登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国电源企业、电网企业、用户端等市场主体逐渐发育成熟。目前,电力现货市场建设处于一个难得的历史机遇期,同时也面临着市场效率、市场边界等方面的挑战。
(来源:中国电力企业管理 ID:zgdlqygl 作者:王鹏)
电力市场体系基本成型
经过40年的改革与发展,电力工业中必要的市场主体逐渐形成。从结构来看,遵循中发9号文精神,电力市场的基本结构是清晰的。目前,广东、甘肃、山西等地已经宣布进入了模拟电力市场状态,只是在一些细节问题上还存在一些争议。
从市场范畴来看,电力市场的内容也比较广泛。除了大家熟知的能量市场、辅助服务市场,个性化的输电容量市场(阻塞管理)外,还有亟待进一步明确的发电投资市场。随着供需形势的不断变化和发电央企绿色发展意识的强化,这个市场需要抓紧明确相关机制。
从产业组织形态来看,除了要改革掉的垄断模式之外,还有单一买方模式、批发竞争模式、零售竞争模式。在传统的批发竞争、零售竞争之外,因为用户侧有了分布式能源,能够直接供电到配网侧,使得在零售侧的市场和交易的途径与方式,发生了非常大的变化,我提出了新零售竞争模式的概念。新零售竞争的模式未来会孕育出很多新的方向和业态。所以,这两年我一直呼吁,应尽力支持可再生能源就近交易,应允许和“容忍”一些地区进行局域电网试点(局域电网是介于大电网和微电网之间的一个形态,主网架电压等级220千伏,主要在城市的地域间使用;内部有分布式能源,外部有明确的计量分界点。)
从品种上来说,有中长期市场、现货市场、金融衍生品市场。成熟市场需要现货交易和金融衍生品交易,但应允许部分地区相对较长地仅开展中长期交易,这个问题上要理性、不要一刀切。开展现货的地区应立即研究是否需要设计金融产品。
现货市场建设面临难得的历史机遇
从现货市场建设角度来说,现在处于一个难得的历史机遇期。主要表现在以下三个方面。
第一个方面是政策不断向好。党的十九大提出要建立现代市场体系。2018年12月召开的中央经济工作会议提出必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,并对有关改革工作进行了部署。最近召开的两会,政府工作报告明确提出要深化电力市场改革。这些都为电力现货市场建设提供了良好的政治环境和政策依据。
第二个方面是电力工业经济制度的完善。首先体现在电力市场构成要素基本确立;也就是说什么是商品,谁是买方、谁是卖方,已经得到了确立。其次,电力市场化电量的比重快速增加。第三,各种市场交易的模式都在积极探索。
第三个方面,从市场氛围和市场基础来看也不错。比如在舆论方面,现货市场在市场体系中的作用和意义得到了较为充分的诠释。在技术层面,风电、光伏发电无补贴平价甚至低价上网政策的出台,为市场与绿电消纳可能的冲突扫清了障碍。
电力现货市场面临较多挑战
机遇之外,还面临着三个方面的挑战。
第一是时机问题。本轮电力现货市场的窗口期并不会非常长。按照中央的判断,我们经济下行压力很大,所以提出了“六个稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)。在这么一个形势下,经济社会对于能源电力要求更多的是要降成本,短期内更多的是降电价。去年两会上,李克强总理提出一般工商业电价要降10%,我们参与了第三方评估,目标确已实现。今年两会上,总理在作政府工作报告时提出,“降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。”这个形势用四个字表达,就是“时不我待”。但是,现货市场要发挥好作用,就要求电价能够及时并合理反映用电成本、反映市场供求状况、反映资源稀缺程度、反映环境保护的支出等等,目前来看还较难做到,用四个字表达就是“有待时日”。
在经济社会迫切要求和现货市场作用体现这两者之间,如果来场赛跑的话,现货市场建设的关键时间就是2019年、2020年起始这两步。或者反过来说,我们八个现货市场试点,特别是广东、浙江这两个试点,如果在今年没有一个总体性、标志性的结果,到2020年没有一个真正结算意义的现货市场运行的话,各地政府可能更坚定地用中长期市场或者用直接降低电价的方法,而不会醉心于现货市场这种配置方式。另外,在电力市场建设过程中存在的一些相对“左”的思想,也为电力现货市场建设增添了一定的不确定性。
第二个挑战是市场效率问题。首先,发电市场有效竞争的格局尚未完全确定。从2015年中电投和国核技合并,到2017年国电集团与神华集团合并,大型发电集团合并使得发电侧的市场化竞争面临新局面。理论表明,市场较充分地竞争,HHI指数要小于1800。反观现实呢?要清醒地认识到,经营者过分集中会使市场效率大大降低。在总结电力改革开放40周年的过程中,我写了一系列的微信文章,名字叫《发电市场主体艰辛培育40年》。里面讲述了我们发电领域的市场培育问题,经历坎坷、过程艰难,我们应百倍珍惜!这个深层次的问题对现货市场来说是一个比较大的挑战。
