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“增量配电改革”中“增量”二字,让人很容易联想到“边际”的概念——“新增”带来的“新增”。
(来源:微信公众号“能源研究俱乐部” ID:nyqbyj 作者:陈学婧)
作为新一轮电力体制改革的重要内容,增量配电改革,会给配电领域带来哪些“新增”?改革目标实现过程中,将释放哪些红利?改革探索实操中,如何避免产生负面效应?
增量配电改革,我们期待什么?引入竞争,增强配电能力,提高配电效率;激发微观主体活力,鼓励社会资本投资配电业务,支持民营企业发展;给予地方更多自主权,改善地方经济发展与配网建设不协调问题,助力地方降低能源综合成本;拥抱智慧能源时代,创新增值服务,构建更高维度的平台生态圈……增量配电改革的边际效用还可以继续拓展,它值得改革实操者奋斗,值得我们破除万难创新实践。
面对新事物,唯有实践探索方能获得新知。
回顾此前3批增量配电改革试点进展情况,320个已获准项目绝大部分进展迟缓,投入运行的增量配网凤毛麟角。
“新增”带来“新增”,愿景美好,但现实生存问题更为迫切。增量配网规划欠缺、项目业主难定、增量存量区域划分纠葛、新增配电设施接入系统舍近求远、首轮输配电价核定存在不足、政策性交叉补贴责任如何分担、新增配电企业角色定位不明……诸多羁绊束缚着一线实操者前行的步伐。
改革进展缓慢,但决心不减,推进增量配电改革的力度、广度、深度进一步提升。
国家发展改革委、国家能源局组成6大督导组分赴14个省(市、区)开展增量配电业务改革试点督导调研,选取12个重点试点作为直接联系项目,6省因增量配电业务试点项目进展缓慢和问题突出被约谈,督导、约谈、通报组合发力,确保中央电力体制改革决策部署不折不扣得到落实。去年年底,第四批增量配电业务改革试点项目报送工作启动,将试点向县域延伸。针对增量配电改革掣肘,专家建言献策:统筹考虑核价问题,将交叉补贴改暗补为明补,完善包容审慎监管,从存量配电网资产入手加快试点落地,自觉创新增值服务……
增量配电改革系统复杂性强、专业性高,涉及国资国企改革、市场机制建设、普遍服务、保底供电诸多方面,需要有序推进,需要勇于开展首创性、差异化的探索。
进入2019,增量配电改革,暖风频吹。
1月7日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》,详解配电价格、规范项目业主确定、明确增量和存量范围,在政策层面对争议的关键问题、关键环节进行明确及纠偏,这份早在征求意见期间就广受好评的《通知》,为新一年度增量配电改革提速赋能。
1月13日,国网印发《国家电网有限公司关于新时代改革“再出发” 加快建设世界一流能源互联网企业的意见》明确,要扩大开放合作共享,打造能源互联网生态圈。要坚定推进电力改革,发挥市场配置资源决定性作用。在增量配电领域,国家电网将积极吸引社会投资,放大国有资本功能。推动增量配电试点项目落地,完善运作模式和管控机制,打造典型示范项目,提高优质服务水平。我们乐见,电网公司进一步展现“共享型”企业社会属性,以更大的格局胸怀,更开放的心态姿态,实现共建共治共赢。
在市场经济条件下,预期至关重要。今年,输配电价第二个监管周期成本监审和价格核定将启,业界期待,输配电价得以科学合理调整,输电价高、配电价低的结构得以优化改善,企业据此获得更为清晰的收益预期。
当前,增量配电改革决心坚毅,改革思路愈发明晰,配套政策日臻完善,争议核心议题趋于明朗,共建共赢氛围日渐浓厚,试点方式更加多样化,企业增值服务意识增强。2019,增量配电改革提速可期。
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北极星售电网获悉,河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则,细则中提出,增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网,原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉,河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目,为加快推进增量配电业务改革试点工作,提高配电网供电能力和安全可靠性,满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要,同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。
