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3月11日,一份我国碳排放成绩单出炉。相对于2005年,2018年我国单位国内生产总值碳排放强度下降了约45.8%,非化石能源占一次能源消费比重达14.3%。生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”答记者问时表示,得益于调整产业结构、优化能源结构、提高能效等一系列政策措施,我国较好地控制了温室气体的排放。
“生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。”今年政府工作报告提出的经济社会发展主要预期目标中,对生态环境改善作了具体量化要求。能耗的下降,不单单是一个简单的数字,需要包括政策体系、体制机制、技术创新、商业应用等各环节的配合。
我国绿色发展正在加速。清洁能源实现规模大幅增长之后,如何从规模效应向质量取胜转变,如何获得能源转型的“一揽子”解决方案,从能源生产、消费、政策、投资等各环节推动绿色转型,是代表委员们关注的话题。
在能源结构中,传统能源企业进一步将自身的转型升级与清洁发展深刻关联。全国人大代表、中国华电集团有限公司董事长、党组书记温枢刚向媒体表示,华电集团正通过推动水电以及风电、太阳能等新能源消纳能力的提升,推动清洁能源对化石能源的替代。目前,中国华电清洁能源装机占比近40%。
煤炭行业也在关注清洁转型。全国政协委员、国家能源集团总经理凌文认为,煤炭行业高质量发展,关键要解决清洁地开发、清洁地利用、清洁地转换,以及二氧化碳排放等问题。
与此同时,新能源企业更关注通过技术创新促进清洁能源消纳。全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群建议,在西部大力建设光伏和风力发电设施并配套建设锂离子储能电站,适应风能和光伏发电的间歇性特点,减少对电网稳定运行的影响,提高可再生能源装机容量和发电占比。
相关专家表示,目前国家正大力推广储能项目,储能电站在技术上相对成熟,但如何探索出更好的商业模式,促进技术更好地商业化应用,值得行业关注。
政府工作报告中,打赢污染防治攻坚战的具体措施里包括“壮大绿色环保产业”,其中,“改革完善环境经济政策”是重要的一环。包括能源投资、补贴政策、人才培养等在内的多个产业发展因素,都获得了代表委员的关注。
投资金融领域,将为清洁能源发展提供更多的支持。全国政协委员、国家开发投资集团有限公司董事长、党组书记王会生表示,新能源将是未来发展的方向,在国内不再投资火电厂。“我们现在开始投资燃料乙醇、光伏、风能储能等等,也包括海外的一些资源并购。”王会生说。
绿色金融发展也将加速。全国政协经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露指出,支持污染防治攻坚战和生态文明建设是金融行业义不容辞的责任,应在广泛筹集资金、提供风险管理工具、提高资金使用效率等方面,为绿色产业发展和传统产业绿色转型升级提供有力支持。《关于构建绿色金融体系的指导意见》公布以来,我国加快构建绿色金融体系。去年年末,我国最主要的21家银行绿色贷款余额达到8万多亿元,同比增长16%。
在能源政策方面,全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元谈到,应坚决贯彻落实习近平总书记关于加快推进能源生产和消费革命的重要指示,制定更加积极、更具前瞻性和引领性的发展目标。他还提及对包括光伏等战略性新兴产业减税,“能加速推动未来2~3年内完全市场条件下平价上网时代的到来,加快我国能源转型步伐”。
在能源人才培养方面,全国政协委员、甘肃自然能源研究所所长周剑平建议,应在西部建立国家新能源综合开发基地,保证西部具有资源优势和产业优势,吸引优秀的能源人才留在西部,服务西部,进而服务全国,推动能源技术的研发。
可以感受到,从传统能源的绿色转型,到新能源开发利用的技术创新,从政策、投资环境的不断完善,到对能源人才培养的殷切期望,能源变革的共识正不断增强,改革发展的动能正逐步集聚,绿色发展的理念如春风一般,吹进各行各业、千家万户。能源转型正向高质量迈进,为全面建成小康社会提供更强劲、更清洁的动能。
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