其次,还有一些具体的、技术性的挑战。我们现在都在做现货市场的交易方案和规则的讨论,电力市场到底应该建设成为一个什么模式?我个人认为,应该强化日前交易的标志性建设。很多专家提出,从年度、月度中长期交易到日前、日内、实时交易这样一个体系当中,最重要的应该是实时市场。但是对于中国来说,标志意义还是这个日前市场。主要原因之一就是,我们历史上多年形成的以提前一天安排电网运行方式为基础这样一个调度工作体系;当然其背后是我们的电源结构问题,我们电源以煤为主,煤电启动必须头一天晚上安排才能应对第二天的负荷。如果头一天不把大的运行方式弄清楚的话,电网调度就会面临很大的压力。
最后,现货市场是全电量竞争还是部分电量竞争,采取集中式还是分散式?采取“全电量单边竞价+区域边际电价”这种方式,试点可能会较快启动。虽然我们一直强调要建立坚强电网,但是输电网和配电网还不够坚强;真正交易结果执行的话,每一个省输电断面阻塞可能还有不少。另外,这种竞争方式需要安排的过渡性措施比较少,不需要再拼命“创新”了,要知道规则间的磨合是不容易的。
以上问题解决后,市场效率的作用发挥,还要看期货和现货之间怎么摆布了。现货和期货紧密捆绑、互为支撑,可以解决风险规避等等方面的问题,目前电力金融衍生品市场研究还几乎未动。
总之,改革要既要改到位、发挥效率,又要保稳定、平稳过渡,留给现货市场腾挪的空间实在太小了,规则制定者和市场实操者都感受到了空前压力。
第三个挑战是市场边界问题。2018年11月,中共中央、国务院印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,其中“完善区域交易平台和制度”一部分中提出,“……选择条件较好地区建设区域性排污权、碳排放权等交易市场,推进水权、电力市场化交易,进一步完善交易机制。……”但是能不能落实区域协调要求的“电力市场化交易”,市场边界问题一直有争议。电网企业提出了“统一市场、两级运作”的机制,看似是一个非常完美的体系。但是有个问题需要辨析,即,跨省交易和区域市场是不是等同的概念?一个真正区域市场就意味着调度控制区必须合并,也就是说单个省级调度中心权力归到一起形成区域性的调度中心。这个显然是“统一市场、两级运作”体系里面没有涉及,或者是尽量回避的问题。区域市场配置能力很强,我们也跟政府一直呼吁,不能因为电网企业弱化区域电网公司而在市场模式选择上设置禁区;这个坎迈不过去,真正实现资源大范围、高质量的优化配置是非常困难的。总体上,随着管理水平的提升,强化区域电网、推动真正意义的区域电力市场是必然趋势。
以上是挑战的三个方面。尽管如此,我个人对未来电力现货市场的建设还是充满信心,因为推进电力市场需要的人力、物力、财力,现实存在且调动相对容易。在中央政府的坚强领导下,只要各界真心向好,大家共同努力,就能把包括现货市场在内的现代电力市场体系建立起来。
本文刊载于《中国电力企业管理》2019年03期,作者系华北电力大学教授。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
甘肃的日滚动盘面,从2月开始一直保持着谷段地板价的水平,一方面是因为日前市场阻塞水平确实不高,经常出清统一结算点4分钱地板价,另一方面开放卖出窗口后,谷段供给更多,并不会出现买不到电量的问题。3月份的甘肃日前市场延续2月低价,无论是大风大光,大风小光还是小风小光,日前市场的阻塞一去不
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信息披露实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,信息披露主体指参与安徽电力现货市场交易的市场成员,主要包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构(包括电力交易机构与电力调
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
4月16日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划推动新型电力系统建设座谈会。会上,市场运营机构发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告。能源监管机构、电力主管部门、电网企业、发电企业、储能企业、研究机构等与会单位结合报告内容,聚焦更好服务新型电力系统和新型能源体系建