北极星售电网获悉,近日,安徽怀宁经济开发区增量配电网项目中标候选人公示,第一中标候选人为英科医疗科技股份有限公司。本项目确定一家符合条件的市场主体组建项目公司,新成立的项目公司按照省级、市(县、区)配电网规划、国家和行业标准、《怀宁经济开发区增量配电网项目专项规划》及项目技术要求
《增量配电业务配电区域划分实施办法》亮点解读(来源:微信公众号“配售电研究中心”文||赵文新)概要:国家发展改革委、国家能源局于2024年4月2日颁布的《增量配电业务配电区域划分实施办法》【发改能源规〔2024〕317号】(“以下简称《实施办法》”)已正式实施。该文件修订日期落款写在3月15日,
4月2日,国家发展改革委、国家能源局发布通知,印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称《办法》),规范增量配电业务配电区域划分,积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容,自发布之日起施行,有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》同时废止。《办
北极星售电网获悉,4月7日,广西中惠电力有限公司城南产业园增量配电网项目举行竣工投产仪式,标志着这一重要能源项目的成功落地。该项目主要为广西博白新生态纺织产业园提供电力服务,覆盖面积达到8.835平方公里。据悉,该项目总投资高达2.4亿元,占地面积30亩。项目全面投产后,预计年营业收入将达到
北极星售电网获悉,内蒙华电近日发布公告称,公司与北方联合电力有限责任公司(简称“北方公司”)拟按照当前各自在华能内蒙古电力热力销售有限公司(简称“电热销售公司”)的持股比例,以现金方式向电热销售公司增资46,879万元。其中,公司增资9,375.80万元,北方公司增资37,503.20万元。用于投资建
近日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),对2018年制定的原《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)进行了修订。看到新修订的《办法》后,不少人向观茶君表达了失望,认为
1月22日,由华北电力大学国家能源发展战略研究院组织编写的《2023年度增量配电发展研究白皮书》(以下简称《白皮书》)正式发布。《白皮书》显示,截至2023年12月31日,在国家批复的五批次459个增量配电试点中,329个试点完成规划编制,359个试点完成业主优选,256个试点确定供电范围,227个试点取得电
1月22日,由华北电力大学国家能源发展战略研究院组织姜庆国、吴俊宏、贾豫、彭立斌、李伟等国内相关专家编写的《2023年度增量配电发展研究白皮书》正式对外发布,向全社会报告我国配售电改革最新进展。白皮书主要内容涵盖了行业发展动态、配售电大事件、最佳业务实践等方面。行业发展动态展示了五批次4
固原市开发区轻工产业园A3厂房增量配电工程采购项目竞争性谈判招标公告项目概况固原市开发区轻工产业园A3厂房增量配电工程采购项目采购项目的潜在供应商应在宁夏乐通招标代理有限公司(宁夏固原市原州区建业街浙商国际公寓楼13楼1332室)获取采购文件,并于2023年08月29日10点00分(北京时间)前提交响
增量配电改革是电力体制改革的重要组成部分。自2016年8月启动以来,国家先后组织了5批试点,在我国电力发展和电力改革史上留下了浓重的一笔。浙江积极参与了国家增量配电改革,在改革中探索配电网转型发展的客观规律,在实践中摸索增量配电网建设的有效途径,并取得了丰硕成果。浙江永强、小港、彩虹三
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12月20日,中国能源研究会配售电研究中心发布了《2022年度增量配电发展研究白皮书》,向全社会报告我国增量配电改革最新进展。取得电力业务许可证(供电类)试点项目217个,占试点项目的47%。其中,第一批试点已申请80%,第二批试点已申请49%,第三批试点已申请48%,第四批试点已申请38%,第五批试点已
12月20日,中国能源研究会配售电研究中心发布了《2022年度增量配电发展研究白皮书》,向全社会报告我国增量配电改革最新进展。(来源:微信公众号“配售电研究中心”作者:中心小秘)确定供电范围试点项目249个,占试点项目的54%。其中,第一批试点已确定91%,第二批试点已确定60%,第三批试点已确定54
12月20日,中国能源研究会配售电研究中心发布了《2022年度增量配电发展研究白皮书》,向全社会报告我国增量配电改革最新进展。(来源:微信公众号“配售电研究中心”作者:中心小秘)确定项目业主试点358个,社会资本控股项目(318个)占比接近九成。其中,试点主要以社会资本参与为主,电网企业和地方
