第四批增配试点申报:从报告必须包含区域划分意见看改革环境变化

河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉，河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目，为加快推进增量配电业务改革试点工作，提高配电网供电能力和安全可靠性，满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要，同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。

“衷心感谢湖南能源监管办对湖南冷水江新华能源发展有限公司增量配电业务改革试点项目存量资产及用户接转事项给予的大力指导、帮助和服务，特赠送锦旗一面。”1月15日，湖南冷水江新华能源发展有限公司控股股东湖南新华供电有限公司党委书记一行将绣着“依法监管主持公道推进改革服务企业”的锦旗送到

南漳县发展和改革局襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目合同公告一、合同编号：无二、合同名称：襄阳循环经济产业园增量配电网及供热特许经营协议三、项目编号：HZTD-NZX-FW-2021-011四、项目名称：襄阳循环经济产业园增量配电业务改革试点项目五、合同主体1、采购人（甲方）：南漳县发展和改

12月26日，国网哈尔滨供电公司副总经理杨晓源、王坤带领发展、营销、平房供电公司等多个部门来到平房区，主动就增量配电改革试点项目推进展开精准对接。区委常委、区政府副区长王涛主持会议并参加座谈。会上，国网哈尔滨供电公司听取了哈南云计算增量配电业务改革试点项目推进情况介绍，双方就配电区域

12月1日至2日，省能源局电力处处长赵中友带领调研组深入我县调研指导增量配电业务改革试点申建工作，并召开座谈会，就做好下步工作提出指导性意见。河南省能源监管办党组成员、资质处处长韩红林，省能源局电力处四级调研员周勇杰，国网河南省电力公司发展策划部副主任李尊、专责苗福丰，省电力设计院专

增量配电业务改革作为电力体制改革的重要组成部分，自改革始就受到电力领域投资者的广泛关注，经过多年不断探索，增量配电业务改革已然取得了一定的成果，对配电网建设和运营效率的提高具有重要的促进意义。本文对增量配电业务改革的历史发展进行了梳理，对改革中存在的问题及原因进行了分析，并围绕增

增量配电业务改革是2015年启动的又一轮电力体制改革推出的重大举措，被普遍认为是一个耀眼的亮点。但遗憾的是，尽管该项改革试点开展已逾7年，总的情况却不容乐观，基本上处于举步维艰，甚至进退两难的境地。在谋划电力体制如何进一步深化改革的时候，增量配电改革何去何从是一个无法绕开的问题，有必

为积极推进江苏增量配电业务改革高质量发展，7月10日，江苏能源监管办副专员带队赴连云港徐圩新区就增量配电网运营情况开展实地调研。调研组一行实地考察了徐圩新区综合能源调度控制中心、电力营业大厅、变电站及光伏电站等，听取了连云港徐圩新区党工委、管委会以及项目运营单位东港能源公司关于增量

北极星售电网获悉，7月7日，云南省能源局就“云南省是否还搞增量配网项目试点”问题作出答复。云南省能源局回复如下：自2016年我省实施增量配电业务改革工作以来，云南省发展改革委、s省能源局积极贯彻落实党中央、国务院文件精神，会同州市主管部门精心组织策划，稳步推进落实，全省共有29个增量配电

6月14日，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，贵州能源监管办深入贵州铜仁锰钡新材料产业聚集区增量配电业务改革试点项目现场调研配售电企业电力业务开展情况。省发展改革委、铜仁市发展改革委、铜仁市工信局、大龙园区管委会、铜仁供电局等单位参加调研。调研组详细了解试点

6月9日，华坪工业园区增量配电网正式通电运营，实现了增量配电区域的首次供电。华坪工业园区增量配电网项目新建1个220kV、5个110kV输变电工程和相应10kV配电线路。目前，已完成220kV里程碑输变电工程和3个110kV输变电工程建设。2023年一季度，华坪产业园区实现工业总产值47.66亿元，营业收入42.26亿元

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

在过去的一年中，我国电力体制机制改革正式进入深水区，电力现货市场建设成效喜报频传，山西、广东电力现货市场转为正式运行，南方区域市场成功开展全区域试结算工作，省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接，即建立多层次的全国统一市场体系，以实现电力资源在全

4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出，2023年，国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中

电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分，已经进入“转正”与提速阶段。2023年，国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台，首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布，明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转

自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来，我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程，现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花，经营主体多元化，新能源在绿色转型的目标下飞速发展，工商业用户全部进入市场，同时，经营主体对电力市场的认识进一步深入