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为什么要进行能源供给侧改革?能源供给侧改革作为我国经济结构改革的重要组成部分,尤其是在全球金融危险后,世界经济发展趋向低迷以及我国经济粗放式发展动力不足需要寻求经济新动能的现实,能源供给侧改革就成为了我国经济新常态下把握经济平和、协调、可持续发展的重要突破口。
(来源:聂光辉频道 作者:聂光辉)
关于能源供给侧的定义不能从狭义的商品生产环节来限制它的范畴,更多的是能源的生产、输送环节,甚至是消费过程所形成的相互交融的市场环境,在界定能源供给侧与需求侧范畴时,发挥能源需求侧的导向作用,更多的侧重于通过刺激社会能源消费来刺激能源供给增长。更深层次的讲,这就意味着能源供给侧改革面临的困局之一就是如何刺激能源需求侧消费增长。若能源需求侧消费意愿要得到强化,目前,能源消费成本过高仍然是重要的制约因素。
在能源供给侧改革过程中,如果通过能源供给侧的调整来有效反哺有效需求,间接推进能源供给侧改革也成了一种思考路径。但目前的能源供给侧改革还是不能够调动能源需求侧的参与积极性,供需之间的逻辑关系在于以能源供给侧为主线,就需要变革生产关系,而所谓的能源供给侧的提质增效实际就是要降低能源需求侧的消费成本刺激消费增长。这就又回到了能源供给侧改革困局之一的原点。
政府制定能源政策的共性都在于保增长,实践已经证明经济增长是解决诸多矛盾的关键,保增长可以为能源供给侧改革争取到时间,但也很容易使能源供给侧的一些主体企业或单位严重依赖政策保障,参与市场化竞争的意愿就会减弱。比如对于一些新兴能源企业的财政扶持,甚至是一个行业,没有了财政补贴就好像没有了希望一样,比如光伏。能源供给侧领域的保增长措施能够在一个阶段内维持能源领域的经济平稳增长,但这种现象背后的经济刺激手段并不是健康的。解决问题的关键还是要回归到能源供给侧改革这条主线上。
与供给侧改革其他领域类似,能源供给侧改革一样面临着经济失衡、多边制约的可持续增长困局。突破能源供给侧改革困局,必然要从顶层设计上打破现有的能源利益格局,而能源需求侧的利益应当是能源供给侧改革的立足点,这也是以问题为导向的能源供给侧改革思路的体现。对于能源供给侧改革而言,现在最大的问题是哪一种方案能够更有效的降低能源需求者的消费成本。比如能源供给侧改革重要组成部分的售电侧改革,把售电环节相对独立出来,便于进行监管,但在流程优化上、业务拓展与管理上是否增加了流通环节成本,变相抬高了电力消费成本,也是值得思考的问题。
对于能源供给侧改革,所基于的应当是如何通过改革创造新价值来满足能源需求侧的价值追求。比如售电侧改革,从业务流程上讲,供电企业就是供给侧,电力用户就是需求侧,供电企业应在采取怎样的措施满足电力用户的对价格低廉、电能质量较高等方面的追求上做文章,而供电企业的“苦衷”在于保障性供电服务不能够用纯粹的市场供需关系来衡量,从这个意义上,供电企业更像是电力用户的“保姆”,售电侧改革的难点就在于要培育出适合新的自由的电力市场竞争的主体。能源供给侧改革不要改变传统的流程模式,更重要的要变革传统的能源供给流程中的管理思想。
版权声明:聂光辉,专栏作家,多家智库型机构特约研究员、撰稿人。评论及观点多次被权威媒体发表或转载。多篇内容被政府部门采信。栏目内容版权已委托相关版权方代理,转载需获作者授权。
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作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
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电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
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导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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2023年度上海市供电服务质量监管报告
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北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布2024年2月退市市场经营主体名单,详情如下:
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近日,华中能源监管局向华中辖区有关电力市场成员印发通知,就贯彻落实国家能源局《电力市场信息披露基本规则》提出要求,以进一步加强和规范华中电力市场信息披露工作,提升市场信息的公开度。信息披露是电力市场交易的重要环节,是市场成员获取交易有关信息的重要渠道。华中能源监管局从信息披露实施
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近日,甘肃电力交易中心发布关于2024年甘肃省电力用户与发电企业直接交易5月份第三批新增准入电力用户名单公示的通知。新增电力用户共12家(见附件1),经公示无疑义的电力用户请于4月16日17:00前在甘肃电力交易平台完成注册,逾期未注册的电力用户,视为自行放弃参加直接交易资格。新增电力用户中,有
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近日,河北电力交易中心发布关于2024年四月份电力用户市场注册情况的公告。截至2024年4月15日,91家电力用户在电力交易平台完成市场注册,选择2024年5月份起参与市场交易。详情如下:关于2024年四月份电力用户市场注册情况的公告交易注册〔2024〕055号按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网
北极星售电网获悉,国家能源局综合司关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中提出,在全国范围内开展电力市场秩序突出问题的专项监管,重点对以下情况进行监管。(一)交易规则执行情况。重点关注2023年以来市场运营机构在各类市场交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括:交易
近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
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结合电网需求“多充多放”合理实现租赁容量规范化、规模化形成新型储能智慧调用体系——《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》政策解读南方电网公司电力调度控制中心“新型储能”2024年首次被写入《政府工作报告》。新型储能产业是构建新型电力系统和推动战略性新兴产业发展的重要支撑,
2024年4月23日,湖南省电力市场管理委员会在长沙召开换届选举大会,顺利选举了第三届市场管理委员会成员单位及委员,本次换届选举由湖南省发展改革委主持,国家能源局湖南监管办公室、湖南省能源局有关人员出席会议。国网湖南省电力有限公司李艺波同志当选为主任委员,秘书处设在了湖南电力交易中心。
自2021年《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(1439号文)文件发布以来已经过了2年多,于2021年12月份开始执行的电网代理购电机制也完整地运行了两年。一方面是售电市场的活跃,一方面是用户的茫然,突然从目录电价直接到市场化交易,让很多用户不知所以,时有被“忽悠
北极星售电网获悉,近日,山西电力交易中心发布关于拟参与山西电力市场储能企业(第三批)名单的公示,详情如下:
北极星售电网获悉,河北电力交易中心近日发布了2023年各类型发电机组装机总体情况。详情如下:
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
近日,记者从广西电力交易中心了解到,今年截至4月22日,广西共组织开展了7批次低谷电力消纳交易,259家用户需求侧资源成交,拉动低谷电量超1.5亿千瓦时,是去年全年的2.41倍。预计用户侧可获得用电补偿9135万元。广西电力交易中心交易组织部经理吴引航认为,这代表电力市场优化电力资源配置的作用更加
北欧地区包括挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛五个国家,除冰岛外,其他四个国家均已实现电网互联,形成统一运行的北欧电力市场,被誉为全球第一个真正意义上的跨国电力市场,其作为区域电价解决区域间阻塞的典范一直都是研究电力市场的绝佳样本。国能日新近期在挪威落地微电网智慧能源管控项目,通过智慧
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