登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2019年,电力体制改革步入全面加速、纵深推进、落地见效阶段。
(来源:能源评论•首席能源观 ID:CEO_ER 作者:马莉)
其中,电力市场建设加快进程,要求电力现货市场试点省份在2019年6月前实现模拟试运行;增量配电改革推进力度持续加大,试点项目将加快落地实施。这两方面预期将成为电力体制改革的主要着力点。
电力现货市场:全面加速
2018年,我国电力市场建设取得显著进展,发用电计划放开比例提升,市场化交易规模进一步扩大,国家电网经营区域内市场化交易电量达到1.66万亿千瓦时,占售电量的39%。省间市场交易规模不断上升,大范围资源优化配置水平显著提高。第一批现货市场试点逐步启动试运行,对交易机制和市场规则进行了有益探索。
目前,山西、甘肃、广东电力现货市场已启动试运行,山东、浙江、福建、四川、蒙西等5家试点单位已完成现货市场建设方案编制。根据国家发改委要求,第一批电力现货市场试点省份将于2019年上半年全面进入试运行。
2019年,电力现货市场试点将加速推进、全面推开,有许多亮点值得期待,同时也需要逐步健全完善六大关键机制,从技术和业务能力等方面做好充分准备,保障电力现货市场建设稳步推进。
随着现货试点的全面推广,我国将逐步形成包含电力现货与中长期交易的完整市场体系,带来进一步发现电力商品价值、优化能源资源配置、促进新能源消纳等多方面改革成效。一是提供合理的价格信号。电力现货市场能够为电力短期供需平衡提供市场化手段,通过短期电力供需匹配,形成分时价格信号,准确反映电能的时空价值。二是提升资源优化配置效率。电力现货市场是实现电力资源优化配置最直接有效的方式。根据价格信号,不断调整市场中电力资源的数量和范围,实现最优配置。三是促进新能源消纳。现货市场能充分适应新能源发电的不确定性特点,发挥新能源边际成本低的优势,同时常规发电机组可以按照市场价格信号进行主动调峰,三者结合可以有效促进新能源的消纳。
电力现货市场建设的过程中,参与主体将逐渐增多,市场的活跃度和市场配置资源能力也将进一步加强。一方面,随着发用电计划的逐步放开,将有更多的发电企业、售电企业、配售电企业、用户等市场主体进入到市场中;另一方面,随着新技术的进步和新业态的出现,分布式电源、储能提供商、电动汽车、综合能源服务商等主体也将逐步参与到市场中去。
但同时,由于电力现货市场交易规则相对复杂,市场主体需要在技术条件和业务能力两方面做好充分准备。技术条件方面,发电企业须进一步提高机组运行效率,通过技术改造,改善机组性能,优化机组运行策略;电力用户、售电公司应全面提升用户负荷预测能力和需求侧响应能力,支撑用户侧主体精准参与现货市场交易获得收益。业务能力方面,需要加强电力现货市场领域专业知识储备与积累,全面提升专业人员的电力现货市场交易能力,深入理解电力现货市场规则,研究制定现货市场交易策略。
电力现货市场建设通常是一项较为复杂的系统性工程,需要在技术支持系统、市场主体意识培育、市场机制设计等多方面做好充足准备。美国、欧洲、澳大利亚等电力市场虽有相对成熟的经验可以借鉴,但我国能源资源与负荷逆向分布、火电机组占比较高、清洁能源发展迅猛、计划与市场并存等国情特点,决定了我国电力现货市场建设不能照搬国际经验,必须立足我国实际情况开展理论与实践创新。因此在2019年,现货市场建设的推进需要加快建立六大关键机制。
第一,建立促进新能源发展的市场机制。随着新能源发展,如何采用市场机制实现新能源消纳是电力市场建设中面临的难点和热点。随着风电、光伏平价上网,可再生能源配额制等一系列政策的出台,可逐步推动新能源参与现货市场,利用新能源边际成本优势,通过市场竞争实现新能源优先消纳,通过实时价格信号引导火电为新能源调峰,提升新能源消纳水平。
第二,健全完善与现货市场相适应的辅助服务市场机制。采用市场化方式采购辅助服务,有利于合理补偿机组提供电力辅助服务的成本,进一步激励机组为系统运行提供辅助服务,促进新能源消纳和保障电力电量平衡。考虑到现货市场体系的完整性,在进行现货电能量市场设计时,应对辅助服务市场的开展方式予以考虑,在初期可根据市场建设进展和系统运行需要开展独立的辅助服务市场,待现货电能量市场运行稳健后,逐步实现调频、备用等辅助服务与电能量的联合优化出清,提高市场出清效率,优化系统运行。
第三,建立市场风险防范机制。现货市场临近实时运行,需要做好市场风险的防控,针对市场供需紧张、市场力滥用、价格波动、合同违约等各类风险提出应对措施。初期,可通过设置价格上下限的方式保证现货市场价格波动处于可承受的范围。随着市场发展成熟,逐步引入寡头测试等市场力影响测试,有效防范市场力。同时,探索建立电力金融交易机制,为市场主体提供规避现货市场价格风险的工具。
第四,建立健全市场信息披露机制。按照公正性、透明性、选择性、时效性等原则,根据不同的时间要求和公开范围进行电力现货市场信息披露,包括交易规则、交易公告、通道可用容量、相关市场成交信息等,引导市场主体主动、有效参与市场,体现市场的公开、公平和公正。
第五,建立有效的市场监管机制。切实加强电力市场领域科学监管,完善市场监管组织体系,创新市场监管措施和手段,对电力现货市场主体行使市场力、操纵市场、违反市场规则等情况实施监管,维护良好的电力现货市场秩序和市场的公正性。