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场准入退出实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,参加电力现货市场交易的发电企业、售电公司、电力用户等,应是具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、遵从电力直接交易市场主体自律公约、能够独立承担民事责任的经济
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信用管理实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,现阶段信用管理对象为参与电力市场运营的发电企业、售电公司、电力用户。信用评价管理主要内容包括信用评价、失信行为管理、信用额度管理、履约担保管理、履约风险控制等。
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于印发《山东电力市场规则(试行)》的通知,2024年5月1日起执行。其中,调频辅助服务市场交易及出清模式、新型经营主体报量报价参与市场、市场力监测等相关条款待技术支持系统功能完善后执行,正式执行时间原则上不晚于2024年7月1日。过渡期间调频辅助服务
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告,详情如下:关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告按照《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)、《国家发展改革
北极星售电网获悉,近日,福建省发展和改革委员会就《福建省双边电力现货市场深化建设方案(试行)》公开征求意见,此次征求意见时间从即日起至4月25日。《方案(试行)》征求意见稿中提到,经营主体包括各类型发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电公司和新型经营主体。有序推动火电、
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
4月19日,河北省发改委副主任、河北省能源局局长姚运涛同志一行到访华北能源监管局,与华北能源监管局主要负责同志就加强电力市场建设,促进绿电发展等方面进行了座谈交流。姚运涛同志对华北能源监管局积极支持河北省能源行业发展表示感谢,介绍了河北省支持绿色电力发展减轻高新企业用电负担、推动经
《供电营业规则》(以下简称《规则》)是指导全国供电营业工作的基本制度,也是供用电领域应用范围最广、使用频率最高的规章之一。自1996年发布实施以来,在规范供电营业管理、保障供用电双方合法权益、促进供用电领域健康有序发展等方面发挥了重要作用。为更好适应电力体制改革、优化用电营商环境,国
2023年度上海城市供电可靠性指标注:数据来源于国网上海市电力公司
为进一步加强厂网间沟通交流,深入推进我省电力市场建设,全面做好迎峰度夏电力保供准备,4月16日,山西能源监管办组织召开了2024年第一次厂网联席会议。山西省发改委、山西省能源局、山西电力行业协会、山西新兴电力市场研究院、国网山西省电力公司、山西电力交易中心、发售电企业等相关单位负责人参
近日,中电联潘跃龙监事长带队到贵州开展专题调研。贵州能源监管办、贵州省能源局、贵州电网公司、贵州电力交易中心、各发电集团等多家单位参与座谈。大家就全国统一电力市场体系建设、区域电力市场协同运作、省级电力市场建设推进、容量电价政策执行等方面进行深入沟通和交流。
4月2日,山东省电力市场管理委员会换届暨2024年第一次全体会议在济南召开,顺利产生了新一届市场管理委员会代表委员。为贯彻落实《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》要求,山东能源监管办、省能源局联合印发了《山东省电力市场管理委员会规范运作实施方案》,明确了市场
4月11日,南方电网公司保障电力供应和电力市场建设领导小组召开2024年第一次(扩大)会议,总结南方区域电力市场建设情况,研究部署下阶段重点工作。公司董事、总经理、党组副书记、保障电力供应和电力市场建设领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理唐屹峰主持会议。钱朝阳充分肯
4月16日,南方电网公司召开2024年一季度经济活动分析会,深入贯彻中央经济工作会议和全国两会精神,总结一季度生产经营情况,部署下阶段重点工作。公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳出席会议并讲话。公司领导唐屹峰、贺晓柏出席会议,单淑兰主持会议。公司外部董事曹培玺、宁福顺出席会议。会议指出
