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现阶段我国电力市场化交易按交易区域可划分为:省内交易和跨省跨区交易。而随着电力交易规模的进一步扩大,一些进行电力交易较早的省份,省内用户已差不多被瓜分殆尽,以此,越来越多的售电公司开始看好跨区跨省交易这块蛋糕。
目前,跨省跨区电能交易包括以下几种类别:
省网之间网间交易。目前这部分交易在电网之间进行,其他市场主体无法参与;
发电企业跨省跨区对其他省级电网售电;
发电企业跨省跨区对其他省级电网内的大用户企业售电;(售电公司可参与)
发电企业跨省跨区对其他省级电网内增量内网中的大用户企业售电;(售电公司可参与)
发电企业跨省跨区对其他省级电网内的发电企业进行发电权交易。
2019年,跨区跨省交易将会有哪些利好?
政策利好
2018年8月29日,《北京电力交易中心跨区跨省电力中长期交易实施细则(暂行)》正式发布,并于9月1日起正式执行。这是全国首个获得政府批复的省间中长期交易规则正式面世,也是最为全面、细致的市场交易规则,具有较强的操作性,也标志着跨区跨省交易今后将有据可依。《实施细则》全面规范了省间交易的交易品种、组织方式和工作流程,对促进清洁能源消纳的省间外送交易、发电权交易等品种进行了规定,有利于省间市场的规范运营,有利于促进能源资源大范围优化配置和清洁能源消纳。
而在2018年9月10日,国家能源局也批复了《南方区域跨区跨省电力中长期交易规则(暂行)》,《规则》适用于广州电力交易中心组织开展的广东、广西、云南、贵州、海南五省(区)(简称南方区域)之间以及南方五省(区)与区域外的所有年度(2 个月及以上)、月度、月内临时跨区跨省交易。交易品种根据交易标的和参与市场主体,分为协议计划、直接交易、增量外送、合同交易。其中直接交易、增量外送、合同交易均为市场化交易品种。这标志着南方区域的跨区跨省中长期交易也将大范围开展。
至此,国网和南网两大电网区域的跨区跨省交易规则都已经成形,并将在全国范围内进行推广。
价格利好
2018年8月27日,国家发改委发布了加急《关于核定部分跨省跨区专项工程输电价格有关问题的通知》,调整灵宝直流等21个跨省跨区专项工程输电价格,为9月1日开始施行的跨省跨区电力交易做准备。业内人士指出,区域电网输电电价的核定完成,将电改节奏又往前推了一大步。
而在2018年末,北京电力交易中心再次将29条跨省跨区专项工程输电价格及区域电网输电价格公布于众。至此,跨省跨区电力交易条件已经基本具备!
通过跨省跨区专项工程参与电力市场交易的用户,其购电价格=市场交易价格+送出省输电价格+跨省跨区专项工程输电价格及损耗+落地省省级电网输配电价+政府性基金及附加
1.跨省跨区专项输电工程降价形成的资金在送电方、受电方之间按照 1: 1比例分享。
2.对跨省跨区专项输电工程超过设计利用小时的超收收入按照2: 1: 2的比例分别由送端、电网和受端分享。
3.各项工程实际运行中输电线损率超过定价线损率带来的风险由电网企业承担,低于定价线损率带来的收益由电网企业和电力用户各分享50%。
有哪些省可以进行跨省跨区交易,交易条件又是怎样的?
山东
具有直接交易资格的电力用户和售电企业可以参与跨省跨区直接交易,电力用户也可以委托售电企业或者电网企业代理参与跨省跨区交易,由市场主体自主决定。参与跨省跨区直接交易的市场主体可以在任何交易机构注册,注册后可以自由选择平台开展交易。
跨省跨区电能交易的受电落地价格由成交价格(送电价格)、输电价格(费用)和输电损耗构成。
跨省跨区送电到山东省的电能交易曲线调峰能力未达到山东电网基本调峰要求的,按照山东电网基本调峰考核条款执行;达到有偿调峰要求的,按照有偿调峰补偿给予补偿。
其中在银东直流跨省区市场交易中,严格控制跨省区交易成交比例。对交易电量比例过高的售电公司,次月限定参与跨省区交易电量的规模。年内累计两个月未用足跨省区交易电量的售电公司或用户,取消其明年参与跨省区交易的资格。累计三个月未用足的,取消其参与年内后续月度跨省区交易的资格。
河南
2018年是河南实行跨省跨区购电市场化交易试点的第一年,规模为15-20亿千瓦时。河南省跨省跨区交易价格是市场形成的落地电价(河南),试点形成的落地电价以0.2879元/千瓦时为参考。河南规定,原则上按照价格优先确定售电主体,统筹考虑市场主体资质、业绩等因素,避免恶性竞争。
跨省跨区购电市场化交易试点购入电量主要为汛期弃水电量,以及西北区域的弃风、弃光电量。
交易主要通过招标、挂牌等市场化方式开展,实行月结月清,不可滚动调整。
山西
山西的跨区跨省交易得到了国家发改委的大力支持。在国家发改委发布的《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》的通知中表示,支持山西扩大跨省电力市场交易规模,加快在电力现货市场、发用电计划、配售电侧等重点领域和关键环节的改革,扩大对京津冀地区的送电规模。
山西鼓励新能源企业通过风火打捆等方式,积极参与跨省跨区交易和省内重点交易。
