登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
11月15日,国家能源局综合司下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函(以下简称《通知》)。此前,国家能源局综合司、国家发展改革委办公厅已于2018年3月、2018年9月两度就《可再生能源电力配额及考核办法》征求了意见。
《通知》明确了可再生能源电力配额制将如何实施和可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算方法,同时公示了各省(区、市)可再生能源电力总量配额指标及各省(区、市)非水电可再生能源电力配额指标,分为约束性指标和激励性指标。
根据《通知》,2018年各地区配额完成情况不进行考核,随《通知》下达的2018年配额指标用于各地区自我核查,2020年配额指标用于指导各地区可再生能源发展。自2019年1月1日起正式进行配额考核,2019年度配额指标将于2019年第一季度另行发布。
对于,可再生能源电力配额制的发布,有分析人士指出,可再生能源电力前期发展存在一定无序、过剩不均衡的问题,因此造成补贴、资源和投资的低效利用,所以推出配额制应该是在市场竞争的基础上增加了宏观调控的机制,以统筹规划引导可再生能源电力的合理发展。既可以规范可再生能源电力市场的乱象,也可以推动可再生能源电力提高在整体电力市场中的比例、加强绿色发展的基础。
配额制
推动宏观调控微观竞争
为促进可再生能源开发利用,保障实现2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标,国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见(国能新能〔2016〕54号)》,2018年3月23日国家能源局曾经发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版,9月13日,国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第二版,而11月15日,发布的《关于实行可再生能源电力配额制的通知》已经是第三版。
《通知》明确,可再生能源电力配额是按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源比重指标,包括可再生能源电力总量配额和非水电可再生能源电力配额。满足总量配额的可再生能源电力包括全部可再生能源发电种类,满足非水电配额的可再生能源电力包括除水电以外的其他可再生能源发电种类。
对各省级行政区域规定的应达到的最低可再生能源比重指标为约束性指标,按超过约束性指标10%确定激励性指标。各省级行政区域的配额指标的确定,由各省自行测算并报送国务院能源主管部门,每年申报一次。国务院能源主管部门组织第三方机构对各省级行政区域申报的年度可再生能源电力配额指标进行评估后予以批准。
各省级人民政府作为配额的责任主体,按年度组织制定本省可再生能源电力配额实施方案,包括年度配额指标及配额分配、配额实施工作机制、配额履约方式、考核方式等。值得注意的是,《通知》对未完成配额的市场主体不再明确罚款的核算办法,而是改为“依法依规予以处罚,将其列入不良信用记录,予以联合惩戒”。
另外,通知中明确了各类从事售电业务的企业及所有电力消费者共同履行可再生能源电力配额义务。各类售电公司(含电网企业售电部分,以下同)、参与电力直接交易的电力用户和拥有自备电厂的企业接受配额考核。通俗的讲,生产商(各类发电企业)不承担义务,所有中间商和消费者承担义务,但义务归义务,不考核,独立考核的只有售电公司,参与电力直接交易的电力用户和拥有自备电厂的企业。
虽然,政策出台,并未实施,但有企业人士提出担忧,所谓的配额未来将会与可再生能源电力市场化相矛盾。“其实大可不必,因为,配额应该是根据当地风光热资源的现实条件,以及上网等基础设施条件来确定配额,这就是所谓的,‘宏观调控、微观竞争’,不过,这些还都是理论上好的方向,还要看具体落地执行情况。”
新能源企业
称有利于市场化
而对于发电企业来说,可再生能源电力配额有意味着什么呢?