12月20日,中国能源研究会配售电研究中心发布了《2022年度增量配电发展研究白皮书》,向全社会报告我国增量配电改革最新进展。公开招标和竞争性磋商是试点项目主要招标方式,占比超过确定业主数量的九成。其中,试点优先采用公开招标的方式确定业主的占68%,采用竞争性磋商的方式确定业主的占24%,公开
12月20日,中国能源研究会配售电研究中心发布了《2022年度增量配电发展研究白皮书》,向全社会报告我国增量配电改革最新进展。国家五批次共批复459个试点,河南试点数量居全国第一。其中,第一批94个,第二批88个,第三批114个,第四批84个,第五批79个,五批试点分布在全国22个省,4个自治区,4个直辖
近日,江苏能源监管办对部分持证增量配电企业开展现场核查,重点检查企业人员保持、配电业务开展、财务状况、安全生产等方面内容。前期企业自查中发现最主要问题是企业四类负责人变化未在系统中变更,本次现场按问题导向原则精准开展,现场核查重点关注企业人员保持情况,尤其是未保持自有安全负责人问
南漳县发展和改革局襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目合同公告一、合同编号:无二、合同名称:襄阳循环经济产业园增量配电网及供热特许经营协议三、项目编号:HZTD-NZX-FW-2021-011四、项目名称:襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目五、合同主体1、采购人(甲方):南漳县发展和改
12月26日,国网哈尔滨供电公司副总经理杨晓源、王坤带领发展、营销、平房供电公司等多个部门来到平房区,主动就增量配电改革试点项目推进展开精准对接。区委常委、区政府副区长王涛主持会议并参加座谈。会上,国网哈尔滨供电公司听取了哈南云计算增量配电业务改革试点项目推进情况介绍,双方就配电区域
山西国燚招标代理有限公司受山西省能源局的委托,对“山西省能源局绛县经济开发区和安峪工业园区增量配电网规划修编报告评估服务项目”进行询比采购,该项目于2023年12月6日在太原市万柏林区长风西街16号万国城MOMA15号楼一单元1802举行,经询比小组评审,现将成交结果公告如下:一、项目名称:山西省
山西国燚招标代理有限公司受山西省能源局的委托,对“山西省能源局风陵渡增量配电业务改革试点配电网规划评估服务项目”进行询比采购,该项目于2023年8月17日在太原市万柏林区长风西街16号万国城MOMA15号楼一单元1802举行,经询比小组评审,现将成交结果公告如下:一、项目名称:山西省能源局风陵渡增
这是吉电股份统筹推进六类新兴产业的又一生动实践。12月19日,安徽省安庆市高新区山口片区的一栋崭新的办公楼内,随着现场电力调度一声令下,由安庆高新区管委会与吉电股份华东区域公司共同投资建设的110kV塔岭变电站完成主变送电操作,标志着吉电股份首个增量配电业务改革试点项目成功投运,为这座产
增量配电业务改革作为本轮电改的重要方向之一,一直备受关注。有效推进试点项目对于各试点业主及地方政府都具有极强的探索性和挑战性。截至目前,国家发改委、能源局一共分五个批次公布了459家增量配电业务改革试点(不含申请取消的24家试点),实现了地级以上区域的全覆盖。其中国家电网公司经营区378
3月31日,110千伏新惠变顺利并入电网,标志着江西新干盐化工业城增量配电业务改革试点工作进入全新发展阶段。(来源:微信公众号“配售电研究中心”作者:中心小秘)新干盐化工业城增量配电业务改革试点项目是国家发改委、国家能源局2017年11月批复的全国第二批增量配电业务改革试点项目之一。110千伏
2015年电改以来,国家多次发文推动增量配电改革,先后公布了5批459家增量配电改革试点项目,但从实施效果看,渐成食之无味、弃之可惜的“鸡肋”之势,根源还是一些重大的理论和实践问题没有达成共识。(来源:微信公众号“晓盼说事”作者:刘晓盼)一是改革思路,所谓增量配电,沿袭的主要还是2002年电
2021年12月31日,自治区发展改革委批复同意甘泉堡经济技术开发区增量配电网配电区域划分方案,明确甘泉堡经济技术开发区增量配电网配电范围为89.4平方公里,分为南区和北区两个区域。甘泉堡经济技术开发区增量配电网项目业主为国能新疆甘泉堡综合能源有限公司,负责在配电区域内履行电力社会普遍服务、
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省发展改革委关于增量配电网建设发展“十四五”规划咨询服务采购结果的公告
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