编者按随着能源结构的持续优化与电力市场的深化改革,虚拟电厂作为智慧能源管理的新模式,正在以前所未有的速度走进我们的视野。2023年开年之际,朗新研究院捕捉到了这一趋势,推出了【“虚拟电厂大家谈”】系列稿件,受到了广泛关注和热烈讨论。一年来,朗新研究院持续深耕该领域,紧密跟踪行业动态,
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
2024年4月内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区能源局关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的通知》(内能源电力字〔2024〕206号)。新规将主要在调整中长期交易机制、优化现货市场结算、适度放宽结算考核等方面发生变化,进一步夯实中长期交易稳定预期的“压舱石”地位,确保蒙西电力市场统一开放
截至3月底,青海电力交易平台共注册市场主体1698家。其中:发电企业816家,同比增长1.8%;售电公司186家,同比减少17.7%;电力用户684家,同比增长35.7%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商9家,同比增长100%。3月份,省内电力用户市场化交易结算电量82.7亿千瓦时,同比增长9%;跨省跨区
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
新疆电力交易中心有限公司最新数据显示,今年一季度,新疆新能源市场化交易电量达426亿千瓦时,同比增长近一倍,约占全区电力市场化交易规模的38.7%,交易规模和占比均创历史新高。新疆电力交易中心有限公司相关负责人介绍,新疆新能源装机规模大幅度提升,当前,我国加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布2023年黑龙江电力市场运行情况,详情如下:一、市场主体注册情况截至2023年末,黑龙江电力交易平台已注册市场主体2801家,同比增加39个。其中,发电企业485家,同比增加17户;电力用户2142户,同比增加43户;售电公司173家,同比减少21家;电网企业1户(电网
北极星售电网获悉,近日,湖北电力交易中心发布关于湖北分时电价调整后2024年电力市场化交易合同处置的通知,详情如下:
从4月1日起,山东电力所属高速公路服务区充电站实现全时段100%绿电供应,推动“新能源车充新能源电”,为电动汽车通过电力市场参与绿电交易作出积极探索。4月3日,在青银高速济南东服务区,一辆辆新能源汽车在充电站内有序充电。国网济南供电公司营销部智能用电管理专责张斌荣介绍,这座充电站利用雨棚
4月3日,宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目招标,招标人为宁波能耀新能源有限公司,服务期限至2024年12月31日。宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目招标公告一、招标条件宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目,招标人为宁波
北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布2024年4月绿电交易有关通知。为确保4月月内及5月月度绿电市场化交易顺利开展,现将有关事项通知如下。
截至1月底,青海电力交易平台共注册市场主体1716家。其中:发电企业835家,同比增长5.2%;售电公司191家,同比减少22.7%;电力用户679家,同比增长43.2%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商8家,同比增长100%。1月份,省内电力用户市场化交易结算电量81亿千瓦时,同比增长11%;跨省跨区交易外送
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
距离新一轮电力市场化改革的纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文)的发布已经过去了9年,9年来现货市场建设经历过沉默期、进行期以及近两年的爆发期,现货市场建设已经取得了突破性的成果,现货市场的发现价格、引导供需、促进竞争、优化配置、引导规划等作用已经
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!