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山东:加快电力现货市场试点建设 确保6月底前具备模拟试运行条件

北极星售电网  来源:山东省能源局    2019/3/15 10:47:40  我要投稿  

北极星售电网讯:北极星售电网获悉,山东省能源局日前发布了《关于印发2019年全省能源工作指导意见的通知》,通知明确要求深化电力、油气体制改革。有序放开发用电计划,扩大市场电量规模,完善中长期交易机制,全年交易电量不低于1600亿千瓦时,市场开放度达到70%以上。加快电力现货市场试点建设,牵头编制建设方案,配合制定交易规则,确保6月底前具备模拟试运行条件。完成山东电力交易中心股份制改造,搭建多方参股、功能完善的交易平台,推进交易机构独立规范运行。

完善电力辅助服务市场机制,调动各方参与电网调峰积极性。积极向国家争取煤电机组投产规模。扩大电力需求响应试点范围,完善补贴标准及评估机制,将需求侧机动削峰、填谷能力分别提高到200万千瓦、100万千瓦。

详情如下:

山东省能源局关于印发2019年全省能源工作指导意见的通知

鲁能源办〔2019〕15号

各市发展改革委(能源局)、有关部门,各有关企业:

为做好2019年全省能源工作,推动能源结构调整,提高能源发展质量和效率,增强能源安全保障能力,确保“工作落实年”能源行业改革发展各项任务落实落地,省能源局研究制订了《2019年全省能源工作指导意见》,现印发你们,请认真组织实施。

山东省能源局

2019年3月5日

2019年全省能源工作指导意见

2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是省委、省政府确定的“工作落实年”。做好全年能源工作,对推动能源结构调整,提高能源发展质量和效率,增强能源安全保障能力,促进经济持续健康发展和社会大局稳定,具有重要意义。

总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,深入贯彻“四个革命、一个合作”能源战略思想,坚持节约、清洁、安全的战略方针,围绕“发展绿色能源,助力动能转换”这一目标,实施传统能源清洁高效利用和新型能源深度开发利用“双轮驱动”,着力推进能源供给侧结构性改革,着力加快能源结构调整,着力培育能

源生产消费新业态新模式,努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为全省实现“走在前列、全面开创”目标提供坚强保障。

工作目标:把清洁绿色能源作为主攻方向,重点发展可再生能源、核电、天然气,以能源转型助力产业转型,以产业结构调整推动能源结构调整,努力实现能源生产和消费增量主要由绿色能源提供,电力生产和消费增量主要由绿色电力提供。2019年,力争新能源和可再生能源发电装机同比增长13%、发电量增长35%,接纳省外来电最高负荷增长17%、电量增长28%,天然气消费量增长10%;煤炭产量控制在1.3亿吨以内,原油、天然气产量分别稳定在2300万吨、4亿立方米左右;全社会用电量6330亿千瓦时,增长4%;发电量5430亿千瓦时,增长2%。

一、加强绿色能源开发利用

(一)加快发展可再生能源。落实“双招双引”战略决策,加强与有实力有资质的大型企业合作,聚焦海上风电与海洋牧场、波浪能、潮汐能融合发展等领域,启动150万千瓦左右海上风电融合发展试点示范项目,打造经略海洋典型标杆。巩固济宁、新泰采煤沉陷区光伏领跑基地经验成果,推进黄河三角洲盐碱滩涂光伏基地规划建设;本着自我平衡、就近消纳原则,规范分布式光伏电站发展。在农林生物质富集地区和城市周边,合理布局生物质能、垃圾热电联产机组。力争可再生能源发电装机达到3100万千瓦,占电力总装机的22%;发电量540亿千瓦时,约占总发电量的10%。(责任处室单位:新能源和可再生能源处)

(二)扩大天然气开发利用。加快沿海LNG接收站规划建设,推动青岛董家口接收站扩建工程,力争中海油烟台龙口、中石化烟台龙口、保利协鑫烟台西港区接收站开工建设,新建接卸能力2500万吨,日气化外输能力1.8亿立方米。积极配合、稳妥推进清洁取暖“煤改气”,稳步实施天然气车船发展和加气站建设。重点在大气污染传输通道城市和新旧动能转换核心城市,有序发展天然气分布式能源。(责任处室单位:石油天然气处、电力处、石油天然气管道保护服务中心)

二、补齐补强能源基础设施短板

(四)加强调峰能力建设。推进沂蒙、文登、潍坊抽水蓄能电站建设,提升泰安抽水蓄能电站利用效率,力争泰安二期工程获得核准;推动火电机组开展灵活性改造,力争纯凝机组、热电联产机组最低出力分别降至额定容量的30%~40%和40%~50%;落实《2019年山东省应急调峰电源建设方案》,健全完善应急调峰储备电源运行管理机制。按照2019年山东省储气设施建设计划和达标规划要求,加快推进储气设施建设,力争烟台西港区省级储气库、济南南曹范储气站二期、日照储气库开工建设,济南南曹范储气站一期、淄博中心储气站、滨州城区储气站建成投用。(责任处室单位:新能源和可再生能源处、电力处、石油天然气处)

(五)加强主干输送网络建设。推进菏泽特高压送出、大唐东营电厂送出等21项工程建设,力争枣庄特高压送出、德州贝州等10项工程建成投运,新增500千伏线路788.7公里,变电容量700万千伏安。推进日照-濮阳-洛阳、董家口-东营原油和日照港-京博油品管道建设,力争山东管网环线、西港区-济南等天然气管道开工建设,董家口-潍坊三期原油管道建成投用,新增长输油气管道里程1100公里,总里程达到1.3万公里。(责任处室单位:电力处、石油天然气处、石油天然气管道保护服务中心)