目前山西参与跨省跨区交易的市场主体为:发电企业和电网企业。具有市场化交易资格的发电企业可参与跨省跨区市场化交易,发电企业也可以委托电网企业代理参与跨省跨区交易。
跨省跨区电能交易的售电落地价格由成交价格(送电价格)、输电价格(费用)和输电损耗构成。
四川
四川规定,售电公司可以通过北京电力交易中心进行跨区跨省购售电,获取收益并承担相应责任和风险。
四川的跨省跨区中长期交易主要采取挂牌交易方式,跨区域省间富余可再生能源电力现货交易在国调现货交易平台开展,水电企业根据自身富余发电能力自主参与。跨区域省间富余可再生能源电力现货交易须在四川电网调节资源已经全部用尽、各类已成交外头这交易全部落实、中长期交易来不及开展、水电仍有富余发电能力、预计会产生弃水电量的情况下开展。
江西
江西在《江西省2018年跨省跨区电力直接交易试点方案的通知》中称,有序推进跨省跨区电力直接交易。先行在省内国家级增量配电业务改革试点所在园区(含存量电网)开展试点。
发电企业:纳入电量送出省份市场化交易发电侧准入目录的发电企业。
售电公司:纳入《江西省2018年电力直接交易售电公司准入目录》,且已在试点区域内开展了售电业务的售电公司。
电力用户:试点区域内纳入《江西省2018年电力直接交易电力用户准入目录》的电力用户。
已代理试点区域内电力用户直接交易的售电公司自主与省外发电企业开展协调,跨省跨区直接交易价差空间(落地江西省电价与省内燃煤标杆电价价差)较大的,优先交易。
云南
云南主要进行的是西电东送,西电东送输电通道建设进一步提速。目前云南电网通过±800千伏楚穗直流、普侨直流等8条直流和1条交流输电通道向广东、广西送电,西电东送最大送电能力达到3115万千瓦,比2017年底增长19%。
云南西电东送交易规则:
“点对网”交易:以广州电力交易中心发布的跨省跨区交易结果作为电厂“点对网”交易电量,参与事前合约转让等交易,并作为调度执行依据。月度发电执行完成后,按广州电力交易中心最终出具的结算单中分割确定的电量,对电厂“点对网”交易电量进行调整,据此开展事后合约转让交易和最终结算。
“网对网”交易:昆明电力交易中心根据网对网交易总量,按政府主管部门确定的承接电厂、分配原则直接分配或组织挂牌交易,结果作为电厂“网对网”交易电量,并提交调度机构作为执行依据。月度发电执行完成后,以广州电力交易中心最终出具的结算单中分割确定的“网对网”交易结算电量,对电厂“网对网”交易电量进行调整,或按超发电量进行重新分配,据此开展事后合约转让交易和最终结算。
新疆
新疆在2018年4月下发的《新疆电力中长期交易实施细则(试行稿)》中提到,售电企业可以代理符合准入条件的电力用户参与跨省跨区交易。
现货市场启动前,电网企业可以代理未进入市场的电力用户参与跨省跨区交易,售电企业可以代理符合准入条件的电力用户参与跨省跨区交易,电网企业、发电企业可以代理小水电企业、风电企业等参与跨省跨区交易,由市场主体自主决定。
跨省跨区电量交易的受电地区落地价格由成交价格(送电价格)、输电价格(费用)和输电损耗构成。
甘肃
在《甘肃省电力中长期交易规则(暂行)》 中规定,发电企业和电力用户可以委托售电企业或者交易机构代理参与跨省跨区交易,售电企业可以代理小水电企业、风电企业、光伏发电企业等参与跨省跨区交易。
内蒙古
内蒙古在《内蒙古东部地区电力中长期交易规则(暂行)》中明确提出,内蒙古东部地区发电企业和电力用户可以委托售电公司或电网企业代理跨省跨区交易,也可直接参与跨省跨区交易。
辽宁
辽宁规定,跨省跨区交易执行东北区域省间电能交易办法。参与跨省交易的电力用户,可委托售电公司开展跨省交易。跨省交易委托售电公司开展的用户,其省内交易须委托同一售电公司开展,不能与省内发电企业直接交易。(东北电网输电价格为每千瓦时0.015元。)
陕西
陕西规定参与跨省跨区直接交易的市场主体可以在任何电力交易机构注册。各电力交易机构对注册信息共享,无需重复注册。
售电公司参与点对网、点对点跨省跨区交易前,必须向电力交易机构提交与零售用户签订的购售电代理合同或协议。
跨省跨区交易的受电落地价格由成交价格(送电价格)、输电价格(费用)和输电损耗构成。输电损耗在输电价格中已明确包含的,不再单独收取。输电损耗原则上由买方承担,经协商一致,也可以由卖方或者买卖双方共同承担。
以上为部分可参与跨区跨省交易的省份交易规则,此外,售电公司如想参与到跨省跨区交易中,还需具备以下实力:
1、交易经验
不同于以往的省内交易,售电公司需具备跨省跨区的相关交易能力,如从业售电操盘人员的经验和交易能力等。
2、跨区合作电厂资源
由于跨区跨省交易的特性,电力用户和跨区发电企业的交流沟通相对不便,因此售电公司能否起到从中协调沟通的作用,以及是否能从目标省份寻找更为高效、同时也更为低价的发电企业,就成了售电公司的核心能力。在这方面,具备全国发电业务背景的电力集团毫无疑问是领先于其他售电公司的。
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