第六,建立市场运营评估机制。随着第一批现货市场试点陆续进入试运行阶段,亟需建立现货市场运营评估机制,从市场运行效率、市场活跃度、社会福利增加、清洁能源消纳等多个角度对电力现货市场运作情况进行全方位评估,及时总结试点经验,不断完善电力现货市场规则。
增量配电试点:深度与力度加大
增量配电改革是新一轮电力体制改革的重要内容,一直吸引着社会各界的关注。截至2019年1月,全国共批复三批次试点项目320个,基本实现地级以上城市全覆盖。2019年,增量配电改革将进入加速落地阶段。
截至2018年10月,第一批106个试点项目中已取得电力业务许可证的试点项目20个、已开工建设的试点项目18个,第二批、第三批试点工作正在持续推进。根据国家要求,第一批试点项目将于2019年6月底前建成投运,增量配电改革将进入加速落地阶段。近期,国家发改委、能源局已启动第四批试点项目申报工作。
分析《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》,可以看出第四批增量配电试点的三个新特点。首先,试点范围将进一步扩大。《通知》提出鼓励条件较好的地区将试点项目覆盖范围延伸到县一级,增量配电改革试点的推进深度和力度将进一步加大。
第二,试点申报条件更加明确。《通知》提出要精心选择试点项目,申报的项目应达到一定的面积和投资规模。在申报时需要提供“配电区域划分的意见”和“配电价格核定的意见”,将有助于减少利益相关方可能出现的争议,提高试点推进效率。
第三,试点项目申报机制更加完善。《通知》提出组织第三方评估,筛选优质项目,淘汰劣质项目,提高项目的落地成功率。对于投资者来说,试点申报质量的提高有助于降低投资风险,保障投资收益,提升参与积极性。
2019年,配售电公司将进入实质运营阶段,因此可以期待更多新模式、新业务涌现。
当前,大多数试点项目尚未进入实质性运营阶段,配售电公司的运营模式和商业模式正在逐步探索过程中,围绕竞争性业务将有更多的拓展空间。市场化售电方面,根据对客户负荷规模的预测,结合对供需形势、价格趋势的研判,做出购电决策。综合考虑用户属性特征、用电行为特点、价格弹性、稳定性合理设定售电套餐方案。
综合能源服务方面,围绕用户需求提供灵活、多样、及时的供能服务,如统一负责工业园区范围内的供热、供水、燃气等基础设施的规划、建设、运营、管理,将进一步拓宽业务范围,延长价值链,提高经营利润。
另外,增量配电政策体系将在2019年进一步完善,这将有效助力增量配电试点项目落地。
2019年1月7日,国家发改委、能源局印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》,进一步明确增量和存量的范围,在增量配电网规划、投资建设和运营等方面提出要求,完善了增量配电改革政策体系,有助于推动试点项目的落地见效和配售电公司的规范运营。
但同时,增量配电试点项目加速落地还需更多的制度保障。首先是加强统一规划,发挥规划引领作用,提升试点项目实施运作水平和成功率;其次是加快制定增量配电网规划、并网、调度运行、价格核定等实施细则,进一步完善制度体系;第三是规范增量配电网技术标准,保证电网安全和质量;第四是建立完善的监管体系,加大监管力度,保障试点工作有序规范开展。
(作者系国网能源研究院有限公司副总工程师兼企业战略研究所所长)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
甘肃的日滚动盘面,从2月开始一直保持着谷段地板价的水平,一方面是因为日前市场阻塞水平确实不高,经常出清统一结算点4分钱地板价,另一方面开放卖出窗口后,谷段供给更多,并不会出现买不到电量的问题。3月份的甘肃日前市场延续2月低价,无论是大风大光,大风小光还是小风小光,日前市场的阻塞一去不
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信息披露实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,信息披露主体指参与安徽电力现货市场交易的市场成员,主要包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构(包括电力交易机构与电力调
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
4月16日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划推动新型电力系统建设座谈会。会上,市场运营机构发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告。能源监管机构、电力主管部门、电网企业、发电企业、储能企业、研究机构等与会单位结合报告内容,聚焦更好服务新型电力系统和新型能源体系建
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场准入退出实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,参加电力现货市场交易的发电企业、售电公司、电力用户等,应是具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、遵从电力直接交易市场主体自律公约、能够独立承担民事责任的经济