(六)加强普遍服务能力建设。持续推进配电网建设改造行动计划和新一轮农网改造升级工程,城区电网着力提高供电可靠性和智能化水平,农村电网重点推进贫困地区、小城镇、中心村、小康电示范县电网改造,力争配电网户均停电时间5.9小时,较上年缩短1.6小时。启动实施第二批边防部队电网建设,在不具备通大网电的地区探索构建可再生能源局域网和微电网。积极推进天然气利用向农村延伸,在管道尚未通达区域,鼓励建设CNG、LNG供气站。坚持压煤搬迁与扶贫攻坚、乡村振兴等相结合,协调推动煤炭企业与地方政府实现和谐搬迁,力争年内搬迁村庄10个。(责任处室单位:电力处、新能源和可再生能源处、石油天然气处、煤炭处、石油天然气管道保护服务中心)

三、强化煤电油气供应保障

(七)保障煤炭稳定供应。继续实施“退出东部、压缩中部、稳定西部、稳妥开发北部”煤炭开发战略,释放先进高效产能,稳妥推进黄河北矿区阳谷-茌平煤田开发前期准备,年内投产煤矿1处、产能45万吨。(责任处室单位:煤炭处、煤矿工程质量检验中心)

(八)加强电力运行管理。建立完善优先发、购电制度,编制全省电力电量平衡方案,下达各类机组发电调控目标。加强直调煤电机组在线监测,科学化、精细化、智能化安排煤电机组生产运行。完善电力辅助服务市场机制,调动各方参与电网调峰积极性。积极向国家争取煤电机组投产规模。扩大电力需求响应试点范围,完善补贴标准及评估机制,将需求侧机动削峰、填谷能力分别提高到200万千瓦、100万千瓦。依法依规实施有序用电,保障居民生活等重要用户电力稳定供应;完善有序用电奖惩考核机制,提高强停机组地市限额用电比例,引导地方支持直调公用机组多发保供。(责任处室单位:电力处)

(九)增加油气供应能力。配合中石化等加大油气资源勘探开发力度,力争原油、天然气产量稳定在2300万吨、4亿立方米左右。加强与中石油、中石化、中海油等沟通对接,力争全年向我省供气180亿立方米,同比增加10%。完善天然气运行监测和预警预测机制,强化应急调峰能力建设,制定“压非保民”应急预案,保障民生用气需求。(责任处室单位:石油天然气处、石油天然气管道保护服务中心)

四、提升节能和科技创新水平

(十)坚持节能优先。树立节能是第一能源的理念。加大燃煤机组节能改造力度,力争燃煤电厂平均供电煤耗同比减少1克/千瓦时。做好群众燃煤取暖工作,对暂不具备煤改气、煤改电等清洁取暖条件的区域,实施散煤清洁化治理,推广“清洁型煤+节能环保炉具”模式,力争推广清洁型煤350万吨。开展“节能服务进企业”活动,遴选能效“领跑者”,开展能源审计,实施耗能设备能效提升计划,利用世亚行等资金支持企业开展节能技术改造。(责任处室单位:能源节约和科技装备处、电力处、煤炭处、执法监察局)

(十一)实施“绿动力计划”。清洁高效利用传统能源,深度开发利用新能源。推广高效环保锅炉,提高煤炭利用效率;推广“太阳能+”多能互补应用模式,举办2019年第十四届中国(济南)国际太阳能利用大会暨多能互补应用展览会;推广阳信、泗水等县生物质能源应用做法,打造县域清洁供热“山东模式”。实施绿色能源示范村镇、可再生能源集中供热等重大工程。(责任处室单位:能源节约和科技装备处、新能源和可再生能源处)

(十二)坚持创新驱动。实施“四个一工程”,发挥高等院校、科研院所、协会学会作用,搭建一批产学研用平台,推进国家级核电产业技术创新平台建设,加大大型核电站余热回收利用等课题科研力度,力争尽早形成科研成果,稳步推进科研成果工程化、产业化;围绕培育大容量储能、生物质液体燃料、互联网+智慧能源、新能源微电网等新业态,攻克一批关键核心技术;推广太阳能中高温利用、生物质分布式锅炉等先进适用装备,建设一批产业化项目;制修订一批地方标准,规范行业健康发展。(责任处室单位:能源节约和科技装备处、发展规划处)

五、拓展能源对外开发合作

(十三)推进“外电入鲁”。围绕发挥“两交两直”既有特高压通道作用,与国家能源局、国家电网及宁、蒙、陕、东三省等省区沟通衔接,加快上海庙通道配套电源建设,全力提高省外来电送入电力电量;加快山东-河北特高压交流环网建设,力争年内建成投运;开展“陇电入鲁”等通道前期研究论证,积极做好向国家能源局、国家电网等汇报争取工作。力争全年接纳省外来电最高负荷2000万千瓦以上,接纳电量900亿千瓦时,同比增加200亿千瓦时。(责任处室单位:发展规划处牵头,电力处配合)

(十四)提升省外能源开发供应。支持兖矿集团、山东能源集团等骨干能源企业走出去,参与煤电联营、新能源开发等领域投资建设。加大宁蒙、晋陕、云贵、新疆、澳大利亚五大能源基地开发,力争省外基地煤炭年产量提升到1.8亿吨。力争山东能源集团上海庙基地2×100万千瓦煤电机组建成投产并向我省送电;支持国家电投集团联合省内骨干能源企业,在扎鲁特通道送端布局大型新能源基地。(责任处室单位:发展规划处牵头,煤炭处、电力处配合)

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