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11月22日,以“能源革命与创新发展——探索构建全球卓越城市的能源服务体系”为主题,由申能集团主办的2018上海能源创新论坛在沪隆重召开。会议第一天,来自电力、天然气、氢能等各能源领域的诸多知名专家,围绕“电力体制改革的现状与展望”、“全球天然气市场发展与我国天然气产供储销建设”、“氢能产业的展望与实践”等热点问题展开了充分论述和热烈讨论。
(来源:晶见 ID:JingReport 作者:享能汇工作室)
孙耀唯:电改的方向是什么?
在《新一轮电力体制改革的评估与展望》的专题报告中,国家能源局法制和体制改革司原巡视员、中国投资协会能源专委会主任孙耀唯认为,9号文的出台,为新一轮的电力改革指明了方向,这是最重要的。
“在发电环节引入竞争机制,实行竞价上网;消除省间壁垒,建立区域电力市场;全面推动输电、配电、发电和售电价格改革;设立独立的电力监管机构,加强市场有效监管。”孙耀唯表示,在这些电力市场化改革的初始设计下,我国的电力改革尽管存在不少问题,但还是取得了很大进展和成效。
在电力监管和交易方面,全国所有省份均建立了电力交易机构,云南、山西等8省(区)还组建了股份制交易机构;北京、广州组建了2个区域性电力交易中心,成立了全国电力交易机构联盟。
数据显示,截至今年上半年,在全国电力交易机构注册的合格市场主体达82921家。
在输配电价改革方面,2017年实现了省级电网输配电价改革全覆盖;2018年陆续核定东北、华北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格,以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格;累计核减电网企业准许收入约600亿元。
在配售电改革方面,截至到今年8月,全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右,为电力用户提供多样化的选择和服务,有效激发了市场活力;开展了三批增量配电业务改革试点,共有试点项目320个,不少试点项目已投入运营,在引入社会资本方面取得了突破性进展,显著提高了配电网运营效率,改善了供电服务通道。
在发用电计划方面,今年上半年,全国市场化交易电量8024亿千瓦时,同比增长24.6%。其中,发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时,为工商企业减少电费支出约259亿元;跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时,同比增长32.6%。
在电力市场建设方面,全国批复了广东、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批电力现货市场试点;今年8月,南方电力现货市场启动试运行,最近发文要求8个试点2019年6月底前模拟运行;批复了8个辅助服务市场试点,其中东北、福建、山西、甘肃电力辅助服务市场已正式运营,山东、宁夏已开展试运行,新疆、广东正在开展模拟运行。
孙耀唯评价阶段性的新一轮电改:极大调动了社会积极性。调动了地方政府的积极性,培育了多买多卖的市场格局,众多售电公司应运而生,激发了市场主体的主动性和创造性;释放了改革红利。双边交易普遍推动,电力用户的度电降价从2分到11分;增量配电改革促进电网公司改进,促进工业园区和地方经济发展;对能源革命撬动作用明显。培育了智能电网、微电网、综合能源服务、能源互联网技术等新技术、新产业、新业态、社会资本在综合能源、新增配电等领域找到投资机遇和发展空间。
张粒子:
电改为啥要建设现货市场?
现货的最大优势,是电力资源短期优化配置和发现价格。
华北电力大学教授、现代电力研究院常务副院长、电力市场研究所所长、教授张粒子在《为什么要建设现货市场》的演讲中强调“现货市场和电力市场不能混淆”。
“把电力市场应该解决的问题,都放在了现货市场来解决是误区。”张粒子表示参加过很多研讨会,把整个电力市场要考虑的问题,都纳入到了现货市场来考虑了。“现货市场和电力市场是两码事,现货市场在经济学理论上是简单的,但是技术上来讲是很难的。”
现货的最大优势,一是电力资源短期优化配置(如帮助消纳可再生能源),二是发现价格,提供经济信号。
“不同的社会经济条件,市场设计也不应该一样。发达国家政府会干涉电力市场,但都不会直接干涉到现货市场。”张粒子介绍,现货市场的最大特点是分时段出清,价格随时间变化。经济学上发现市场是指真实的市场价格,而不是在那里诞生一个价格,这样的价格不是最好的资源配置结果。如果没有现货价格,中长期市场不可能发现真正的价格。”
当然,现货市场也有所不为,比如现货是无法保障电力、无法回收容量成本供应。
“很多市场设计只拿出一部分机组在设计,这就断章取义了,最基础的原则应该是保证公平和效率。“市场化就是要调动大家的积极性,才能降低成本,需要大家合力来保证市场平衡。”张粒子表示。“电力现货市场是能够实现促进能源革命和创新发展的。”
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近日,江苏能源监管办赴江苏盐城天之润配售电有限公司开展增量配电业务改革试点情况调研,并结合“学史力行,我为群众办实事”主题教育活动,指导帮助企业申办电力业务许可证,认真听取有关单位和能源企业对增量配电业务改革的意见和建议。
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用好电、省电费,是各地增量配网改革释放出的改革红利。不久前,商务部印发《重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案》和《海南省服务业扩大开放综合试点总体方案》,支持两地民企以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务,进一步支持增量配网改革落地,撬动电力市场化改革红利持续释放。
配网强则电力强在以“碳达峰”“碳中和”国家战略性减碳目标为牵引的能源革命大背景下,我国能源系统正在发生重大变化,非化石能源占一次能源消费的比重将持续提高,电力在能源体系中的主导地位将逐渐凸显,分布式电力资源将得到大规模开发,对电网提出革命性升级换代的迫切要求。其中,随着越来越多的
“这条新线路的接电点距离企业用电规划红线只有10米,将来要使用的话,仅接电这块儿就能帮我们省去不少钱。”12月4日上午,扬中市中南产业园电气安装负责人郭新攀早上在为新设备勘察时感慨道。这得益于扬中高新区配售电公司刚刚投运的第三条10千伏线路。11月21日,由该公司自主投资建设的第三条10千伏
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
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2015年3月,国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了新一轮电力体制改革,值此电改九周年之际,我国电力市场建设业已取得长足进步。构建新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的必由之路。然而,新能源装机的快速增长对电力系统运行的稳定性和调节的灵活性提出了挑战,原先仅
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2023年,是我国电力体制改革的第八年。这一年,我国加快建设全国统一电力市场体系,多层次电力市场体系有效运行;市场化交易电量稳步增长,占全社会用电量比重进一步提升,市场化交易电量占比超过60%;完成第三监管周期输配电价改革,煤电容量电价机制正式建立;深化绿色电力市场建设,绿证核发实现全
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
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2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
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