有光伏企业表示,这一政策的实施,一方面可以缓解光伏发电的消纳问题,甚至可以与供电公司议价,适当提高光伏发电的收购价格;另一方面刺激了用电大户的自投自建安装光伏的热情。而对于分布式和户用光伏来说,电网公司会对风电光伏的投建、并网和消纳更加友好,不管是对安装分布式光伏的企业,还是对安装户用光伏的业主,电网公司都会转变成“发自心底”鼓励的态度。配额制加速了可再生能源的市场化交易,分布式光伏和户用光伏会搭乘电力市场化交易的快车,加速实现平价上网。
东旭光电方面表示,从整体来看,未来可再生能源电力配额制出台,必将有利于包括风电、太阳能发电在内的可再生能源的消纳,有利于扩充可再生能源补助的来源,助推可再生能源行业借助更为市场化的手段实现可持续的发展。同时,也应从历次征求意见稿体的内容变化中看出,由于各相关利益主体的博弈与影响,可再生能源电力配额制最为核心的强制考核及惩戒机制正在不断遭受挑战。
而对于风电企业来说,金风科技如是向记者表示,本版征求意见稿将促进可再生能源发展的总体目标一以贯之,同时化繁为简、兼顾协调,有利于加快可再生能源电力配额管理制度的逐步落地。可再生能源配额制对促进可再生能源产业可持续发展有重要意义,在有效解决清洁能源消纳问题的同时,也有望通过市场化方式推动可再生能源综合竞争力进一步提升,为行业健康、可持续发展提供保障。
未来在相关政策的支持下,行业企业在坚定发展信心的同时,面对市场竞争、电价退坡等挑战,更应从项目全生命周期角度关注可再生能源度电成本,共同努力推动项目投资开发、开工建设和运行维护等各个环节的效益提升和成本下降,从而持续提升可再生能源发电效率和综合竞争力。例如以金风科技为代表的设备制造企业,将努力提升技术水准、生产效率和精益管理能力,致力于为客户提供设备质量好、发电效率高、运维成本低的产品及综合服务。
另外,对于可再生能源电力配额,有观点指出,最初《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》出台,以为是发电企业承担配额。《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版出台,看到了承担主体变为了供售电公司和电力消费者,以为会和碳配额相结合,电力消费者领域重点向高耗能高污染企业摊派。但第二版文件指出:承担保底供电服务责任的电网企业(含配售电公司)购买绿证用于完成非公益性电量对应配额的绿证净支出费用,可依据国家有关规定向非公益性电力用户疏导。电网企业并非独立考核主体,因此并非强制性的疏导。如果配额承担主体有电力消费者,应当将可再生能源配额与碳配额相结合,对于高耗能高污染企业的用电与排放进行重点监督监测。但文件并没有深入规定。
各省能源主管部门会同电力运行管理部门制定可再生能源配额时,主要依据年度可再生能源发电量和消纳能力预测,并无体现出远大目标的意思,相对来说是比较保守的。另外考核主体也不再是发电企业。可再生能源配额制无疑是一次革命,但是从这个意义上来说,只是一次温和的革命。
同时,有行业内人士表示,未来,可再生能源配额制所征收的配额补偿金将用于可再生能源基金,这将会缓解补贴压力,对可再生能源电力企业无疑是重大利好。虽然政策并不会给可再生能源企业带来比上网标杆电价超额的收益,但只有生产且消纳的可再生能源电量才计入配额产生绿证,也就是说弃风弃光的电量不计算在内。积极的参与可再生能源电力交易,与售电公司与电力交易机构展开合作或自行寻找大的电力消费者,提前布局,无疑能减少弃光弃风的损失。
北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟11月22日-23日在北京举办“电力交易员仿真训练”,在分析各省电力交易规则的基础上,运用仿真训练带领售电企业对电力市场交易模式、竞价操作、竞价策略等方面进行综合训练。在帮助售电企业取得电力交易真经的同时,还有机会获得“电力交易能力素质测评证书”。报名请联系:陈老师13693626116;迟老师1864673311
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,安徽省发改委发布《关于征求安徽省2020年度可再生能源电力消纳保障实施方案意见的函》,消纳责任权重履行主要分:(一)主要履行方式购买或自发自用可再生能源电力。各承担消纳责任的市场主体以实际消纳可再生能源电量(简称“消纳量”),完成消纳责任权重。(二)补充履行方式1.购买其他市场主
5月10日,国家发改委和国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称《通知》),表明我国强制性可再生能源消纳机制正式建立,标志着我国电力用户进入共同履行可再生能源电力消纳责任的时代。(来源:微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl作者:刘亮)可再生能源电
2019年5月10日,国家能源局正式发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》。经过十余年酝酿、博弈、征求意见之后,“配额制”以“可再生能源电力消纳责任权重”的形式终得落地。在经过2019年模拟运行后,自2020年1月1日起全面进行监测评价和正式考核。(来源:能源杂志ID:energymagazine作
