促进增量
能源是工业化城镇化的重要物质支撑,是国家竞争力的核心构成。在我国能源资源禀赋“西富东贫”、消费需求“东密西疏”的错位格局下,“西电东送”作为国家能源战略的“大动脉”,已历经二十余年建设,
7月30日,内蒙古自治区能源局关于公开征求《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》《内蒙古自治区增量配电业务管理细则》意见建议的公告。公告指出,促进增量配电网充分消纳新能源,
2002年,国务院印发电力体制改革方案,也就是通常所说的电改"5号文"。这一轮改革最具标志性的动作,是厂网分开:原国家电力公司管理的发电资产从电网中分离,重组为若干发电集团和电网企业。从组织结构上
全力打造全国能源资源战略保障基地奋力谱写能源强国建设的新疆篇章新疆维吾尔自治区能源局党组书记、局长杨旸能源是国民经济的命脉,关系国计民生和国家安全。新时代以来,习近平总书记站在党和国家事
7月22日,广东省台山市发展和改革局发布《台山市能源发展“十五五”规划(征求意见稿)》公开征求意见的公告,征求意见时间为2026年7月22日至2026年7月29日。规划提出,从严管控高耗能项目,同步培育零碳园
北极星储能网获悉,7月23日,天津市工信局印发《天津市落实全国统一电力市场体系实施方案》,文件提出:统筹京津冀电力市场容量需求与贡献,落实煤电、气电容量电价政策,适时研究建立抽水蓄能、新型储
2026年,我国核电迈入积极安全有序发展新阶段。截至4月底,中国大陆地区在运、核准在建核电机组总装机突破1.25亿千瓦,在建机组规模连续多年位居全球第一。然而,多数省份市场化结算均价已低于机组核准上
深化电价改革助力我国能源结构高质量转型——136号文实施一周年的回顾与思考中国华能集团有限公司市场营销部主任顾可伟2025年,国家发展改革委印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发
2025年7月,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发《关于开展零碳园区建设的通知》,明确用能结构转型、节能降碳、产业结构优化、基础设施升级、先进适用技术应用、能碳管理能力提升等重点任
北极星储能网获悉,8月3日,国家发展改革委印发《新型电力系统建设“十五五”规划》的通知,《规划》明确发挥新型储能顶峰作用,布局一批可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能电站。加大构网型等技
“世界的发展自有其演化规律,每一代人都需要读懂时代变迁的逻辑。时代向前的大势从未停歇,而我们恰逢其时,成为这场变革浪潮中的亲历者与建设者。既然被时代选中,就别辜负这个时代!”——云储新能
北极星电力市场网获悉,青海电力交易中心发布关于省内电力现货市场价格风险的提示,近期龙羊出库流量下降,叠加新能源出力受天气影响波动,省内整体发电量减少,部分时段供需紧张,省内电力现货市场价
实现、改道与悬而未决,二十年前三份电价管理办法有着不同的今天。在上一篇文章中,我们讨论了62号文及其三份配套办法在我国电价改革史上的承上启下作用。5号文完成厂网分开,62号文及其配套办法尝试把
北极星电力市场网获悉,7月29日,安徽省发展改革委发布关于落实第四监管周期安徽电网输配电价及有关事项的通知,其中提到,工商业用电输配电价按照国家发展改革委核定的安徽电网第四监管周期各电压等级
7月27日,四川省推进算力设施优化布局提质建设和算电融合发展实施方案(2026—2028年)。其中明确,推进算力电力协同发展。强化算力设施供电保障。合理布局支撑性煤电、适度可控建设调峰气电,完善成都负
推动煤电转向支撑调节性电源,构建“规模合理、能级跃升、存量焕新”发展新格局电力规划设计总院党委常委、副院长刘国斌立足我国以煤为主的基本资源禀赋,煤电长期发挥着电力供应主体电源和能源保供“