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信用管理实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,现阶段信用管理对象为参与电力市场运营的发电企业、售电公司、电力用户。信用评价管理主要内容包括信用评价、失信行为管理、信用额度管理、履约担保管理、履约风险控制等。
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于印发《山东电力市场规则(试行)》的通知,2024年5月1日起执行。其中,调频辅助服务市场交易及出清模式、新型经营主体报量报价参与市场、市场力监测等相关条款待技术支持系统功能完善后执行,正式执行时间原则上不晚于2024年7月1日。过渡期间调频辅助服务
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告,详情如下:关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告按照《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)、《国家发展改革
北极星售电网获悉,近日,福建省发展和改革委员会就《福建省双边电力现货市场深化建设方案(试行)》公开征求意见,此次征求意见时间从即日起至4月25日。《方案(试行)》征求意见稿中提到,经营主体包括各类型发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电公司和新型经营主体。有序推动火电、
2024年4月18-19日,由北极星电力网、中关村华电能源电力产业联盟、山西新兴电力市场研究院联合主办的“2024年电力现货市场实务研讨会”在山西太原举办。行业同仁就我国统一电力市场建设、电力现货市场发展、绿电与绿证交易等话题进行了交流探讨。本次会议得到了山西省能源局、国网山西电力调度控制中心
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
2024年4月19日,林州红旗渠开发区配售电有限公司红旗渠经开区增量配电项目首座110千伏汽配园变电站顺利实现与220千伏林州变母线对接!红旗渠经济技术开发区增量配电项目是国家发改委、国家能源局批复的国家第三批增量配网改革试点项目。110千伏汽配园变电站是增量配电重要子项目,我司于2023年3月动工
北极星售电网获悉,河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则,细则中提出,增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网,原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉,河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目,为加快推进增量配电业务改革试点工作,提高配电网供电能力和安全可靠性,满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要,同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。
北极星售电网获悉,近日,安徽怀宁经济开发区增量配电网项目中标候选人公示,第一中标候选人为英科医疗科技股份有限公司。本项目确定一家符合条件的市场主体组建项目公司,新成立的项目公司按照省级、市(县、区)配电网规划、国家和行业标准、《怀宁经济开发区增量配电网项目专项规划》及项目技术要求
《增量配电业务配电区域划分实施办法》亮点解读(来源:微信公众号“配售电研究中心”文||赵文新)概要:国家发展改革委、国家能源局于2024年4月2日颁布的《增量配电业务配电区域划分实施办法》【发改能源规〔2024〕317号】(“以下简称《实施办法》”)已正式实施。该文件修订日期落款写在3月15日,
4月2日,国家发展改革委、国家能源局发布通知,印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称《办法》),规范增量配电业务配电区域划分,积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容,自发布之日起施行,有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》同时废止。《办
北极星售电网获悉,4月7日,广西中惠电力有限公司城南产业园增量配电网项目举行竣工投产仪式,标志着这一重要能源项目的成功落地。该项目主要为广西博白新生态纺织产业园提供电力服务,覆盖面积达到8.835平方公里。据悉,该项目总投资高达2.4亿元,占地面积30亩。项目全面投产后,预计年营业收入将达到
北极星售电网获悉,内蒙华电近日发布公告称,公司与北方联合电力有限责任公司(简称“北方公司”)拟按照当前各自在华能内蒙古电力热力销售有限公司(简称“电热销售公司”)的持股比例,以现金方式向电热销售公司增资46,879万元。其中,公司增资9,375.80万元,北方公司增资37,503.20万元。用于投资建
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!