行百里者半九十,我们用了十年时间推出政策,可能需要更多时间推动政策落地。毕竟,我们缺的不是好政策,而是政策的执行。(来源:能源杂志ID:energymagazine作者:能源杂志)在历经十余年博弈之后,可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是,能源管理部门变换了称谓,以“可再生能源电力消纳责
编者按近年来,可再生能源已成为我国新增电力的主力,但期间我国水电、风电、光伏发电的送出和消纳问题开始显现。虽然各方已积极协调解决限电问题,并取得了一些效果,但可再生能源电力消纳长效机制缺失。国家发改委、国家能源局日前印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》,标志着业内
5月15日,据国家发改委消息,近日印发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)安排,各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查,2019年模拟运行并对市场主体进行试考核。自2020年1月1日起,全面进行监测评价和正式考核。《通知》提出,将按照省级行政区
5月15日,据国家发改委消息,近日印发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)安排,各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查,2019年模拟运行并对市场主体进行试考核。自2020年1月1日起,全面进行监测评价和正式考核。《通知》提出,将按照省级行政区
中国能源报:您如何看待能源“十三五”规划滞后于行业发展的实际情况?曹仁贤:可再生能源这十几年来装机规模快速攀升,成本大幅下降,远超当初制定的规划和专家的想象。计划不如变化快,所以我们要顺应潮流,既然发展这么快,就应该让它优先发展。现有成本核算没有计征化石能源燃烧附加损害,是不科学
全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉今年围绕民营经济高质量发展共准备了12份提案。特别值得一提的是,南存辉委员根据自身对产业的深入调研与思考,在12份提案中,以较大篇幅聚焦于“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。据梳理,其多份提案主要针对于新能
经历了去年531新政的起伏,我国可再生能源在2019年迈入了可再生能源“平价上网”时代,国家能源局于1月10号发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,鼓励“通过出售绿证获得收益”。大嘴君今天特邀能源行业的观察者吕成之,来给大家说一说中国绿证的那些事儿。(来源:微信
1可再生能源电力配额是什么?可再生能源电力配额是按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源比重指标,包括可再生能源电力总量配额(简称“总量配额”)和非水电可再生能源电力配额(简称“非水电配额”)。满足总量配额的可再生能源电力包括全部可再生能源发电种类;满足非水电配额的可再生能
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,河北电力交易中心受理了河北丰耀电力工程有限公司的注册申请,并对售电公司提交的注册申请资料进行了完整性校验,现将企业名单及基本情况在河北电力交易平台予以公示。详情如下:河北电力交易中心关于公示受理注
北极星售电网获悉,近日,上海电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,详情如下:上海电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告(2024-04)根据《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)、《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)
4月24日,四川电力交易中心发布《关于四川杰诚能源有限公司退市的公示》。经核实,该售电公司未在四川电力交易中心参加电力交易,未向电力交易中心备案与电力用户的合同,现予以公示。详情如下:
近日,华电新能江苏分公司在北交所完成首笔新能源绿电交易,本次交易成交新能源绿电量98.5万千瓦时,实现了华电江苏区域新能源上网电量绿电交易“0”到“1”的突破。精心谋划,顺势而动。该公司在小纪渔光互补首批项目并网后,提前研判江苏省内新能源绿电交易相关政策,迅速组建工作专班,抢先布局,精
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
在四川电力市场中长期交易中,由于发电侧与用电侧的需求和供给消纳构成复杂多样,且在实际运行过程中,存在先售后发或先购后用的情形,这就导致发电侧与用电侧的实际需求和供给与交易合同电量之间存在不同程度的差异。在2024年之前,这种差异的主要的调节手段是在全月交易周期结束后,通过对发电侧水电
北极星售电网获悉,首都电力交易中心发布关于公示第六十九批售电公司信息的通知,首都电力交易中心受理了异地推送注册的升能售电(北京)有限公司、异地推送业务范围变更的中电建西北售电有限公司、本地售电公司注册的北京北排能源科技有限公司,共计3家售电公司的注册申请,对上述3家售电公司提交的市
