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(一)项目信息
项目名称:电力市场化不同电源同平台竞价及电网企业保底购售电价政策研究
招标编号:0002200000039964
招标人:广东电网有限责任公司
采购方式:公开招标
招标方式:专项
项目类别:服务
资金来源:已落实
资格审查方式:资格后审
招标代理机构:广东电网物资有限公司
(二)招标范围
电力市场化改革对电力行业竞争业态和电网企业经营带来根本性变化。一方面,随着各省区发用电计划、竞争性环节电价的有序放开,参与直接交易的市场主体范围和电量规模不断扩大;交易中心组建工作基本完成,北京、广州两个国家级电力交易中心组建完成,除海南外的其他省份均已组建省级电力交易中心;电力商品交易日益活跃,交易品种趋于丰富,电力现货市场建设试点启程,八个地区被选为第一批电力现货市场建设试点,为发电企业提供了市场竞争平台,也对不同电源的价格竞争力提出了挑战;另一方面,电力体制改革配套文件提出,由电网企业承担保障性购电和保底供电服务。随着输配电价改革、售电侧市场化改革和发用电计划的放开,“计划市场”双轨制运行,市场内用户按照国家核定的输配电价缴纳输配电费,市场外的保底居民农业等用户仍由电网公司提供保底售电服务。现货市场机制改变了原来的电厂价差申报模式,按照电厂绝对价格申报模式组织电力交易。受市场竞争力偏弱的影响,部分电源在市场中竞争不到电量,将由电网公司收购。由此电网公司保底售电部分对应的购电结构和购电成本发生变化,导致电网公司实际的输配电收入与核定的输配电收入将产生偏差。如何设计合理的电价机制既能保证不同电源的公平竞争,又能保障现货市场与输配电价改革的有效衔接亟待研究。
标的清单及分包情况如下:
根据电力市场化改革形势,结合广东电力市场的实际情况,针对各类电源的市场竞价能力,研究合理的电价机制既能保证不同电源的公平竞争,又能保障现货市场与输配电价改革的有效衔接,为价格主管部门电价管理和电网企业经营发展提供决策支持。具体内容和拟解决的关键问题包括但不限于如下:
1.跟踪国家与我省电力市场化改革动态和改革要求,参照其他试点省份改革经验,梳理电力市场相关基础数据,分析不同交易模式下的电量交易、竞价情况;
2.梳理国外不同市场模式下的各类电源定价理论与方法;
3.根据广东省内不同电源的市场竞争能力,研究提出高价电源参与市场交易的有关电价机制;
4.测算分析公司保底收支缺口,研究保底服务主体、保底服务定价、风险分摊等保底服务机制;
5.研究合理的电价机制,提出保证不同电源公平竞争,保障现货市场有效衔接输配电价改革的有关政策建议。
(二)投标人资格要求
(四)招标文件获取
招标文件获取流程
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