迎峰度夏,气电彰显关键作用中海油研究总院规划研究院院长杜晓峰中海油研究总院规划研究院开发规划工程师王牧原2026年为“十五五”开局之年,迎峰度夏处于能源保供与电力系统转型叠加的关键期。6月,国
2026年1月,工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》,进一步把制造业绿色低碳转型落实到工厂层面,明确零碳工厂的建设
一纸清单,正在改变中国储能企业进入美国市场的方式。当地时间7月28日,美国联邦通信委员会更新“受管制设备清单”,将外国生产的联网型电力逆变器以及先进机器人设备纳入管控范围。新规发布后立即生效
“十五五”时期我国非化石能源发展的前景与挑战——《新型能源体系建设“十五五”规划》的深度解读中国能建集团投资有限公司二级管理专家、总经济师徐进《新型能源体系建设“十五五”规划》(以下简称
变局:电价分化来袭,存量风电收益逻辑迎来重构2026年,国内风电市场化电价走出一轮分化明显、充满分歧的行情。5月,甘肃打响增量新能源竞价的重要信号。当地2027年上半年计划投产增量风电、光伏项目完成
我国已进入实现碳达峰目标的攻坚关键期,园区成为碳排放精准治理的最小执行单元,是落实“双碳”目标的重要管理抓手。2024年中央经济工作会议首次明确“建立一批零碳园区”,2025年6月,国家发展改革委等
7月9日,国务院正式印发《“十五五”碳达峰行动方案》,明确提出到2030年,风电和太阳能发电总装机容量达到28亿千瓦以上。这是继“十四五”之后,国家层面再次为风电、太阳能装机设定明确的量化目标。而
上一篇文章里,我们讲了一个核心判断:现货市场发现电能量价值,辅助服务市场发现灵活性和可靠性价值。(相关链接:1+N:现货市场发用已平衡为何还需辅助服务市场)这篇文章我们讨论一个更市场化的问题
在浙江海宁尖山新区,一家汽车零部件制造企业的屋顶上,数千块深蓝色光伏板在阳光直射下熠熠生辉。这里不仅是该企业的“绿色发电厂”,更是一个实时参与电力市场交易的“独立市场主体”。当正午阳光最
2026年是“十五五”开局之年,全国统一电力市场体系建设行稳致远。一方面,电力市场化改革纵深推进,破除新能源过度保护、行政定价惯性与省间市场壁垒,推动电力行业发展从政策托底的传统模式,转向市场
“2月末至4月末,广东沿海LNG到站价由3.39~3.61元/立方米上涨至4.71~5.54元/立方米,受气源涨价带动,广东4月单日实时电价均价逼近1元/千瓦时。”“江苏5月浮动天然气价格较3月上涨1.9元/立方米,从3.549元/立方
4月27日,武汉天源公告,公司2025年实现营业收入17.09亿元,同比下降13.93%;归母净利润2.20亿元,同比减少34.10%;扣非归母净利润2.07亿元,同比减少36.38%。2025年,固废处置及资源化领域持续加大业务开发力度,公
4月27日,广东省发展改革委发布垃圾焚烧发电企业2025年下半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知。广东省发展改革委关于公布有关垃圾焚烧发电企业2025年下半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知粤发改价格
2025年,电力市场化改革全面提速,新能源行业却意外迎来至暗时刻。新能源场站收益锐减,产业链“价格战”愈演愈烈,储能项目多数陷入“投运即停产、运行就亏损”,既刺痛了上下游制造企业,也直接损害了
解锁点赞,关注功能,轻松查看历史浏览记录
未注册的手机号验证后自动登录
| 姓名: | |
| 性别: | |
| 出生日期: | |
| 邮箱: | |
| 所在地区: | |
| 行业类别: | |
| 工作经验: | |
| 学历: | |
| 公司名称: | |
| 任职岗位: |

我们将会第一时间为您推送相关内容!
扫码下载APP
扫码关注公众号