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随着现货时间点的临近,不同利益相关方的博弈也在进行中。
(来源:享能汇 ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
作为现货交易的试点省份,山东省现货交易规则无疑是省内市场主体最为关注的焦点。然而随着时间的临近,山东电力现货交易规则却迟迟未能出台。
2018年11月8日,国家能源局发布《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》,明确规定“试点地区原则上应于2019年6月底前开展现货试点模拟试运行。”。
在山东省,这份迟到的现货交易规则已然成为各方角力的焦点。发电企业、电网企业、独立售电公司,各方不同的利益诉求究竟会激发出怎样的博弈?
规则制定进行时
“我了解的消息是,山东现货会在今年年底试运营,据说规则制定人员经常会到类似东南大学这样的专业机构学习、取经,目前主要是纠结应该采取哪种模式。”一位山东电力行业业内人士对享能汇透露说。
该业内人士表示,现货来了,不大可能改变售电公司的现状,因为现货对售电公司的要求更高,负荷曲线也不是随随便便就能画出来的,但如果通过现货市场能把山东市场价格压下来,可能会给下一年或后期的双边交易提供相对大一点的空间参考。空间大了以后,从某种意义上来说,售电公司可能的空间就会更大了。
“现货的广度、深度和在电力交易中的占比,都是一个逐渐推进的过程,是中长期交易的一个补充。现货交易的最大优势,是实时发现某个时间段供需情况、成本情况的变化,使价格符号指导意义会更高。如果现货交易设定的合理,人为控制、干预、影响价格的情况会极大的降低。”
某独立售电售电公司负责人表示,山东现货细则制定之所以慢,可能是因为现货交易的复杂性,对供应、对计划管理、结算、电力调度要求更高,执行层面要考虑的更多。“电力供应必须要稳定,现货的推进不能造成电力供应、电力调度的混乱,不论是电网运行部门还是主管部门,都会采取相对慎重的推进过程。”
各方博弈
“现在大家就盼着能赶紧出一个征求意见稿看一看。”一位山东售电公司人士对享能汇说。在距离6月底“大限”3、4个月时间的情况下,连第一版征求意见稿都尚未能面世。这不免让山东市场主体感到有些困惑和焦虑。
“我们比较关注新能源是否参与到未来的交易当中去。”山东某新能源企业的一位内部人士告诉享能汇。
“我们不是唯一关注新能源参与的企业。”上述人士说到,“国网也希望新能源发电参加交易。这样电网弃风弃光的风险就小很多了。”
不过考虑到山东并不算严重的弃风弃光问题,新能源是否参与电力市场交易这一话题就显得并不那么急迫。在现货交易面前,原本占尽优势的发电企业面临着更多的问题。
“现货规则出来,压力比较大的应该是发电企业。”一位独立售电公司负责人对享能汇说,“除了规则本身可能会对发电企业的强势有所限制之外,现货带来的价格波动等一系列问题都是需要发电企业从头开始摸索的。”
在未知面前,所有企业都是平等的。但不可否认的是,发电企业由于还要考虑生产、系统平衡、辅助服务、燃料采购等一系列问题,相比独立售电公司要更加复杂。
“就比如说阻塞这种看似简单的问题吧。”一位在发电企业工作的人士对享能汇说,“目前山东电网的阻塞很少。但是未来如果全面铺开现货,谁能保证没有更多的阻塞?电厂应该配什么样的人才?准备什么样的硬件和软件?这都是问题。”
更核心的问题在于在现货交易的市场中,发电厂的盈利模式很可能会被完全颠覆。
目前发电企业在中长期交易中可以通过降低报价等手段实现较强的市场竞争力,从而完成相应的利润指标。但是由于现货交易不再单纯依靠发电量的多少取胜。发电量多少不再和利润正相关,发电企业必须能够更加精准的掌握成本构成,并且充分挖掘降成本的空间,才能够在未来的现货市场中更有底气。
改革待进
“现货很复杂,一直在讨论方案,也去广东学习过,据说会在19年下半年出规则,国网可能也会下放一些基础数据。”另一位业内人士猜测,在人员、设备、结算都不具备的情况下,从交易中心到电厂,可能都想准备的更充分一些,都不想冒进吧!
现货改革是个复杂的系统工程,各省的省情又不一样,再加之各方利益的博弈,种种因素的叠加,都会在一定程度上影响现货的推进速度。某业内人士透露,不只是山东,其它试点城市的现货推进速度也不理想,即使是广东这样的现货改革先锋官,近期也遭遇了不少争议。
改革的道路从来不会一帆风顺,但改革的大趋势终究不可逆转,就像广东的试点一样,只有做了才会知道问题在哪。值得欣慰的是,不管各方如何博弈,山东的现货改革毕竟已经在路上。
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