北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布关于公示售电公司注销的相关信息的公告,浙江电力交易中心受理了1家售电公司注销申请,经核实,此家售电公司未在浙江电力交易中心参加电力交易,现将公司名单及基本情况予以公示。详情如下:浙江电力交易中心有限公司关于公示售电公司注销的相关信息的公告按照
北极星售电网获悉,4月16日,《四川省发展和改革委员会四川省能源局关于明确四川电力市场2024年保底售电公司的通知》发布。全文如下:
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布关于对连续3年未开展售电业务的售电公司启动强制退出福建电力市场程序公示的通知,目前存在3家售电公司注册业务范围仅在福建且连续3年未在福建开展售电业务,经省发改委和福建能源监管办确认,现对3家售电公司启动强制退出福建电力市场程序公示。详情如下:福建
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布关于对连续12个月未参与交易售电公司暂停福建电力市场交易资格进行公示的通知,经核查,目前存在3家售电公司连续12个月未在福建开展售电业务,经请示省发改委同意,现进行暂停福建电力市场交易资格公示。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对连续12个月未
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告。详情如下:关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规﹝2021﹞1595号)第二十八条“
近日,中国石油统一购售电平台再传佳绩,辽宁中油电能售电有限公司(以下简称辽宁售电公司)在北京电力交易中心平台线上完成首笔绿证交易,标志着电能公司售电业务在绿证购销领域又迈出坚实一步。为积极推动电能公司绿色低碳高质量发展理念,坚定扛起新能源发展生力军的新时代重任,辽宁售电公司认真研
北极星售电网获悉,广西电力交易中心转发广西壮族自治区工业和信息化厅发布关于对我区部分售电公司开展区外售电业务调查工作的通知。广西腾耀配售电有限公司等15家售电公司(详见附件)注册时间满3年但连续3年未在广西开展相关售电业务。上述15家售电公司3年内(2020年10月1日-2023年9月30日)若在广西以外
北极星售电网获悉,广西电力交易中心发布关于广西电力市场在册售电公司连续开展售电业务情况的公示。经核查,注册时间满1年但连续12个月未进行实际交易的新增售电公司3家(详见附件1),注册时间满3年但连续3年未在广西开展售电业务的售电公司15家(详见附件2),现将售电公司连续开展售电业务情况予以
北极星售电网获悉,商务部发布关于印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知,其中提到,在电力等能源服务领域,支持民营企业以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务。推动清洁能源高效运用,出台社会资本投资标准充换电、储加氢设施建设激励政策。落实国家和省关于电力价格改革的总
广州公交集团新能源发展有限责任公司2023年度直购电交易服务联合采购项目开标,中国广核集团成功中标,广州公交集团新能源公司成为全广州第一家使用“核”清洁能源的企业。联手中国最大、全球第三大核电企业中国广核集团,以“发展清洁能源,造福人类社会”为使命,经过40余年的发展,构建了6+1产业体
北极星售电网获悉,宁夏电力交易中心日前发布关于售电公司业务范围变更公示结果的公告。详情如下:
北极星售电网获悉,日前北京市城市管理委员会公示售电公司市场注销信息,北京新能智慧能源科技有限公司自愿申请注销北京地区售电业务。详情如下:关于公示售电公司市场注销信息的通知各市场主体:按照国家发展改革委、国家能源局《关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)及北京市
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心日前发布关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告,详情如下:甘肃电力交易中心有限公司关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告北京和鸿盈科技术有限公司由于企业自身原因,自愿申请减少业务范围。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,
北极星售电网获悉,日前首都电力交易中心发布公示公告称三家企业自愿申请注销售电业务。详情如下:首都电力交易中心关于公示售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展有限公司、北京春盛售电有限公司自主注销的公告售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展
北极星售电网获悉,日前福建电力交易中心发布关于对连续3年未开展售电业务的售电公司启动强制退市程序公示的通知,对18家售电公司启动强制退市程序。详情如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!